2020年民政工作要点VIP专享

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2020年全市民政工作要点

2020年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作作出的系列重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实十九届四中全会精神要求，进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，推进民政民生各项工作的落地见效，切实加强干部队伍作风建设和民政基层服务能力建设，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，作为加强思想理论武装的重要抓手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持原原本本认真学、联系实际重点学、持之以恒深入学。通过党组中心组学习、专题党课、民政大讲堂等多种形式，丰富学习形式，增强学习成效，强化成果转化，推动X民政事业再上新台阶。认真贯彻落实《民政部关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》，不断深化对有关民政工作重大决策部署的认识，总结推广我市社会治理领域经验做法，为党委政府履行社会治理主体责任当好参谋助手。着力健全和完善民政领域各项制度，加快推进民政领域治理体系和治理能力现代化。

2.持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。进一步提升对民政工作政治性、群众性、时代性、协同性的认识，以为民服务解难题为重点，深化“提能力、立规矩、转作风、促落实”，继续开展民政领域脱贫攻坚、养老机构安全管理和养老服务质量提升、公益性公墓建设等“四个专项行动”，提高民政保障能力，提升民政服务水平。切实把主题教育成果转化为推动民政事业高质量发展的生动实践，更好发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用，确保市委重大决策部署在全市民政系统不折不扣落到实处。

二、全面推进民政事业持续健康发展

（一）保基本、兜底线，提升救助保障水平

3.提高最低生活保障标准和特困人员供养标准。巩固XX城乡低保统筹成效，指导XX完成城乡低保标准统筹，切实保障城乡低保对象、特困供养对象基本生活。

4.支持县（市）脱贫摘帽。建立健全防贫预警机制，指导相关县（市、区）民政部门对尚未脱贫的建档立卡贫困人口开展逐户排查，将符合条件的全部纳入兜底保障。巩固XX脱贫攻坚成果，全力支持配合XX脱贫摘帽工作。推进定点帮扶工作。

5.规范社会救助管理。持续开展农村低保专项治理，不断提升规范化管理水平。通过政府购买服务等多种方式支持社会力量参与社会救助工作力度，打造社会救助服务品牌。推进社会救助信息系统建设，健全临时救助机制，提高“救急难”快速发现和主动响应能力。

6.推进社会救助改革。提请市政府调整社会救助联席会议制度和成员单位，健全完善社会救助核对机制，拓展数据核对范围，强化数据共享。健全完善困难群众生活救助与物价上涨联动机制。系统总结XX试点经验，持续推进社会救助综合改革，全面推行低保审批权委托下放至乡镇（街道）。

（二）树品牌、优服务，深化养老领域改革

7.完善支持政策配套。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，进一步优化建设、运营和服务奖补政策，促进养老事业可持续发展。加大住宅小区配建养老服务用房政策的落实力度。细化民办养老机构和社区养老服务站税费减免、资金扶持、水电气价格优惠等具体操作性政策，有效降低养老机构运营成本。

8.夯实服务设施基础。持续推进三级养老服务中心建设，县（市）区三级养老服务中心覆盖面达到80%以上。推进世行贷款支持的城区第二、第三批社区居家养老服务站站点建设。完成养老服务信息平台民建民营改造，提升养老服务信息化水平。以满足失能、半失能特困人员集中供养率达到50%为目标，实施特困人员供养机构（农村敬老院）改造工程，实现服务设施提档升级。

9.优化养老服务供给。提高政府购买基本养老服务覆盖面和服务保障水平，其中城区实现低收入老年人购买服务全覆盖、县市达到50%以上。持续实施高龄、空巢老年人家庭适老化改造“千户工程”，完成500户改造任务。依靠信息化技术及智能化评估工具，全面开展老年人能力评估，推进评估结果综合运用。开发服务项目，满足老年人多样化服务需求。深化康复辅助器具社区租赁服务试点，推动老年人康复辅助器具市场化运用。

10.扩大对外开放合作。加速融入长三角，进一步推进养老领域开放合作，主动与苏浙沪养老投资型和服务型企业共建智慧健康养老应用示范基地，争取城企联动普惠养老试点。推动X养老机构进入长三角地区“G100、P100”机构（100个养老机构、100个养老人才培训机构）。引进知名养老服务和大健康产业建设运营商，努力打造一批规模化、品牌化、连锁化、专业化服务品牌。

11.发展多元消费业态。通过政策引导，激发市场，提振养老消费，培育养老和康复辅具新业态，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。推进智慧养老，完成市级养老服务信息平台提升改造，实现数据信息多领域共享，打造一批智慧养老示范养老机构，推广运用人工智能、物联网、智能硬件等新一代信息技术和区块链产品。

12.持续提升服务质量。会同有关部门持续开展养老服务质量建设专项行动。实施养老服务“四评工程”。出台养老服务机构联合监管办法，强化部门监管责任。持续实施养老服务人才培训计划，培育一批市级骨干健康管理师。

（三）抓联动、促融合，提升社区治理能力

13.健全社区居民参与机制。进一步建立健全社区党组织领导、基层群众性自治组织牵头、居民群众广泛参与的社区协商机制，广泛开展城乡社区协商活动，2020年社区协商委员会挂牌率100%，每个村（社区）年协商次数6次以上，