一、有关情况汇报
(一)2019年度"不忘初心、牢记使命"主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(二)落实专项巡视"回头看"反馈问题有进展的情况
(三)个人重大事项有关情况
二、存在的问题
(一)落实巡视整改主体责任还存在不足方面
(二)落实整改监督责任还有一定差距方面
(三)"两不愁三保障"方面突出问题整改还不够到位方面
(四)政策落实仍不够精准方面
(五)驻村帮扶工作有削弱迹象方面
(六)资金项目管理使用不规范方面
三、原因剖析
四、整改方向和措施
2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料
根据会议要求,结合会前学习研讨、征求意见、谈心谈话等情况,下面我先作个发言,请大家批评。
一、有关情况汇报
(一)2019年度"不忘初心、牢记使命"主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
2019年度"不忘初心、牢记使命"主题教育专题民主生活会,我从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面;知敬畏、存戒惧、守底线方面;群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面;思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面;贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面;"景观亮化工程"过度化等6个方面,查摆出了29个具体问题。对查摆出来的这些问题,我都制定了整改清单,列出了具体整改措施。目前除加强学习系统性、加强党性锻炼等需要长期坚持,其他问题都已取得比较明显的整改成效。
①增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,对习近平总书记的重要讲话、重要指示及时传达、认真学习,组织市委中心组专题学习20次,让"关键少数"先学一步、学深一层。在市属媒体重要版面、黄金时段开设专栏,引导广大干部学思践悟、走深走实。托"新时代文明实践中心",全面开展基层宣讲,扎实推动中央决策部署在落地生根、开花结果。②知敬畏、存戒惧、守底线方面,持续推进纪检体制、监察体制和派驻机构三项改革,开展市委第七轮、第八轮巡察,市本级巡察覆盖率达到78。市县两级巡察共发现各类问题xx个,涉及党员干部违规违纪问题线索xx件,推动查处xxx人。紧盯重点领域和关键环节,加大对腐败问题查处力度,纪检监察机关立案xxx件,处分xxx人,留置xx人,指定居住xx人,运用"四种形态"处理xx人次,全力营造风清气正政治生态。③群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面,坚持民生是最大的政治,扎实抓好扶贫攻坚,围绕"两不愁、三保障"要求,选派xxx名副科级以上干部结对帮扶贫困户,全市xxx个省级贫困村全部退出。实施积极就业政策,实现城镇新增就业2.5万人、农村劳动力转移就业1.9万人。优化教育资源布局,消除大班额、大校额,xx中心幼儿园等9所学校全部交付使用,普惠性幼儿园覆盖率达76。深入开展扫黑除恶专项斗争,清查国有集体资产资源侵占行为,严厉打击"行业霸""资源霸",群众满意度、安全感、幸福感日益提升。④思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面,树立"做事是最好的作风"用人导向,把政治标准放在首位,以做事论英雄、看担当用干部、凭实绩给平台,继续推进"新时代优秀年轻干部123工程",提拔重用了xx名年轻干部到领导岗位,调整县处级干部xxx人。健全正向激励机制和容错纠错机制,为xxx名干部澄清正名,出台关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为十条意见,向省委组织部推荐担当作为先进典型6名,评选"新时代先锋"97名。⑤贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面,第一时间召开市委常委会(扩大)会议、全市领导干部会议等,传达学习党的十九届四中全会精神,并提出贯彻落实意见。组织市县两级宣讲团深入机关、学校、企业、农村、社区等各领域,开展全覆盖、多样化常态宣讲,让广大干部群众听得懂、听得进,切实把思想和行动统一到四中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到四中全会部署上来。⑥"景观亮化工程"过度化方面,坚持把群众是否急需、发展是否必要,作为首要考量的问题,坚持量力而行,加强对项目建设的具体指导把关,坚决杜绝景观亮化工程在建设上存在过度化的苗头和倾向。下发关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作方案,力戒形式主义、官僚主义突出问题,坚决克服"说了等于做了、做了等于做好了"的不良现象。全年共查处形式主义官僚主义问题xxx起,处理xx人。
(二)落实专项巡视"回头看"反馈问题有进展的情况
省委召开中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"暨国家成效考核反馈意见整改工作动员部署会以后,市委高度重视,第一时间对照巡视"回头看"反馈意见,逐一梳理、全面排查,并结合实际,将中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"反馈意见、"不忘初心、牢记使命"主题教育检视问题、国家成效考核指出问题、省级暗访督查反馈问题、市委专项巡察和市扶贫开发领导小组专项督查发现问题一体纳入整改范围,共梳理归纳3张清单10各方面56个问题,明确整改目标,制定整改措施,细化整改任务,落实整改单位和责任人,确保整改工作取得扎实成效。目前,整改工作正按照既定时间节点,有序有力推进。
(三)个人重大事项有关情况
个人有关重大事项,已全面如实向组织作了报告,2019年度没有重大变化,没有婚丧嫁娶等情况,没有购置房屋、汽车等固定资产。
二、存在的问题
结合这次民主生活会的主题,我坚持问题导向,从六个方面进行了深入查摆。
(一)落实巡视整改主体责任还存在不足方面
一是传导脱贫攻坚责任的力度还要进一步加大。作为市委书记,履行好脱贫攻坚第一责任人的责任,这方面的认识是到位的,工作中也是这样做的。但是在传导脱贫攻坚责任、做好上下衔接方面还不够到位到底,存在越往基层责任意识越薄弱的现象。平时对脱贫攻坚部署多,检查督促相对较少,抓落实的力度还不够,督查、跟踪、问效的工作机制还不够健全,特别是对市直部门开展脱贫攻坚工作监督指导不够。一些单位开展脱贫攻坚工作虽然有具体措施,但完善的配套政策,以及整体联动、合力推进的有效办法还不够多。
二是党建与扶贫深度融合还不够。市委始终高度重视基层党建工作,坚持把抓基层强基础作为提升党建质量的重要抓手,既推动组织的有形覆盖,更推动工作的有效覆盖,促进基层党组织全面进步、全面过硬。但客观地说,在抓党建促脱贫攻坚方面,市委专门的研究谋划和指导督促做得还不够,工作中还存在一些短板。比如,有的村组织建设和集体经济仍然薄弱,在带贫动力、能力方面还存在不足,全市还有170个集体经济收入为零的"空壳村",还有的基层


