关于2026年XX县中央资金争取及项目建设带动县域经济发展的成效评估报告

2026年是“十五五”规划开局之年，也是我县抢抓中央预算内投资、超长期特别国债等政策窗口期，以项目建设撬动县域经济高质量发展的关键一年。今年以来，我县深入贯彻落实国家、省、市关于扩大有效投资、补齐县域发展短板的决策部署，紧扣中央资金投向重点，建立“项目谋划—包装申报—落地建设—绩效监管”全链条工作机制，中央资金争取规模、项目落地速度、带动发展成效均创近年最好水平，为全县经济稳增长、民生补短板、产业提能级提供了强劲支撑。现将有关评估情况报告如下。

一、中央资金争取总体情况及主要做法

2026年我县累计争取各类中央资金12.68亿元，较2025年增长42.7%，增速位列XX市各县（区）第2位，其中中央预算内投资3.12亿元、超长期特别国债4.56亿元、乡村振兴衔接资金2.34亿元、其他专项补助资金2.66亿元，覆盖农业农村、新型城镇化、新质生产力培育、生态环保、公共服务五大领域共37个重点项目，中央资金到位率100%，项目开工率达94.6%。

资金争取工作取得显著成效，核心在于我县建立了“三级联动、闭环管理”的工作体系，县委、县政府主要领导牵头成立中央资金争取工作专班，每月专题研究政策动向、调度项目进展，各行业主管部门安排专人对接上级政策，乡镇同步摸排辖区内民生需求和产业发展短板，形成上下贯通、协同发力的工作格局。

我县严格对照中央资金“五个入库”要求，提前梳理符合投向的项目清单，安排2000万元前期工作经费专项用于项目可研、环评、用地等手续办理，确保项目成熟度符合申报要求，2026年申报的42个项目中，37个通过上级评审，通过率达88.1%，较全市平均水平高16.3个百分点。

我县还建立了项目申报激励机制，对争取中央资金成效突出的部门和乡镇给予绩效考核加分，对申报成功率低、项目推进慢的单位进行约谈通报，充分调动各方面向上争取资金的积极性，比如县发改部门紧盯新质生产力专项政策，成功申报工业园区智慧化改造项目，获得中央预算内投资8600万元，为园区提质升级提供了关键资金支持；县农业农村部门主动对接乡村振兴示范县试点政策，成功入选全省乡村振兴示范创建县，获得每年5000万元专项补助，连续支持3年；县水利部门抢抓小型引调水工程政策窗口期，成功申报农村规模化供水项目，获得中央水利发展资金3200万元，有效解决了3个乡镇12个行政村的供水不稳定问题。

二、重点项目建设进展及带动成效

我县坚持“资金跟着项目走、监管跟着资金走”，所有中央资金支持项目均实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的包保机制，定期开展项目调度，及时协调解决用地、用工、手续办理等堵点问题，推动项目早开工、早建成、早见效。目前37个项目中，已有12个项目竣工投用，23个项目按计划推进，2个项目因规划调整正在办理变更手续，整体进度符合预期。

中央资金的撬动作用充分显现，累计带动地方配套资金、社会资本投入38.2亿元，拉动全县固定资产投资增长11.3个百分点，对GDP增长的贡献率达28.6%，有效稳住了全县经济基本盘。

（一）产业发展方面

中央资金重点支持的工业园区标准化厂房、冷链物流体系、特色产业基地等项目，进一步完善了我县产业配套能力，吸引了17家产业链上下游企业落地，带动新增就业岗位2300余个，比如总投资2.1亿元的县域生鲜冷藏加工中心项目，获得中央服务业发展资金239万元，项目建成后可实现年冷藏保鲜农产品1.2万吨，直接带动我县柑橘、茶叶等特色农产品损耗率降低12个百分点，每公斤农产品平均溢价0.8元，每年为农户增收近4000万元；总投资3.2亿元的现代农业产业园项目，获得中央农业现代化发展资金1.2亿元，已建成标准化种植基地8000亩、农产品加工车间3个，培育省级农业龙头企业2家，带动11个村集体通过土地入股、劳务合作等方式年均增收15万元以上；总投资1.8亿元的电商公共服务中心项目，获得中央农村电商专项补助1200万元，已入驻电商企业36家，2026年全县农产品网络零售额突破6.8亿元，较2025年增长37.2%，有效打通了“农产品上行、工业品下乡”的双向流通渠道。

（二）民生改善方面

中央资金支持的公共服务项目有效补齐了我县长期存在的短板，切实提升了群众的获得感和幸福感，比如总投资2.4亿元的县城老旧小区改造项目，获得中央预算内投资9200万元，已完成17个老旧小区改造，惠及居民3200余户，新增停车位420个、养老托育点位12个、便民服务中心8个，小区居住环境和配套设施得到显著提升；总投资1.7亿元的乡镇卫生院提质改造项目，获得中央公共服务专项补助7800万元，已完成6个乡镇卫生院的设备更新和病房扩建，新增床位180张，引进医疗专业人才47名，乡镇就诊率较2025年提高21个百分点，有效解决了农村群众看病远、看病难的问题；总投资1.1亿元的农村人居环境整治项目，获得中央生态环保专项资金5600万元，已完成农村改厕4200户、新建农村污水处理设施28个、生活垃圾收运点126个，全县农村卫生