基层团组织建设中存在的问题及建议

基层团组织建设是团组织各项工作的基础，担负着直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务。新形势下，团的基层组织建设面临的情况日益复杂化、多样化，新问题、新矛盾层出不穷，这就要求我们切实加强基层团组织建设，丰富基层团组织活动，增强基层团组织活力。

一、我县农村基层团组织建设现状

1、全县农村团组织概况。

目前，全县共有基层团组织517个，其中基层团委 28 个，团总支31个，团支部789个。基层专职团干33人，大专文化程度以上 33 人， 28岁以下 28 人，29——35岁 5 人， 14——35周岁青年132315人。现有团员7255 人，团青比例为5.5%。X年流出团员866人，流入76人。

2、农村共青团工作开展情况。

通过调研了解到，目前我县农村共青团工作总体趋势是好的。一是基层组织体系逐步完善，全县403个行政村、18个居委会都建立了团支部，对团员的管理、组织活动都得到了进一步加强。二是乡镇团干部年龄搭配比较合理，素质较高，能根据本地青年的特点和要求，组织开展一些团的活动。三是各乡镇团委通过举办培训班、会议交流、知识讲座等多种形式，加强对团员和广大青年的教育及培训，提高了团员青年的思想道德素质和致富本领。四是注重青年典型宣传工作。部分乡镇团委在工作中合理利用广播、有线电视、板报等各种宣传媒体积极宣传青年典型的先进事迹，发挥了团员青年的典型带动作用。

二、当前我县农村基层团组织建设中存在的问题和原因

1、基层党组织对团的工作不够重视。一是团干部兼职过多的情况普遍存在。乡镇团干部大部分兼任乡镇组织、办公室、宣传、计生、妇女、打字员等职务，虽然他们比较年轻（平均28岁左右），但毕竟不会“分身术”，平时仅能将很少的精力放到团的工作上。全县403个村、18个居委会团支部书记全部是兼职，且文化素质不高，绝大多数都是初中毕业生，致使村级团组织开展活动困难，个别村随便拉个村委会成员或村党支部成员做挂名书记，而不管其是否适合担任团干部。二是少数乡镇党委不能将团的工作纳入重要议事议程。大部分乡镇党委在年初部署全面工作时，忽略了团组织的存在，没有明确意见和要求，年终总结工作，把团的工作放置一边。三是对团干部的培养重视程度不够。由于乡镇党委对团的工作不够重视，在培养后备干部的排序中，团干部自然落在了后边，致使团干部工作积极性不高，久而久之，进取思想淡化。

2、基层团组织力量薄弱。由于农村家庭联产承包责任制的出现，加上改革开放引发人们思想、物质观念的转变，很多农民不满足于过去日出而作、日落而息的生活，离开家乡走南闯北去打工。农村青年的多向流动，使得团员青年务农少、外出多，加上老团员超龄离团，有部分村的团支部变为空壳团支部，存在着有组织无青年的现象。另外，大部分乡镇团委在学生毕业前不能与学校团委做好团员对接工作，加上团员自身组织观念不强，部分团员毕业后便与团组织失去了联系，时间一长大部分便脱离了团组织。

3、团干部自身素质和综合能力急需得到改善。主要原因有三：一是农村团干年龄结构偏大。二是文化程度偏低。全县25个乡镇的村级团干部中，没有1人达到大专以上文化，绝大部分都是初中生。三是团干部责任意识不强，工作中畏难情绪较重。

4、部分团员青年的综合素质较低。如今在农村有这样一个现象，有文化、有思想的青年大都考上大学或在外打工，在家的大部分青年中受教育程度普遍不够，一些青年思想消沉，不思进取，存在好吃懒做思想等。每当农闲季节，他们便“三一伙五一堆”地聚到一起，要不喝酒，要不就是赌博，在农村形成了一股不良风气。如何提高这些青年的思想道德素质和科技文化水平，成为了摆在团组织面前的重要课题。

5、团组织活动经费短缺。据调研发现，X年，镇一级团委很少有能申请到活动经费的，即使是“五四”青年节等重大节日也不例外，乡镇团委想开展活动都是想方设法多方面筹资，如向镇属企事业单位化援，请求赞助参与团的活动。村一级团委的活动经费就更谈不上落实了，多数的村级团组织没有开展活动。另外，团费收缴相当困难。由于团员流失严重，加上团员组织观念淡薄，如今的团费大多不是团员按标准自动上缴的，而是乡镇团干部通过感情关系从中学团总支讨要来的，全县各村几乎都收不到一分钱团费。由于基层团组织基本工作经费得不到保障，团委、团支部具体办事的人少