2021年党风廉政建设和反腐败工作要点+责任分解表格VIP专享

^{2021年党风廉政建设和反腐败工作要点}

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划 开局之年。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中 求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新 发展格局，以加快高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党， 忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效 落实为首要任务，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进监督精准化、办 案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化，加快推进 政治生态持续好转，以优异成绩庆祝建党100周年。【工作要 点常规套路，先提出思路】

_{一、聚焦“两个维护”强化政治建设}

始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力的政治监 督保障党中央和省市县委重大决策部署贯彻落实到位。

1.突出政治统领。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化

“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动党员干 部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，一以贯之贯彻 落实全面从严治党方针要求，学思用贯通、知信行统一，旗帜 鲜明讲政治，坚守初心使命，敢于善于斗争，进一步增强“两 个维护”的自觉性坚定性。

_{2.深化政治监督。围绕贯彻党中央重大决策部署、实施“十}

四五”规划、疫情防控常态化，紧扣贯彻新发展理念、推动高 质量发展、构建新发展格局，强化监督检查，推动全县各级党 组织自觉同党中央精神对表对标，凝心聚力做好应变局、育新 机、开新局、谋复兴各项工作。严明换届纪律，把正风肃纪贯 穿县乡村换届工作全过程，严格落实“纪检监察机关意见必听、 反映线索具体且有可查性的信访举报必查”要求，以“零容忍” 态度坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、干扰换届等行 为，确保风清气正。

_{3.优化政治生态。压实全面从严治党政治责任，高质量做}

好政治生态建设成效考核，注重成果运用，分类施策、精准整 改。探索纪检监察机关服务保障现代化建设的有效举措，大力 推进清廉建设，对政策措施落实情况，跟进监督、精准监督、 创新监督，推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。【纪

_{检监察机关应自觉担负起“两个维护”重大责任，以强有力的}

政治监督保障党中央和省市县委重大决策部署贯彻落实到位】

二、坚持三不一体严惩善治廉防

贯彻“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求， 坚持严的主基调，进一步扎紧制度笼子，深化推动标本兼治， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

_{4.保持“不敢腐”高压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，}

坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，加大对 同级党委管理干部案件查处力度。紧盯政策支持力度大、投资 密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目 审批、公共资源交易等腐败问题，深挖“低买高卖”“影子股 东”等隐性腐败。加大政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、 徇私枉法行为。织密追逃防逃网络，有逃必追、一追到底。强 化案件审理，健全不起诉、定罪免处、缓刑案件报备制度，进 一步明确移送起诉案件标准，把每一起案件都办成“铁案”。

5.筑牢“不能腐”机制。坚持严惩腐败与严密制度、严格 要求、严肃教育紧密结合，全面实行第四种形态案件“一案三 书”制度，做实以案促改、以案促治。聚焦解决体制性障碍、 机制性梗阻、政策性创新等方面问题，强化整改情况监督，持

续推动审批监管、执法司法、工程建设、公共资源交易、公共 财政支出等重点领域改革和制度建设。探索推行行贿人“黑名 单”制度，对政治上投机钻营、经济上“空手套白狼”、大肆 “围猎”干部的坚决查处。

6.夯实“不想腐”根基。强化理想信念教育，完善廉政谈

话、提醒谈话等机制，做实做细警示教育，通过召开处分决定 宣布会、专题民主生活会、警示教育大会、观看警示教育片等 方式，以案释德、释纪、释法、释责，引导党员干部崇廉拒腐， 加强自我改造，树立正确的世界观人生观价值观。【纪检监察

_{机关应坚持严的主基调，进一步扎紧制度笼子，深化推动标本}

兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐】 三、持续发力狠抓正风肃纪 毫不松懈纠治“四风”，锲而不舍贯彻落实中央八项规定

精神，精准施治、重点整治形式主义、官僚主义，让求真务实、 清正廉洁的新风正气不断充盈。

_{7.精准施治。靶向整治形式主义、官僚主义。全面分析贯}

彻党中央决策部署作选择、搞变通、打折扣等突出表现，对搞 “包装式”“洒水式”“一刀切式”落实和“低级红”“高级 黑”“指尖上的形式主义”等突出问题，深入治理，坚决防止 不良习气滋长蔓延。持续严查享乐主义、奢靡之风。全面从严、 一严到底，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，露头就打、反 复敲打。针对公款旅游、违规发放津贴补助、借婚丧嫁娶喜庆 事宜敛财、私车公养等多发频发问题，加大问责和通报曝光力 度，释放越往后越严的信号，坚决防反弹回潮、防隐形变异、 防疲劳厌战。

_{8.长效治理。注重查特点、看走势、寻规律，对反复出现、}

_{普遍发生的“四风”顽疾，从制度机制上分析症结，推动压实}

“两个责任”、健全制度体系、不断优化治理。深化治理文件 会议隐形变异、过度留痕、减轻基层负担做虚功走过场等问题， 推动建立健全基层减负长效机制。把纠治“四风”作为“四项 监督”、审查调查重点，严肃追责问责，推动化风成俗、形成 习惯。

9.培树新风。弘扬公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭 戒奢等价值理念，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成。 督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规 定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反

对特权思想和特权行为，破除“官本位”、不搞特殊化，严格 管好家属子女，严格家风家教。【深化整治形式主义官僚主义 顽疾，既需要集中整治突出问题，又需要推动长效治理，还需 要积极培育新风正气】

_{四、突出重点强化专项整治}

持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、 保障群众合法权益，厚植党执政的政治基础和群众基础。

_{10.聚焦重点领域。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政}

策措施落实情况监督检查，严查推诿扯皮、吃拿卡要、贪污侵 占等问题。开展粮食系统专项治理，重点整治虚报套取、虚构 损耗、仓储项目权力寻租等腐败问题。开展政府采购、招投标、 公共资源交易领域专项治理，纠治围标串标、出借资质、非法

_{转包、靠啥吃啥等乱象背后腐败和领导干部违规干预插手工程}

项目问题。开展医疗领域腐败和作风问题专项治理，纠治基建、 药品和医疗器械采购等环节吃回扣、收好处问题。

_{11.聚焦民生热点。加强脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头}

看”，以及审计、专项督查、巡视巡察发现问题整改情况的监 督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡 期专项监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持 续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品 安全、执法司法、棚户区改造、建筑工程、交通、殡葬等领域 腐败和作风问题，促进人民生活品质提升。

12.聚焦基层治理。健全民生领域损害群众利益问题治理机 制，全地域、全系统集中排查问题线索、集中纠治突出问题、 集中通报典型案例、集中完善规章制度。健全纪委监委牵头推 进、职能部门各负其责、上下联动协同监督工作机制，强化统

筹把关、问题会商、分类指导、核查问责，增强基层治理合力。 有效运用跟踪督办、监察建议、工作提示、定期通报等措施， 加强村（社区）监察监督员队伍建设，促进基层治理能力提升。

_{【纪检监察机关应持续整治群众身边腐败和不正之风，特别要}

关注群众反映的热点难点问题和容易发生问题的重点领域】 五、健全体系提升监督效能 充分发挥党内监督的政治引领作用，促进监督职责再强化、

力量再融合、效果再提升，形成常态长效监督合力，不断增强

_{监督治理效能。}

13.强化精准监督。把握监督的再监督工作定位，处理好协 助职责和监督专责的关系，压紧压实党组织管党治党政治责任 和书记第一责任人责任，增强纪委监委专责监督推动作用，把 监督聚焦到推动党组织落实主体责任、督促主责部门履行监管 责任上，推动各类监督有机贯通、相互协调、同向发力，确保 监督不发散、不越位。强化关键人、关键事、关键权的监督制 约，加强对同级党委和下级党组织监督，加强对领导班子特别 是“一把手”监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈 话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委 书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式，使监 督和被监督成为自觉。（来自“头条号：公寻网，QQ22665800”，加入我们的公文圈子，海量优质文字材料和PPT课件）

14.深化巡察监督。扎实开展第八轮巡察，对12个党组织 开展常规巡察，落实好联动巡察、提级巡察任务，做好巡察“回

头看”，确保高标准完成县委巡察全覆盖任务。完善“办组一 体化”，整合专职工作力量，统筹强化上下联动、问题发现反 馈、系统整改落实、资源信息共享等日常监督机制，推动巡察 监督与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接，与宣传、政 法、审计、群众、舆论等监督协作配合，做到巡前无缝衔接、 巡中相互借力、巡后成果共用，形成监督合力。强化党委（党 组）巡察整改主体责任，健全完善巡察整改督查工作机制，做 好巡察后半篇文章。

15.推进派驻监督。围绕部门领导班子落实全面从严治党主

体责任、党政一把手当好第一责任人、班子成员履行“一岗双 责”职责，对遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决 议、推进党风廉政建设和反腐败斗争及廉洁自律等方面情况， 深化监督，从严常在。严防违反中央八项规定精神及实施细则 问题隐形变异，严查形式主义官僚主义突出问题，紧盯权力集 中、资源集拢、经费集聚的部门和单位，严查重点行业领域不 正之风。强化制度执行，加强对重大事项决策、重大项目安排、 重要人事任免、大额度资金安排等事项决策、实施过程的监督， 确保依规依纪依法办事。【纪检监察机关应切实履行好监督这

_{个第一职责、基本职责，压紧压实监督责任，统筹衔接“四项}

监督”，精准规范用好问责利器，健全完善权力监督制约体系】 六、深化纪检监察体制改革 统筹推进纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改

革，强化对派驻机构的统一领导和管理，推动党内监督同国家 机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯 通。

_{16.压实工作责任。围绕监督检查、审查调查等关键环节，}

加强纪委监委对乡镇纪委、派驻纪检组的领导。按照市纪委监 委工作要求，推进乡镇纪检监察改革，推动纪检监察双重领导 体制具体化、程序化、制度化。强化上级纪委监委“两为主” 领导，在线索处置、立案查处、处分处理等环节，及时向上级

_{纪委监委请示报告。结合换届，选优配强各级纪检监察领导班}

子和干部队伍，严把入口，加强交流，不断优化队伍结构。采 取多种形式，加大对乡镇纪检干部的纪法业务培训。

_{17.健全工作制度。有效运用跟踪督办、纪检监察建议、工}

作提示、定期通报、综合汇总分析等措施，对各乡镇纪委独立 办案情况进行考核。完善监察权运行机制，健全监察与刑事司 法衔接机制，发挥县委反腐败协调小组职能，进一步强化案件 管辖、技术调查措施使用、缺席审判协调、重大事项绿色通道 等协作配合。完善派驻机构工作规则，规范工作流程。制定《派 驻纪检监察组与综合监督单位工作协调机制的规定》，建立联 席会议制度。【对于县一级来说，纪检监察体制机制改革更应

_{该发挥乡镇基层作用，推进规范化法治化建设，推动“有形覆}

盖”向“有效覆盖”转变，以改革实效促进纪检监察工作高质 量发展】

_{七、推进三转从严锤炼队伍}

从严从实加强自身建设，转职能、转方式、转作风，锻造 政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的 纪检监察铁军。

18.打造忠诚纪检监察铁军。把好“忠诚”之舵，全面系统、 持续跟进、贯通学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑 牢思想防线，全面坚持党的政治立场、政治方向、政治原则、 政治道路。筑牢“忠诚”之基，强化县纪委常委会建设，带头

_{执行民主集中}