一、总体目标
二、基本原则
（一）服务大局
（二）贴近实际
（三）严格考评
（四）民主公开
三、星级设置
四、评定程序
（一）自评申报
（二）群众测评
（三）镇党委考评
（四）组织复审
（五）挂牌授星
五、管理措施
（一）实行分类管理
（二）加强日常监控
（三）注重结果运用
六、组织领导
（一）高度重视
（二）强化宣传
（三）加强督导
一、班子坚强星
1.班子健全
2.坚持民主集中制
3.善于做群众工作
4.带头人思想政治素质好、带富能力强、协调能力强
二、党员先锋星
1.党员教育管理到位
2.发展党员工作程序规范
3.利用示范岗、无职党员设岗定责等形式充分发挥党员的先锋模范作用
三、管理民主星（10分）
1.党员议事会、村民代表会等作用发挥好
2.党务、村务、财务公开规范
3.建立集体资产监督管理制度
四、产业引领星
1.思路清晰
2.党组织在推动村产业发展中发挥引领作用
3.村经济发展
五、集体实力星（10分）
1.有符合实际的村集体经济发展规划
2.有村集体经济组织或通过可行的途径形成村集体经济收入
3.对村集体“三资”和集体经济收入的管理公开透明
六、阵地功能星（10分）
1.村级组织活动场所功能完善
2.远程教育接收站点运转正常
3.充分利用活动场所开展各类活动
七、制度落实星（10分）
1.村级组织各项制度完善
2.党组织“三会一课”、村干部岗位目标责任、述职、考核等制度健全
3.党员教育管理制度、公开承诺等制度完善
八、和谐稳定星（10分）
1.村民调解组织健全
2.开展普法教育活动
3.村社会治安综合治理工作达标
九、乡风文明星（10分）
1.制定和宣传村规民约
2.精神文明建设扎实开展
3.村庄规划建设合理
十、群众满意星（10分）
村党组织星级化管理实施方案
为扎实抓好村党组织晋位升级、整改提高工作，增强村党组织和党员队伍的生机活力，提升农村基层党建工作整体水平，决定对全镇村党组织实行星级化管理，特制定如下实施方案。
一、总体目标
通过对村实行星级化管理，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的创争氛围，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全镇农村经济发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。
二、基本原则
（一）服务大局。把星级化管理的落脚点放在服务基层群众和推动工作落实上，激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，促进农村经济发展和社会进步。
（二）贴近实际。针对村党组织特点，以评价激励为手段，以激发活力为目的，科学设置便于操作、权责统一的星级化管理机制，细化量化考评标准，增强针对性和可操作性。
（三）严格考评。明确职责任务、目标要求和责任主体，采取日常考评与年度总评相结合的办法，建立操作简捷、动态管理的星级评定运行机制，确保村党组织星级化管理工作始终充满生机与活力。
（四）民主公开。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据，坚持民主公开，引导群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。
三、星级设置
对村党组织实行“十星级”管理。“十星”即：班子坚强星、党员先锋星、管理民主星、产业引领星、集体实力星、阵地功能星、制度落实星、和谐稳定星、乡风文明星、群众满意星，每星采用十分制（设有若干子项目），单独计分，达到8分以上即可获得该星级（详见附件）。
四、评定程序
村党组织星级评定工作，由镇党委负责组织实施，按照自下而上的评定方式进行。评星工作每年进行一次。具体步骤为：
（一）自评申报。各村党组织召开全体党员和村民代表会议，对照村党组织星级评定标准和细则，逐项打分，逐星评定，自评结果报镇党委。
（二）群众测评。由镇党委负责组织群众测评，在每个村随机抽取常住户的10%进行群众满意度测评，测评满意率在80%以下，不得授予“群众满意星”。
（三）镇党委考评。镇党委成立考评小组，根据星级评定考评细则，结合平时掌握情况，逐项打分。最后按照村、镇3：7的比例加权计分，得出总分。镇党委召开会议，对各村党组织评星定级，将评定结果反馈各村党组织，并报旗委组织部复审。（“头条号：公寻网，QQ22665800”，加入我们的会员群，海量优质文字材料和PPT课件）
（四）组织复审。旗委组织部针对镇党委上报的结果，根据日常监控情况，结合抽查的方式开展复审工作，确定相应星级。复审完成后，将评星定级结果反馈镇党委，并在全镇范围内进行公示。
（五）挂牌授星。评星定级结果公示无异议后，由旗委组织部对各村党组织挂牌授星。
五、管理措施
（一）实行分类管理。获得8—10星的村级党组织，评为一类组织；5—7星的评为二类组织；4星及以下的评为三类组织，原则上一、二、三类组织分别占40%、50%、10%左右。其中，对未获得班子坚强星、和谐稳定星、群众满意星中任意一项的村级党组织，直接确定为三类组织。对一类党组织，根据全市示范群体创建工作要求，采取培育典型、提升功能和激励表彰等措施，使先进党组织引领示范作用更加凸显。对二类党组织，重点结合解决存在的现实问题，抓好增强组织功能、理清发展思路、完善制度机制等任务，实现晋位升级。对三类党组织，采取领导联系、蹲点帮扶、结对共建等办法，整合力量，分类施治，推进转化升级。
（二）加强日常监控。坚持一年一考核，一年一调整，一年一挂牌，实行“加星”、“减星”动态管理机制。镇党委实行动态管理。对不符合标准、群众反映较差以及在工作中出现重大问题的村党组织及时“减星”。
（三）注重结果运用。加强星级评定结果的运用，被评为八星及以上的，列为表彰奖励的重点推荐对象，在从村干部中选拔乡镇工作人员时优先考虑；被评为四星及以下的，取消评先选优资格，对党组织书记进行诫勉谈话；连续两年被评为三星及以下的，对党组织书记进行组织调整。
六、组织领导
（一）高度重视。各村党支部要充分认识开展此项工作的重要性和必要性，建立村党组织星级管理工作责任制，严格责任落实和责任追究。
（二）强化宣传。广泛宣传星级评定管理的目的意义，做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的主动性和积极性，营造争星比星氛围。
（三）加强督导。镇党委将建立督促检查机制，定期深入基层，对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全旗年度党建目标考核体系，在年底前进行考核验收
