三个以案材料合集13篇，含讲话、方案、对照检查、心得体会、总结VIP专享

^{“三个以案”动员部署讲话（1）}

同志们：

今天的会议十分重要、非常必要，主要任务是落实X委、X 纪委要求，对全X开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部 署。刚才，X同志宣读了《X》，X同志简要通报了案件情况和宣 读了X等人的忏悔录，X、X负责同志作了表态发言。下面，根据 上级要求和X委常委会的意见，我讲X点：

_{一、提升政治站位，认识重要意义}

要坚持标本兼治，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本， 增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为 我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指 明了方向，提供了遵循。X委、X纪委深入贯彻落实习总书记关于 标本兼治的重要思想，决定在全X范围内深入开展“坚持标本兼 治、推进以案促改”工作。X月X日，X纪委召开专题会议对此项 工作进行安排部署，下发了《X》。X月X日，X纪委召开全X以 案促改专题会议，下发了《X实施意见》，全面推动我X以案促 改工作。X月X日，X惩治和预防腐败领导小组下发通知，要求我

_{X围绕X、X、X、X、X、X等X起违纪违法案件，开展案件剖析、}

做好以案促改工作。X月X日，X委召开全X领导干部警示教育 暨以案促改工作动员会，围绕X起X级干部违纪违法案件开展案 件剖析、做好以案促改工作，从X委层面全面铺开以案促改工作。 可以说，以案促改工作是我X当前一项必须抓好抓实的政治任务。 全X各级各部门、各级党员干部一定要提升站位、端正态度、扛 起责任，站在讲政治的高度认识和把握，坚决把思想和行动统一 到中央、X委、X委部署要求上来。

以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发 展的创新举措。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治 乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。X委书 记X在X纪委X次全会上指出“要查找漏洞、总结规律，扎紧制 度笼子，杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促 改工作，是X委、X纪委针对我X党风廉政建设和反腐败工作现 实而部署的一项创新性工作，是贯彻习总书记全面从严治党系列 重要讲话精神的具体体现，也是构建防治腐败体系、保护教育和 警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖 问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应， 巩固治标成效，有力促进治本，推动全面从严治党向纵深发展。

以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。X、 X、X、X、X、X等X起案件，有很强的针对性和教育性。一方面，

_{他们担任过X重要领导职务，X还任过X，曾经是X干部“关键少}

数”中的“关键少数”，用身边事警示身边人，最具震撼力和现 实教育意义。另一方面，他们违反党纪国法，且大都在十八大以 后不收敛不收手、顶风违纪，案件十分典型。从中，我们既要看 到中央、X委、X委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组 织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之 情。全X各级党组织和党员领导干部要深刻吸取教训，从他们典 型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的 思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现 “查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

以案促改是打造风清气正政治生态、加快X转型跨越发展的 迫切需要。近年来，全X各级党组织管党治党责任进一步强化， 党的建设全面加强，反腐倡廉工作成效明显。特别是今年X月份， X委X届X次全会深入贯彻党的X全会精神，制定下发了《X决 定》，对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的 责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了我X党的建设新局面。但 也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢 腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未 形成。当前，X正处在加快转型跨越发展、决胜全面小康的关键 阶段，加速建设“X”新X，更加需要风清气正、崇廉尚实、干事 创业的良好政治生态。推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作

_{用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造}

良好的政治生态，为我X改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、突出以案为鉴，坚守廉洁底线

X、X、X、X等作为党员领导干部，置组织厚望、群众期待、 纪律规矩于不顾，忘了初心、触碰了红线，一步步走上违纪违法 道路，教训深刻。X委坚决拥护X委、X纪委的处分决定，全X 各级党组织和党员干部要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三， 坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐 败斗争进行到底。

_{（一）要坚定理想信念}

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几 起案件，当事人长期不注重理论学习和党性锻炼，思想“缺钙”， 底色蜕变，背弃了共产党员的政治信仰，是其走上违纪违法道路 的根本原因。X在忏悔书中写道：“X”。全X各级各部门和党员 领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念 作为终身“必修课”，坚持不懈强化理论武装，切实增强“四个 意识”，始终坚定“四个自信”，毫不放松加强党性教育和党性 锻炼，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题， 筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，打牢共产党人的 思想根基，永葆共产党人的政治本色。

_{（二）要严守纪律规矩}

_{纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这几起案件中，}

当事人都是放松了纪律要求。比如，X严重违反中央八项规定精 神、违反廉洁纪律、生活纪律，且在十八大后仍不收敛、不收手， 违规购置公务用车，收受他人礼金，违反家庭道德等，最终受到 了惩罚。这些案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后， 就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，进而不 断滑向危险边缘，甚至走上不归路。全X各级各部门和党员领导 干部要坚决把纪律和规矩挺在前面，不断强化“纪在法前、纪比 法严”的意识，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”， 常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、 守纪律、懂规矩的“明白人”。

_{（三）要规范用好权力}

“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。回顾这几起案 件当事人的蜕变轨迹，政商不分，站位不正，没有严格按照原则 办事、制度办事，反而利用手中的权力和关系搞寻租，干预、插 手微观经济活动，做生意、要资金、拿项目，君子爱财，取之无 道，把自己由一个领导干部慢慢地变成一个商人、一个没有底线 的人。对此，我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民 负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，理清政商关系，在 “亲”商中清清白白做人，干干净净做事，始终做到依法用权、 秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于

_{人民、造福于人民。}

（四）要强化执纪监督

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是 对干部的关爱。反观这几起典型案例，虽然他们违纪违法的手段、 方式有所不同，但是深入剖析案件却有着共同的特点，受不得批 评，听不进提醒，监督缺位、用权任性，缺乏敬畏、底线失守， 是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少 犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监 督，自觉接受监督，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手” 的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、 主动接受监督成为全X各级党组织和党员干部的自觉行动，确保 党章党规党纪有效执行。

前车之覆，后车之鉴。全X各级党组织要把X、X、X、X、X、 X反面教材用足用好，结合本地本单位发生的违纪违法案件等典 型案例，组织学习讨论，进行警示教育。全X各级党员干部要把 自己摆进去，切实对照整改，见人见事见思想，克服攀比失衡、 侥幸幻想、功过相抵三种心理，守住法律、纪律、政策、道德四 条底线，始终保持清醒头脑、不忘初心，真正达到以案析理、以 案明纪、以案促改目的。

_{三、深刻剖析整改，推进标本兼治}

X委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，

_{X纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。}

全X各级党组织要认真落实文件要求，着力在案发原因剖析、重 点领域防控、关键环节预防上下功夫，突出个案、共性岗位、重 点领域和部门X个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民 生问题X个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后 制度预防X个关键环节，扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制 度、监督检查等各阶段工作。

_{（一）要深挖细剖，找准根源}

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、 以案促改。要坚持问题导向，以刀刃向内的勇气反求诸己，深刻 剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等 方面的根源。要对照中央、X委、X委、X委全面从严治党要求， 对照党风廉政建设和反腐败工作部署，对照“六项纪律”规定， 结合本单位实际，剖析典型个案，对近年来查处的典型案件，选 择有代表性的个案进行深刻剖析，找出症结及监督管理漏洞，达 到警示震慑教育效果；剖析共性岗位，围绕腐败问题多发易发的 岗位，查找案发的共性规律，把问题找全找准，把原因挖深挖透。 X四大班子要带头，按照《实施方案》要求，近期组织召开专题 民主生活会，针对几起典型案件特别是X案件，深入剖析根源， 认真对照检查，查找存在问题。各乡镇、X直各单位也要及时召 开班子专题民主生活会，按照要求认真剖析查摆。

（二）要制定措施，集中整改

各乡镇、X直各单位要对查摆出来的问题，认真进行研究， 有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。

一是解决问题要具体有效

要按照X委的部署要求，认真研究制定工作方案和推进台账， 细化量化工作内容，整改措施、整改台账要责任到人、措施到事， 逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持 续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。

二是开展工作要统筹结合

要把整改工作纳入全X工作大局，当做一项重点工作，与持 续抓好中央、X委巡视和X委巡察反馈意见整改落实相结合，与 推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与脱贫攻坚、 招商引资、项目建设等重点工作相结合，把以案促改成果转化为 推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。

三是任务落实要把握进度

按照《实施方案》时间节点安排，X月X日前，各单位要拿 出整改措施和整改台账，集中进行整改；X月X日前要着力解决 一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

_{（三）要健全制度，长效治本}

坚持标本兼治、推进以案促改，要统筹做好事前教育、事中 惩治、事后完善制度等重点工作。

_{一要强化“不敢腐”的震慑效果}

要认真落实全面从严治党“两个责任”，用好监督执纪“四 种形态”，坚持有腐必惩、有贪必肃，对那些时至今日还不收敛 不收手、顶风违纪、依然故我的，坚决予以查处，发挥执纪审查 的震慑作用，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败 的高压态势。

二要织密“不能腐”的制度笼子

围绕规范权力运行，突出“一把手”和重点岗位、关键环节， 建立健全日常监督管理、政治巡察、组织生活、谈心谈话、干部 考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、民主集中、 公开公示等制度，全面规范党员领导干部的个人生活和权力运行， 着力强化制度的刚性约束。

三要夯实“不想腐”的思想基础

毫不松懈地加强思想政治建设，建立健全理论学习、党性锻 炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，教育引导党员干部坚 定理想信念、强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养 和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

_{四、强化责任担当，务求落实见效}

（一）要加强领导，强化措施

X委对以案促改工作高度重视，专门成立了由我任组长，X 同志、X同志任副组长，其他常委同志为成员的领导小组。全X

_{各级领导机关和领导干部既是以案促改的整改对象，又是以案促}

改工作的组织实施主体，要走在前、作表率，带头剖析典型案件， 带头查找岗位风险，带头自我约束规范权力行使，带头整改突出 问题。要把以案促改作为一项重点工作，列入本地本单位重要议 事日程，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，做到“原 因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不 放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到 实效。

_{（二）要履职尽责，形成合力}

全X各级各部门党委是以案促改的责任主体，党委书记是责 任人，要负总责、靠前指挥，带头研究部署、推进督导以案促改 工作。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖 范围内的以案促改工作。各级纪检监察机关要履行好监督责任， 协助党委跟踪问效，抓好工作落实。

_{（三）要严格督查，务求实效}

领导小组办公室要进行全过程督导检查、跟踪问效，坚决防 止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉 政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各级各部门履职尽 责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改 措施不到位、工作效果不明显的严肃问责。对“两个责任”履行 不力、问题整改不到位，造成本地本部门再次发生违纪违法案件

_{的，要坚决落实“一案双查”和“一案双究”，既追究当事人责}

任，也倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。 同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，责任大、任务重。

我们要全面对标X委、X纪委和X委、X纪委要求，严字当头、 实字托底，真抓真做、真查真改，打造X风清气正的政治生态， 为决胜全面小康、建设“X”新X提供坚强纪律保证！

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^{“三个以案”动员部署讲话（2）}

X委决定召开X案、X案以案促改动员会,主题鲜明、内容明 确，要用发生在身边的反面典型，以案为鉴、警钟长鸣、深刻警 示，教育全X各级广大党员干部特别是党员领导干部深刻汲取教 训，守牢初心使命，自觉划清界限，彻底肃清流毒，永葆忠诚干 净担当的政治本色，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党 引向深入。刚才，X同志安排部署了以案促改工作，印发了常委 会讨论通过的《工作方案》，我完全同意，大家要认真抓好落实。 下面，我讲三点意见：

_{一、以案为鉴、对镜反思，深刻汲取反面典型沉痛教训}

前车之覆，后车之鉴。X、X走上严重违纪违法道路，最根本 的原因是丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实， 权力观、政绩观扭曲，对X和X的政治生态造成严重污染和破坏。 各级领导干部必须要深刻汲取教训，常态警醒、防微杜渐，摒弃 看客心理、看戏心态，杜绝盲目随从、随大流思想，时刻把牢理 想信念“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”。

_{（一）理想信念是共产党人的政治灵魂，必须始终坚定}

_{习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,}

没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软 骨病’”。X、X腐化堕落，都是从理想信念动摇开始，从“总开 关”的松动开始。作为新时代的党员领导干部，要学深悟透习近 平新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的马克思主义立 场观点方法，用好丰富红色资源，不断从X精神中汲取营养力量， 内化于心、外化于行，真正让理想信念成为心中的灯塔、精神的 支柱、政治的灵魂。

_{（二）政治过硬是共产党人的立身之本，必须摆在首位}

只有政治上过硬，才能确保想干事、干成事、不出事。X、X 不讲政治，当“两面人”、做“两面派”，严重损害党的形象和 人民利益。各级党组织要坚持以政治建设为统领，自上而下全面 提高领导班子建设质量，真正把各级领导班子建设成为政治可靠、 严守党规、能力过硬的坚强领导集体。各级党员领导干部要涵养 绝对忠诚的政治品格，始终在政治上站得稳、靠得住，认真贯彻 落实习近平总书记关于X的重要指示批示精神，常态化开展“回 头看”，不断对标对表、及时校准偏差，确保习近平总书记关怀 嘱托落地落实，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 坚决做到“两个维护”。

_{（三）纪律规矩是共产党人的从政要求，必须挺在前面}

严明的纪律和规矩是党的生命线，遵守纪律和规矩必须人人

_{带头。X、X不修政德，心无敬畏，枉顾党纪国法，必然要受到严}

惩和处理。作为一名党的干部，特别是党员领导干部，一定要心 中有敬畏，行事有约束，坚决摒弃既想当官、又想发财的思想， 处处以法律“高压线”自警，事事以纪律“警戒线”自律，时时 以道德“生命线”自省，决不能再随波逐流、麻痹侥幸、无动于 衷，切实管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍，构 筑“防洪坝”、增强“免疫力”，不断提高拒腐防变的能力。

_{（四）优良作风是共产党人的制胜法宝，必须恒久锤炼}

习近平总书记反复强调，“作风建设永远在路上”。各级领 导班子和领导干部要切实发挥示范带头作用，以上率下、以身作 则，既当“指挥员”、又当“战斗员”，切实推动“以案促改” 深入开展，让X项整改任务特别是问题触及灵魂、改出实效。广 大党员干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，始终坚持以人 民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，坚持实事求是的思想 路线，大兴调查研究、求真务实之风，认真履职尽责，干好本职 工作，坚决破除形式主义官僚主义，下大力气解决好群众最关心、 最直接、最现实的问题，把民生各项工作、岗位各项任务做深、 做细、做出实效，用实绩实效践行全心全意为人民服务的誓言承 诺。

_{二、以案促改、真抓真改，坚决推动学查改做一体落实}

会前，X委常委会专题研究，各常委认真讨论发言，针对X

_{个案件X个方面的问题和X当前经济社会发展过程中干部思想状}

况、日常监督管理过程中存在的问题，集中各方面意见建议，共 同制定印发了《X方案》，明确了以案促改的整改重点、整改措 施和整改要求，具有很强的针对性和操作性，全X各级党组织要 严格按照X委统一要求和部署，认真抓好落实，确保做到思想上 受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。

_{一是要深学深悟在日常，触及灵魂抓警示}

坚持把“以案促改”作为巩固扩展“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果的具体行动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想作为重中之重，认真学习习近平总书记关于全面从严 治党的有关重要论述和指示，把“四个意识”和“两个维护”融 入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中，用新思想补足精神 之“钙”、筑牢思想之魂、练就“金刚不坏之身”。要全面开展 警示教育，全X各级党组织要组织全体党员干部认真学习观看省 委、省纪委关于X、X的处分决定、通报及警示教育片，用真实的 “活教材”教育警示党员干部。要注重把本行业、本地区的“身 边案”转化为教育资源，通过“身边人讲述身边事、身边事教育 身边人”等方式，增强警示教育的直观感和冲击力，真正达到惩 处一个、震慑一批、教育一片的效果，教育引导广大党员干部知 敬畏、存戒惧、守底线。

_{二是要细查细照深剖析，刀刃向内挖病灶}

_{查摆问题实不实、剖析根源深不深，是对以案促改深刻性的}

重要检验。全X各级党组织要切实强化自我革命意识、增强斗争 精神，坚决从思想上深层祛毒，从政治上划清界限，从作风上挖 根除弊，彻底肃清流毒、消除恶劣影响，持续净化X风清气正的 政治生态。广大党员干部要对标“X个查一查”要求，深入摆“症 状”、找“病根”、开“药方”，既从工作上找短板、担当上找 差距，又从政治上查症结、思想上挖根源，坚决把问题找实、把 根源挖深。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉，以 自我革命的勇气，全员开展一次政治上的“大体检”、思想上的 “大扫除”和问题上的“大检修”，逐一列出问题清单，建立整 改台账，实行销号管理，坚决纠正一切倾向“X个教训”的行为 和问题。

_{三是要真改实改彻底改，清仓见底立规范}

以案促改，关键在改。要全面抓好检视问题整改，下大力气、 用真功夫，坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整 改不到位不罢休。要肃清流毒不手软，把查处X案、X案涉及人 员作为全面从严治党纵深发展的题中之意，精准运用“四种形态”， 坚决铲除流毒侵染的政治土壤，达到惩前毖后、治病救人的目的。 要保持高压反腐不动摇，无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯征地拆 迁、项目招投标、政府采购、资金拨付等重点领域和环节，严肃 查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职等案件，哪里

_{有腐败就查哪里、谁搞腐败就查谁，做到有腐必反、有贪必肃。}

要持续深化党员领导干部利用特殊资源谋取私利、违规收送礼金 问题整治，锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，抓早 抓小、露头就打，身体力行践行“X时期党员领导干部的好作风”。

_{四是要力促力行求实效，围绕中心促发展}

要以“案”为基础，抓住“改”这一关键，实现“促”的目 的，把“以案促改”工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、 园区建设等结合起来，与推进全面深化改革和办好民生实事联动 起来，与疫情防控和经济社会发展统筹起来，以发展成果来考量 以案促改工作成效。要坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展 要求为引领，紧抓国家宏观政策宽松期的发展机遇，充分发挥主 观能动性，善于变压力为动力，把各级“放水养鱼”“扶企助企” 的政策红利释放出来、应用好，推进重点项目开工复工，着力扩 大有效投资，助推餐饮、商贸、旅游、物流等服务业活力恢复， 补齐公共卫生、人居环境、教育养老、社会治理等短板，尽快将 疫情带来的损失和欠账弥补回来，确保各项工作始终能够干在实 处、跑在前列、争先进位，以“以案促改”的实绩实效推动X经 济社会高质量发展。

X作为全市经济社会发展的重点X区，要通过以案促改着力 解决政治上、思想上、作风上的问题，整改目标能否实现最终要 看发展、看变化、看干部精神状态、看工作作风、看人民群众的

_{获得感和满意度。要严格按照“X排查X清零”要求，扎实开展}

百日冲刺行动，确保实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。要把 园区集聚、新动能培育作为重中之重，举全X之力推动工业园区 建设提速升级、攻坚破题。

不清除思想上的尘垢，就无法实现行动上的跨越。X是X、X 都工作过的X区，是重灾区。要通过以案促改坚决从思想上划清 界限，深刻汲取教训，破除惯性思维，加强理论学习，找出新时 代工作新思路，凝聚X全体党员干部新时代奋发有为的精神，认 真履职尽责，干好本职工作，以整改实效体现党员先进性和领导 干部优良作风。

_{三、以案治本、立足常态，扎实推进从严治党纵深发展}

“以案促改”是对全X政治生态的全面净化，也是对各级党 组织和广大党员干部政治素质、工作能力的全面检验。各级各部 门要牢固树立从严从实、标本兼治的意识，结合实际、狠下实功、 务求实效。

_{一是要加强领导夯责任}

X委高度重视X案、X案“以案促改”工作，成立了以案促 改工作领导小组，各级党组织要自觉扛起以案促改的责任主体， 对标成立相应工作机构，全面安排部署，立即开展工作。各级党 组织书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子其他成员要 严格落实“一岗双责”，主动指导、督导分管范围内以案促改工

_{作。纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委抓好工作落实，}

确保以案促改工作落地生根。二是要开好民主生活会 要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，深入进行

自我检查和党性分析，把问题找准，对标对表，明确改什么、怎 么改，特别是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂浮、 顶风违反中央八项规定、群众身边微腐败、基层治乱等问题，必 须集中治理，严查严办。要认真开好专题民主生活会，确保达到 统一思想、红脸出汗、汲取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的， 做到人人过关、人人过硬，形成肃清毒瘤恶劣影响、巩固良好干 事环境、营造风清气正政治生态的良好氛围。要认真落实好“三 会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，每一名领导干部 要以普通党员身份把自己摆进去，深挖思想深处的特权思想，从 严要求自己，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性，确保党内政治生活常抓常严，党性锻炼的“熔炉”常烧 常旺。

_{三是要建章立制促长效}

要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题，全方位审查、评估 和清理现有制度和规定，认真查漏补缺，建立完善相关制度规范， 进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要坚持和完善监督体 系，强化对权力运行的制约和监督，督促各级领导干部公正用权、

_{依法用权、廉洁用权。要建立健全以案促改常态化机制，逢案必}

改、典型剖析、警示不断，坚决整改个案背后的普遍问题，形成 有规可依、有章可循的良好局面，自觉维护X形象和X尊严。要 认真贯彻执行“X项机制”，旗帜鲜明地支持干事者、鼓励改革 者、褒奖担当者，用实际行动和制度机制支持广大党员干部干事 创业、勇于奉献、为民造福。各级“一把手”要大力弘扬新风正 气，传递正能量，坚持公道正派、公平公正，充分调动干部积极 性，让大家踏实干事、放心干事。

_{四是要督查问责求实效}

领导小组办公室要加强全过程督导检查，对工作开展情况进 行跟踪问效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过 场。宣传部门要在媒体上开辟专栏，通报典型案件，大力营造不 敢腐、不想腐、不能腐的氛围。纪检监察机关要按照“四个决不 放过”的标准，对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。 对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的，严肃问 责追责。同志们，以案促改工作，是推动全面从严治党向纵深发 展的一项重要任务。我们要坚决落实市委的部署要求，严字当头、 实字托底，步步深入、善作善成，切实把以案促改工作做实做好 做出成效，为X决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供有力的纪律作 风保障！

_{是在案件查办后，通过深入剖析发案原因，研究发案规律，找准}

制度漏洞，从而在强化“不敢腐”的基础上，努力构建“不能腐” “不想腐”的有效机制。在当前X深化改革和攻坚克难的关键时 期，扎实开展好这项工作，具有重大的现实意义和深远影响。

_{首先，这是贯彻全面从严治党、标本兼治的重大举措}

习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，要坚持标本兼 治，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。X委书 记X同志指出，要深入剖析个别地方或部门发生的重大腐败案件、 窝案或行业性腐败案件的惨痛教训，查找漏洞、总结规律，扎紧 制度笼子，杜绝类似案件再次发生。开展典型案件剖析、推进以 案促改专项工作，就是要在坚决惩治腐败的同时，深挖案件反映 出的思想教育、权力运行、监督制约和体制机制等方面存在的问 题，通过举一反三，着力加大治本攻坚力度，做到以案促教、以 教促改、以改促建、以建促效。这既是落实坚持标本兼治的具体 措施，也是从源头上预防腐败的有力抓手，是各级党委纪委必须 扎实抓好、持续推进的一项重要工作。

_{其次，这是惩前毖后、治病救人，教育保护挽救干部的重要}

体现

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持党要 管党、全面从严治党，以巨大的政治勇气和历史担当把党风廉政 建设和反腐败斗争提到全新高度，坚定不移改进作风，坚定不移

_{惩治腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。X党委纪委}

贯彻上级全面从严治党工作要求，强化监督执纪问责，为X健康 发展持续营造了良好政治生态。但也有个别同志对这种严管态势 不理解、不认同，认识不到“严管就是厚爱，治病才能救人”的 道理，依然我行我素。从近期通报的案例来看，一些同志违规违 纪不是一次两次，也不是一天两天，而是一种长期放松自己要求 的“习惯性”违纪。党中央多次强调，从严治党，关键是从严治 吏。X开展剖析典型案件、推进以案促改专项工作，是落实“标 本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”方针的具体体现，是 对监督执纪“四种形态”的具体运用。X这次以X等X人的违纪 违法案件为镜鉴，剖析原因，总结规律，汲取教训，就是要用身 边事教育身边人，引导广大党员干部始终做到自重、自X、自警、 自励，始终心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉洁从业， 充分体现了X党委对干部队伍的严格要求和关心爱护。

_{再次，这是堵塞漏洞、防范风险、提升管理的现实需要}

我们成功查办一起案件，好比打赢一场战争，我们不仅要能 打赢胜仗，更要善于“打扫战场”，搞好“战后重建”。过去， 一个单位被查出问题，处分下了，通报发了，本人所在单位、其 他单位也学习了，但是不久同类问题在同一单位或领域又接连发 生。比如，公车私用、婚丧嫁娶、小金库、招投标、安检员收红 包等等。这反映出一些单位或者相关人员并没有真正从查的案件

_{中吸取教训，也没有采取有效措施去堵塞管理漏洞、防范廉洁风}

险，部分人员甚至抱着一种看热闹、看笑话、幸灾乐祸的心理。 思想认识不正确，怎么能够达到“吃别人的堑，长自己的智”的 目的呢？我们知道，安全管理中有“四不放过”原则，即事故原 因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任 人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。这 和以案促改“四个绝不放过”是一样的道理。因此，我们要以这 次以案促改专项工作为契机，对X经营管理各项工作，进行全面 审视和深入“体检”，从制度执行到措施成效，从安全生产到经 济运行，从人财物到产供销，从大的风险隐患到小的跑冒滴漏， 都要逐项把脉问诊，切实做到“无病早防，有病早治”，确保X 持续健康、高效发展。

_{二、扎实推进以案促改工作，切实履行管党治党责任}

按照X要求，我们以发生在X内部的X等X起违纪违法案件 为典型案件进行剖析，抓好以案促改工作，对于X各级党员干部 来说，具有十分重要的警示教育意义。X等人，在座的各位有些 和他们曾经是同事，他们都受组织教育多年，是组织的培养，让 他们走上了领导干部岗位，他们也曾有过理想、有过奋斗，干出 过业绩，为企业作出过贡献，但最终却蜕化变质。

在令人扼腕叹息的同时，其原因不能不让人深思。原因可能 各有不同，但最根本的是由于他们的世界观、人生观、价值观出

_{现了偏差，权力观、地位观、利益观发生了扭曲，钻制度的空子，}

找管理的漏洞，或者根本就是有制度不执行，有规矩不遵守，最 终得到了应有的处理。经过对案件的剖析，在他们身上有着这样 几个共性特征：

_{一是思想教育落后，理想信念动摇}

X等X人在原单位都是主要负责人，理应带头加强自身修养， 开展好党风廉政教育，构筑“不想腐”的思想堤坝，但这X人不 但不履行管党治党责任，还带头违纪，给其他党员干部造成很恶 劣的影响，树立了一个很不好的榜样，自己不干净，腰杆就不硬， 说话也就没分量，不仅管不好队伍，反而会带坏一批干部。比如， X案件中，班子成员及主要部门负责人多人存在报销私家车过路 费、汽油费、车辆维修费等问题。

_{二是内控措施“失灵”，制度执行不力}

权力不能任性，必须受到严格监督管控。长期以来，X着眼 于规范权力运行制定了一系列制度规定，要求是极其严格的。但 从这些违纪案例可以看出，有些制度规定没有得到很好执行，同 时一些内容已难以适应当前工作需要，有的关键环节存在制度漏 洞，让别有用心的人钻了空子。比如X案件中，劳务工选招制度 本身有着一套严格的流程，但由于权力的任性，将个人凌驾于企 业规章制度之上，导致了违规违纪问题。事实表明，没有严格的 制度约束，就会造成管理漏洞，产生监管盲区，加大权力滥用的

_{风险；执行制度缺乏刚性，关权力的“笼子”就会形同虚设。}

三是监督力量薄弱，震慑效果不足

没有查的震慑，就没有管的权威。过去，部分基层单位纪检 监察编制少，人员不足，不会办案或很少办案，对所在单位党员 干部根本起不到应有的震慑作用，特别是对本单位领导班子甚至 主要负责人还存在怕得罪人而不敢监督的现象。从以上X起典型 案件中，基本没有看到所在单位纪委监察部门有什么监督的痕迹， 这也是造成以上单位案件多发的重要原因。试想，如果这些干部 在刚开始发生问题就有人能及时拉一把、大喝一声，也不至于在 错误道路上越滑越远。

因此，X各单位、各部门，以及每一名党员干部，都要深刻 吸取教训，从中得到警醒、引以为戒。同时，各级党委、纪委及 有关职能部门要切实担负起自身责任，各司其职，协同配合，共 同推进以案促改工作取得实效。

_{第一，各单位党委负总责}

各级党组织要把以案促改工作摆上重要议事日程，作为今年 履行全面从严治党主体责任、推进“两学一做”学习教育常态化、 制度化的重要内容，精心组织推进。各级党组织主要负责人作为 第一责任人，要切实靠前指挥，加强领导，亲自部署、亲自过问、 亲自协调、亲自督办，把责任和压力层层传导到位。要抓好理想 信念宣传教育，采取多种形式，用身边人、身边事教育身边人，

_{引导党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，进一步巩}

固拒腐防变的思想道德防线，推动形成“不想腐”的思想自觉； 要开展好严肃认真的党内政治生活，坚决落实“三会一课”、组 织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制 度，切实加强对党员干部的日常教育管理监督，让党员干部明白 哪些事能做、哪些事不能做，决不能随心所欲、百无禁忌。要加 强批评与自我批评，真正严起来、实起来、“辣”起来，使红红 脸出出汗成为常态。自我批评，要敢于正视、主动改正；批评别 人，要敢于指出、帮助改进；对同志的提醒批评，要闻过则喜、 虚心接受。自我批评要一日三X，相互批评要随时随地，不要等 小毛病发展成大问题。

_{第二，各单位纪委督促，相关专业管理部门具体整改}

各单位纪委要对近年来查处的典型案件，尤其是案件易发多 发岗位，认真筛选X-X个典型案件，做好个案剖析、共性岗位剖 析、重点领域和关键岗位剖析，研究、总结案发规律，深挖案件 反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题。没 有发生过案件的单位要从X通报的X起典型案件中至少选择X个 进行剖析。没有案件不代表没有风险点，也不代表不需要整改提 高。其他专业职能部门做好相关制度修改完善工作，比如，X等 等。总之，只要涉及到项目投资、物资采购、资金拨付、产品销 售、工程招标、担保借款、关联交易、人事任用等关键关节，以

_{及具有审批权、人事权、资金分配权的关键岗位，相关职能部门}

都要归口修订完善相关制度，认真排查风险点，查补好漏洞，明 晰权力清单、责任清单和负面清单，优化权力运行监督机制，着 力从体制机制上防范和化解廉政风险，完善“不能腐”的机制。 按照X文件规定，各基层单位开展以案促改工作具体情况，经所 在单位党委（总支）书记亲自签字审核后，每周应及时将活动开 展相关数据和工作小结报送X纪委。

_{第三，各单位纪委要聚焦主业，切实加大执纪问责}

要继续加强执纪审查工作，进一步加大惩治力度，保持高压 态势，强化“不敢腐”的良好氛围。不能因为开展以案促改，就 有案不查，该查必须要查，并且以后各基层单位每查处一起案件， 都要开展好相应的以案促改工作，切实杜塞漏洞、补齐短板。要 加强对以案促改工作的监督检查，对职能部门整改措施制定情况、 整改工作成效等进行监督检查。重点督查排查问题是否精准、突 出问题是否整改、工作效果是否明显。X将把以案促改工作情况 列入年度党风廉政建设考核内容，对工作效果显著的给予表彰， 对失职失责、监管不力、整改措施不到位、执行制度不力的，要 严肃追究问责。

_{三、加强领导，强化执行，形成以案促改标本兼治长效机制}

开展剖析典型案件、推进以案促改专项工作，是落实中央反 腐败斗争标本兼治工作思路的根本途径，是实现“不敢腐”“不

_{能腐”“不想腐”目标的必由之路，也是监督执纪“四种形态”}

综合运用的重要举措。这次专项工作共分宣传动员、剖析整改、 完善制度和监督检查四个阶段，每个阶段环环相扣，时间紧、任 务重、节点多，必须加强领导、落实责任、完善机制、确保实效。

_{一要抓住关键}

重点是统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”。首先，事 前要抓好教育预防，用身边事教育身边人，不断筑牢党员干部拒 腐防变的思想道德防线。要立足当前、着眼长远，关口前移，强 化对可能发生腐败问题的研判预警，努力把办案成果转化为事前 预防成果。其次，事中要抓好惩治警示，提高违纪行为的查处率， 发挥执纪审查的震慑作用。对不收敛不收手，顶风违纪、我行我 素的要坚决查处，对领导不力、不抓不管导致单位不正之风长期 蔓延的，屡屡出现腐败问题而不制止、不纠正、不查处的，严格 落实一案双查、一案双究，既追究纪委监督责任、还追究党委主 体责任。最后，事后要认真剖析抓好修改完善制度漏洞，真正把 权力关进制度的笼子，不能有权就任性，严禁权力滥用。亡羊补 牢，犹未为晚。对违纪违法案件暴露出来的问题，要坚持追根溯 源，源头治理，总结规律，排查廉洁风险点，有针对性地建章立 制、堵塞漏洞，确保依法依规、廉洁高效运行。

_{二要严格督查}

以案促改工作的最终目标就是“不能腐”“不想腐”，从实

_{施方案设计来看，只要工作认真开展，各项风险被控制住，理论}

上，同类的案件不能再出现。比如，公车私用问题通报过后，各 单位应该查找漏洞，健全机制，还要宣传到位，深入人心，今后 就不能出现同类问题。如果今天剖析过的案例，包括各单位回去 后自己剖析过的案例，以后在某个单位再次出现，那就说明这个 单位以案促改工作没有做到位。X专项督导组要采取多种方式， 务实高效开展督促检查，确保专项工作取得实效。要严格落实以 案促改工作责任制，把“四个决不放过”(即：原因分析不透彻不 放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显 著不放过)要求作为检验“以案促改”工作成效的关键，围绕“四 个决不放过”的要求，环环相扣开展考核。

_{三要完善机制}

这次剖析典型案件、推进以案促改专项工作为期X个月，但 坚持标本兼治推进以案促改工作是一项长期工作，不是开展一次 就结束了，而是通过这次专项工作建立健全有关制度，推动形成 以案促改的长效机制，每发生一次新的案件，都要开展以案促改， 最终实现“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的目标。要完善工 作推进机制，坚持定期梳理总结、重大事项随时研究，及时协调 解决工作推进中出现的困难和问题；要完善协调配合机制，建立 纪检监察部门和案发单位协同开展工作的防控机制，以案倒查， 跟踪预防，扩大执纪审查后续效应；要完善长效整改机制，深挖

_{案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，建}

立纪检监察部门和宣传、财务、综合、人力资源等其他相关部门 协同审查机制，以执纪审查推动“不敢腐”，以不断完善相关制 度构筑“不能腐”，以宣传教育促进“不想腐”，坚决弥补漏洞， 确保以案促改工作常态长效开展，从源头上杜绝类似性、重复性 问题发生。

同志们，“剖析典型案件，推进以案促改”专项工作，任务 紧迫，责任重大，意义深远。我们一定要坚决贯彻落实X党委的 各项工作部署，以更加鲜明的态度、更加务实的作风、更加得力 的措施，扎实抓好以案促改专项工作，切实用好监督执纪“四种 形态”，推动“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的长效机制尽早 实现！

^{“三个以案”动员部署讲话（4）}

网络

讲话动员部署三个以案

这次X委理论学习中心组学习会，结合X脱贫攻坚中的形式 主义官僚主义等突出问题，召开“三个以案”警示教育专题会议， 并开展集中深入研讨，这既是贯彻中央通报精神、落实上级决策 部署的必然要求，也是用身边事教育身边人、整治形式主义官僚 主义的重要举措，更是巩固拓展“X”专项行动成果、认真开展X 教育的关键环节。必将推动我们充分认清形式主义官僚主义的严 重危害，找准找实问题，挖深挖透根源，坚定坚决整改；必将促 进我们高标准落实中央决策部署，高水平推进全面从严治党,下面 我讲4点意见：

_{一、必须深刻汲取教训，坚定不移把政治纪律挺在前面}

X在脱贫攻坚中出现搞形式主义、官僚主义等突出问题，背 离了“两个维护”，破坏了党的形象，浪费了公共资源，辜负了 人民期盼。中央有关通报体现了以习近平同志为核心的党中央坚 持党要管党、从严治党的坚强意志，体现了党中央坚决反对形式 主义、官僚主义的鲜明态度，体现了党中央在党的十九大后正风 肃纪半步不退、管党治党越往后越严的坚定立场。全X各级各部

_{门要深刻汲取教训，做到警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，}

在思想深处亮起红灯；要旗帜鲜明讲政治，系统学习《X》《X》， 在“学懂”中打牢理论功底，在“弄通”中增强党性修养，在“做 实”中坚守初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”；要坚定坚决、不折不扣、落实落细党 中央决策部署，坚决破除对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、 喊口号、装样子等错误表现和空泛表态、应景造势、敷衍塞责等 突出问题。

_{二、必须把准警示意义，坚定不移把苗头问题查深改实}

案例就在眼前，隐患就在身边。深入对照通报，深刻检视反 思，当前，我X存在精准帮困工作不够快速、产业政策落实不够 精准、项目调度建设不够有力、棚改攻坚效果不够理想、环保问 题整改不够彻底、遗留问题处置不够到位等突出问题，反映出部 分单位、少数部门、一些干部思想重视不够、工作能力不足、自 身作风不实，稍有不慎就会演变成形式主义官僚主义问题。我们 要以开展“三个以案”警示教育为契机，按照X、X、X委部署要 求，注重由此及彼，注重深挖根源，注重建章立制，坚持自我净 化、自我完善、自我革新、自我提高。要真正把自己摆进去，对 照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行；真正把 职责摆进去，深入分析本系统本单位形式主义官僚主义顽症痼疾 和群众反映强烈的热点难点问题；真正把工作摆进去，以力戒形

_{式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作，切实在思想认识、}

严守规矩、作风整改上来一次触及灵魂的大改变。 三、必须聚焦“三个以案”，坚定不移把作风建设引向深入