关于阳大铁路建设情况的调研报告

市人大财政经济委员会

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‍阳大铁路是市委、市政府为解决全市人民群众出行建设的一项重大民生工程，被省委省政府确定为山西省“十大标志性工程”。

市人大常委会高度关注和支持阳大铁路建设，20xx年初，常委会就将对阳大铁路调研列入了年度重点工作计划，并在市人大常委会第七次会议作出了《关于将阳大铁路建设资金缺口纳入财政预算的决议》，为阳大铁路解决15亿元银行融资提供了重要支撑，同时还得到了省人大代表山西国际能源集团有限公司董事长郭明的大力支持，为阳大铁路建设配套供电工程投资5000万元，积极推动工程建设。期间多次组织召开座谈会，听取和了解阳大铁路建设进展情况，并于20xx年12月，成立专项调研组，实地察看了阳大铁路各标段进展情况，详细了解了项目总体推进情况、目前存在的问题和困难以及下一步的思路和措施，现将调研情况报告如下：

一、项目基本情况及工程进度

阳大铁路是我国铁路投融资体制改革后第一条由地方全资建设的以客运为主的铁路，也是我省南北铁路网的重要连接线和晋煤外运的重要通道。项目自开工以来，在省委、省政府的高度支持和市委、市政府坚强领导下，各项工程积极推进，取得了阶段性成果。

（一）阳大铁路公司承建的新建铁路线工程进展情况。‍截止20xx年11月底，阳大铁路项目站前工程已完成71%，其中：全线17座桥梁已开工15座，完成工程量89%；‍9条隧道已有8条贯通，完成工作量93%；72座涵洞已有65座开工，完成工作量89.5%；路基工程完成工作量83%；已永久性征地2577.05亩，自主造地工程全部完成，部分站后工程已开始施工。

‍（二）市交通局承建的阳泉客运交通枢纽进展情况。截止目前，工程包含的枢纽站房工程、地下停车场、公路客运长途停车场、公交停车场站、河渠工程及站前广场与宁波北路地下通路六个项目的规划手续已办理完毕；土地手续已于20xx年12月18日上报省国土厅审批，预计2个月完成；造价财评工程已全面开展，预计20xx年1月下旬完成，拆迁已基本结束，新的融资方案已编制完成，正待市政府研究确定。

（三）新城管理中心承建的宁波北路进站道路配套工程进展情况。该工程于20xx年4月正式开工，计划投资5.58亿元，目前已完成总投资的30%，其中征拆工作已基本结束，桥梁基础和路基建设已经开工。

二、面临主要问题

‍从调研情况看，阳大铁路总体建设进展较为顺利，但还有一些亟需解决的突出问题，需要引起高度关注。

（一）部分标段征地拆迁难。一是余积粮沟村剩余3院房屋至今未拆迁，影响阳大铁路采空区治理工程及土建五标路基工程的施工；‍二是三泉滑坡问题迟迟未得到有效解决，村民多次阻工和上访，影响工程进度；三是国新能源燃气管线改迁改工作推进慢；四是城区段征拆工作启动较慢，征迁进度相对滞后。

（二）阳泉客运交通枢纽工程推进慢。由于政策变动等多种因素，截止目前，项目原批复的总投资10.9亿元中，仅明确了交通运输部和省交通厅补助资金1.35亿元，原确定的省发改