2020年机关各科室重点工作安排（卫健系统）VIP专享

2020年县卫健局机关各科室重点工作安排

　　一、办公室（安全监管科）

　　一是办公室管理。按照分工不分家的原则，调整科室人员分工，整合后勤管理、安全生产等工作力量，进一步增强团队凝聚力，切实提升工作效能，实现各项办公室管理工作规范化、制度化。

　　二是6S管理和安全生产。以6S管理和安全生产“双随机一通报”为抓手，采用

　　“1+X”定期不定期督查方式，年初确定督查工作方案，“1”即年每月一督查主题，“X”即根据工作需要确定的不定项内容，边督查边整改，实行季度通报制度，并结合工作落实机制，将各项工作落到实处。同时，加强各项管理工作内涵建设，进一步明确督查标准，建立专业人员专家库，强化业务培训，实现规范管理、精准管理。

　　三是建立督查落实机制。出台《县卫生健康局抓落实机制工作方案》，强化工作落实的制度化。主要针对领导批示件、县委县政府督办件、会议精神、领导活动、督查通报、考核落实、材料限期报送等方面开展督查落实，明确办理单位、办理责任人和办理时限，确保及时回复、妥善处理、限期落实，未按要求完成的，和目标管理考核挂钩。

　　四是提升公文写作。进一步提升办文办会办事水平，实行不规范格式文档晾晒退回制度（包括各条业务线发现的），重点加强党委政务信息、汇报材料、常用公文等写作培训。

　　二、组织人事科

　　一是医共体人事改革。1、申请重新核定全县医疗卫生健康单位人员编制，几家县级医院申请增加编制备案制员额，乡镇卫生院按照新增床位和服务人口数重新核定编制；2、进一步完善医共体全员岗位聘用管理机制，把编外技术人员纳入岗位设置管理，提高医共体分院高级岗位比例，在中医健集团总院和一健集团丹城分院试行实施全员岗位竞聘上岗工作，推动岗位能上能下机制建立健全；3、继续深入指导各医共体做好内部分配和绩效考核工作，进一步健全考评机制，试行实施医共体院长年薪制管理；4、研究开发卫生健康系统人事管理系统，进一步规范医共体在岗位聘任、干部任免、人员流动等方面工作流程。

　　二是人才队伍建设。1、做好后备医学人才储备工作，继续实施定向培养工作，主要面向医共体培养30名医学生，增加全科、儿科等紧缺专业培养力度，保障医共体基层医学人才的源头供给。2、深入做好高精尖人才引进工作，继续深入实施市卫生健康人才“1112工程”，加大引才（含柔性）力度，计划引进拔尖人才、学科（技术）带头人1-2名，高级紧缺人才、博士1-2名，储备“泛3315”计划创新团队项目1个，“泛3315”计划创新人才1个。3、稳定壮大卫生人才队伍。继续加大本科及以上医学类紧缺人才引进力度，争取引进具有执业资格或已通过住院医师规范化培训的实用型人才。修订完善卫生人才政策，适当提高引进人才的安家补助等待遇，保障在职人才待遇，发放高层次医学紧缺人才工作补贴，进一步完善人才“引留用”机制。出台《关于进一步稳定卫生人才队伍的实施意见》，进一步规范人员流动机制，稳定卫生人才队伍；4、加强卫生管理干部队伍建设，组织开展第二期卫生管理人才培训班，进一步加大力度培养精通管理和专业的复合型人才。开展新一轮局管后备干部选拔工作，充实后备干部队伍库。健全干部监督管理机制，完善干部绩效考核办法，修订完善局机关干部绩效考核实施细则，督促指导6家公共卫生单位落实绩效考评长效制度。

　　三是党建建设。1、继续加强医共体背景下公立医院党的建设，巩固深化医共体党建，进一步完善“双培养”机制，深入实施“领头雁”工程，注重从优秀党员中选拔党支部书记；2、继续深入实施内设机构“党建带头人、学科带头人”培育工程。进一步加大力度精准发展党员，积极吸收优秀人员入党，明年争取发展50名左右党员，提高全系统高知群体党员比例；3、进一步强化党支部标准化规范化建没，继续推行B（标准）+T（特色）+N（若干任务）内容体系建设。进一步强化党员干部思想建设，开设党员干部理论学习班，组织开展全体党员培训轮训工作。4、继续推行党建+工作方式，引导各级党组织和党员积极投身医疗领域服务和改革工作，创造党建特色品牌。继续同步推进民营医院党建工作，争取再指导成立一个民营医院党支部。

　　三、审计监察室

　　一是信访工作。做好规范办理初信初访和依法处理疑难信访工作，每季度对信访工作进行通报，从基本情况、量化评估、热点问题以及意见建议四方面对一季度以来的信访工作进行总结。按照信访工作

　　“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的基本原则，做好政策解释工作，加强基础证据收集，规范信访接待。

　　二是审计工作。1、开展预算单位执行审计，计划6月底前完成县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县卫生进修学校、县急救站、县献血办等5个单位的2018年预算执行情况审计；2、开展领导干部经济责任审计，计划6月至8月期间对县中医医院医疗健康集团三院院区的领导干部进行经济责任审计。计划实施始末时间为；3、开展对全系统固定资产管理的专项审计调查，计划6月至8月期间对管理制度、资产采购、日常管理、资产处置、资产清理开展“回头看”审计调查；4、开展对医共体财务管理工作的审计调查，计划9月至11月期间对3家医疗健康集团的财务管理体制、预算管理制度、会计核算体系、财务收支和价格管理、资产的统筹管理、内部控制和监督管理开展审计调查。

　　三是党风廉政工作。1、开展“三书两报告”工作，继续推进清廉医院建设，督促落实“三重一大”事项集中研究、报告备案制度，个人事项报告制度。组织开展党章和党规党纪专题教育，组织开展廉政文化教育活动；2、开展正风肃纪工作，综合运用监督执纪“四种形态”尤其是“第一种形态”，严格落实“一案双查”，严格执行党纪政务处分、问责处理。

　　四、法制科（行政审批科）

　　一是行政审批制度改革。推进“最多跑一次”工作数字化转型，通过提前介入、双快递、容缺受理、网上预审核、承诺告知等一系列便民措施进一步提高网上办、掌上办、即时办、“零次跑”、网上办件量等。

　　二是权力事项标准化。随着“最多跑一次”改革工作的深入，行政审批方式不断创新，审批流程不断优化、申报材料不断精简，审批时限不断缩短，“一件事”办理及涉信企业证照通办工作的开展，不断梳理完善服务指南，整合办事流程，提供标准化的办事服务指南。

　　三是“互联网+”应用。利用“互联网+政务服务”等平台，进一步做好省市数据接口的对接、配置和调取，实现内外部数据的共享，提高“全城通办”、“一证通办”、网上办、掌上办、即时办、电子证照率、材料电子化率、“零次跑”、网上办件量等。

　　四是法治政府建设。通过完善制度建设、加大宣传力度、严格依法行政抓实法治建设，加强窗口工作人员党风廉政、作风、业务知识、文明礼仪等学习，进一步增强党风廉政意识、服务意识、作风建设和业务能力建设。

　　五、计划财务科

　　一是医共体改革财务线工作。2019年财务线就医共体建设要求，设立了财务管理中心，建立医共体统一的预算管理制度、会计核算制度、支出审批制度、资产管理制度、成本绩效管理办法，开设了集团基本帐户，将成员单位的基本帐户变更为经费专户，并根据实行“一本帐”报表体系要求开发了合并报表系统。目前，三大医疗健康集团财务管理中心存在人员紧缺、工作繁忙、难以应付的情况，特别是中医医疗健康集团。2020年将督促三大医疗健康集团财务管理中心分清与成员单位之间的工作职责、理顺工作流程，提高工作效率，并更好的完成财务线的各项医共体建设任务。

　　二是政府采购及资产管理。严格按照《采购法》等法律法规，进一步规范程序，协同医政科出台《XX县卫生健康系统采购管理办法》，进一步推进政府采购内控建设，加强各项物资服务采购的可行性，提高资金使用效益。并进一步加强资产的动态管理，在去年固定资产管理大检查大整顿的基础上，对存在问题的单位进行检查，保证各单位整改到位。同时加强对报废固定资产审批的管理，出台固定资产报废管理意见，规范报废报损固定资产流程，提高资产使用效率。

　　三是医疗服务价格管理。1、配合市局做好医疗服务价格调整工作。公立医院医疗服务价格调整后，检查检验类收费出现倒挂现象，明年我们继续做好医疗服务价格调整的建议和测算工作，为基层医疗机构服务价格调整提供可行性依据；2、各医疗机构均不同程度的存在提高标准收费、重复收费、扩大范围收费及其他价格违法行为等问题，2019年6月我局下发了《关于印发XX县医疗服务价格执行情况自查自纠工作方案的通知》（X卫发〔2019〕77号），要求各医疗健康集团进行自查自纠，2020年将重点督查各医疗健康集团医疗服务价格收费中存在的问题，促使各医疗健康集团整改到位。

　　六、公共卫生科

　　一是完善体系机制建设。通过调研、走访、座谈讨论，完善方案下发文件，明确在县域医共体工作模式下的体系机制、人员管理和运行模式，开展垂直化、同质化管理。1.制定下发《XX县县域医疗卫生服务共同体免疫规划管理和预防接种服务一体化建设实施方案（试行）》；2.制定下发《XX县县域医疗卫生服务共同体医防融合工作实施方案（试行）》；3.修订完善《XX县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》。

　　二是推进医防项目实施。结合县域医共体公共卫生工作实施情况，“两员一团队一中心”建设，慢性病防治临床指导体系，社会心理服务体系，传染病防控体系等现有的工作平台，以项目化内容夯实和拓展服务内涵。1、传染病防控项目：做好HBV（乙肝）、HPV（宫颈癌）、流感等疫苗接种，减少人群发病数量，针对新生儿、育龄妇女、学生、老年人等人群开展接种；2、慢性病早诊早治：开展慢阻肺、消化道肿瘤机会性、骨质酥松、糖尿病、脑卒中、高血压、血脂、颈动脉斑块、中医适宜技术等项目筛查工作。结合“1+7+2”慢性病防控结构，计划以乡镇为单位，由各慢性病临床指导中心开展项目化筛查，并形成筛查、治疗、健康教育、随访管理为一体的闭环式工作模式；3、严重精神障碍患者“互联网+”服务项目：结合“最多跑一次”，开展1、2级精防医生“移动随访”和“云医疗”服务项