驻某局纪检监察组开展监督执纪工作总结及存在的问题与对策思考VIP专享

驻某局纪检监察组开展监督执纪工作总结及

存在的问题与对策思考

　　市纪委驻市农业农村局纪检监察组综合监督市农业农村局、市水务局、市扶贫开发局。今年5月，市纪委授权纪检组履行监察职责，纪检组相应更名为纪检监察组。经过机构的调整，纪检组人员的观念、作风以及工作思路都发生转变，派驻纪检监察组的作用得到明显的发挥。本文结合派驻纪检监察组2年多来的工作实践，梳理了取得的成绩以及存在的问题，提出加强派驻机构监督执纪问责的建议。

　　一、取得的主要成绩

　　1．对关键少数的监督得到了加强。紧盯各年度《党风廉政建设责任清单》的制定和落实，开展主体责任落实监督。向驻在部门班子成员点对点发放《党风廉政建设主体责任提示函》，点名道姓指出问题125条，提出整改建议48条。每年开展对班子成员的一对一谈心谈话活动，重点掌握分管领域贯彻市委重大决策部署情况，履行党风廉政建设主体责任以及廉洁自律情况。班子成员规矩意识、纪律意识明显增强。

　　2．中央八项规定精神进一步贯彻落实。两年来，坚持开展驻在部门财务收支、工会经费开支、作风巡查等专项检查10余次，主动查处、通报曝光违反中央八项规定精神问题，对党员干部违规报销费用、利用地方特产谋取私利、利用工会经费违规发放福利、违规使用公车和不按规定值班值守等问题进行专项清理，发现问题28个，提出整改建议15条，函询1人，发出纪律检查建议书1份，通报批评1人，诫勉谈话2人，清退相关费用122177元。

　　3．基层腐败和作风问题治理有效推进。一是开展基层微腐败问题专项整治，在专项整治工作中共发现问题261个，问责处理13人，收缴违纪金额15.25万元。二是开展“一卡通”问题专项治理。召开驻在部门工作联席会，进村入户开展专项督查38次，抽查115个村、3个社区，派员参加全市“一卡通”专项治理现场核查工作，督促综合监督部门做到项目资金到位、卡发放到位，高效完成“一卡通”平台建设及大数据监察平台相关工作。三是开展“扫黑除恶”再监督。收集反馈涉农涉水乱象128个，开展“回头看”反馈问题整改销号大督导，共督促整改乱点乱象57个。

　　4．执纪审查实现突破。2017年下半年以来，共立案7件，查处7人。诫勉谈话11人，谈话函询11人。办理信访件受理处置群众来信来访11件（2017年3件，2018年3件，2019年5件），成功化解经开区周尚加多年重复信访问题。在2018年4季度和2019年2季度参与市纪委接访工作6个月，接待信访群众700余人次。向市纪委案管室移送问题线索3条。参与办理武胜县李隆光案件，牵头办理协兴西来村案件。

　　二、存在的主要问题

　　派驻机构改革，本质是通过改变与派出单位和驻在部门的关系，推动职能、方式、作风的转变。目前，大家对派驻机构如何履行职责，如何发挥作用，如何监督考核都在不断的探索之中，对派驻机构职能的认识也在不断深化之中。当前派驻机构的作用发挥相对于改革前确实有了质的提升，但也存在一些不容忽视的问题需要在工作实践不断总结，并加以完善和解决。

　　（一）综合监督单位存在的主要问题

　　1．主体责任意识不强。个别班子成员仍然对履行从严治党主体责任认识不清，注重业务工作，而忽视党风廉政建设或抓党风廉政建设不够主动。对分管领导领域对分管科室业务工作要求的多，开展针对性的教育和监督检查做得不够；有的认为保持洁身自好，单位没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设；有的至今还认为党风廉政建设是纪检组的事，自己只是“支持、配合纪检组的工作”。主体责任没有真正扛在肩上，抓在手上，放在心上。

　　2．党内政治生活不严肃。一是体现在民主集中制执行不好。从巡察反馈情况看，个别单位重大项目不上党组会，主要领导个人说了算或少数几个人说了算。二是民生生活会批评与自我批评不严肃。存在走过场，走形式的现象。三是党的组织生活存在表面化形式化的问题。领导干部以普通党员身份参加支部活动少，很少开展党员领导干部上党课的活动，党员谈心谈话活动开展得少。

　　3．个别干部纪律意识不强。从日常监督检查情况看，被检查单位一些党员干部存在对全面从严治党的形势认识不到位，对党风廉政建设工作不重视的问题，知敬畏、明底线的廉政意识还未全面形成，廉洁从政的思想认识还未触及神经末梢，违反党纪国法受到责任追究的现象时有发生。

　　4．只管本级不管下级的问题比较突出。几个综合监督单位班子成员都普遍认为项目实施主体是区市县，资金基本不过市这一级，对区市县的项目实施很少开展监督检查。在其他工作，比如扫黑除恶、“一卡通”治理、整治基层微腐败等工作，都存在类似问题，认为工作责任在基层，放松了对基层工作的督促检查和指导，市这一级显得工作比较空。

　　（二）派驻纪检监察组目前存在的问题

　　1．政治站位待提高。在监督方面，没有完全体面派驻监督首先是政治监督的总体要求。对落实中