一、我县乡村产业发展情况
（一）着力壮大经营主体
（二）积极培育优质品牌
（三）深入实施“一村一品、一镇一业”工程
（四）谋划建设“3个10万亩”农业产业带
（五）推动农业走绿色发展道路
二、存在问题
（一）资源资产利用不充分
（二）专业技术人才与管理人才缺乏
（三）金融保障力度有待加强
（四）产品品牌效应发挥不够
三、意见和建议
（一）充分发挥资源在乡村产业发展中的基础作用
（二）充分发挥龙头在乡村产业发展中的引领作用
（三）充分发挥科技在乡村产业发展中的推动作用
（四）充分发挥人才在乡村产业发展中的关键作用
（五）充分发挥金融在乡村产业发展中的支撑作用
（六）充分发挥品牌在乡村产业发展中的放大作用
聚焦乡村产业发展 扎实推进共同富裕
党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。而促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。面向第二个百年奋斗目标，推动乡村产业高质量发展，是促进农村经济增长和农民增收，实现农民农村共同富裕的重要手段。为深入了解我县乡村产业发展情况，发挥资源优势，聚力乡村产业发展，带动群众增收致富，推动实现城乡共同富裕，科级干部培训班第四组根据县委组织部、县委党校有关工作安排，深入顿岗、罗坝、司前、隘子等乡镇开展调研，形成如下调研报告。
一、我县乡村产业发展情况
始兴自古有“粤北粮仓”之称，气候温和，土地肥沃，自然资源丰富，特色农副产品丰盛，是中国绿色名县、千年古县、中国杨梅之乡、中国枇杷之乡。近年来，我县深入贯彻落实中央、省委、市委关于推动高质量发展有关工作部署，立足始兴资源禀赋，着力做强做优做大特色产业，乡村产业发展取得了明显成效。
（一）着力壮大经营主体。积极培育农业龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，现有美青、盛丰、溢富、车八岭茶厂、亚历亨茶厂等农业龙头企业46家；现有家庭农场535家，其中示范类55家；现有农民专业合作社345家，其中示范类18家。其中，美青、古塘、开心农业、盛丰、听雨轩等专注于蔬菜种植、加工；溢富、创发等致力于杨梅种植；车八岭、亚历亨致力于茶叶生产、加工、销售，形成以有机蔬菜、特色水果（杨梅、枇杷、柑橘、马蹄）和林下特色产品（香菇、木耳、灵芝、茶叶、蜂蜜）为主的优势产业。2022年以来，贯彻落实百县千镇万村高质量发展工程要求，大力发展新型农村集体经济，在全县10个乡镇均成立了强镇富村公司，有力带动镇村经济提质增效和农民增收致富。2023年第一季度，全县10家强镇富村公司总收入达1235万元，平均营业额排名全市第一，其中马市镇强镇富村公司营业额达610.5万元。截至目前，建成“宝溪面”、竹笋加工等7家乡村振兴车间，累计营业额达1300万元，带动村民就近就业200多人。
（二）积极培育优质品牌。出台《关于鼓励新型农业经营主体发展实施意见的通知》，对获得绿色食品、有机农产品、获得国家地理标志保护产品、生态原产地产品的生产主体进行奖补，提高了经营主体发展生态农业积极性。目前，全县有“粤字号”农产品32个，新增“粤字号”农业品牌示范基地3个（广东柚创发示范基地、广东柑橘小橙示范基地、广东茶叶车八岭示范基地），全国名特优新农业品牌4个（清化粉、始兴杨梅、始兴绿茶、罗坝南瓜），粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9家；“二品一标”农产品28个，其中绿色食品9个、有机农产品19个；“始兴石斛”“清化粉”2个国家地理标志保护产品，省名特优新农产品区域公用品牌5个。
（三）深入实施“一村一品、一镇一业”工程。立足本地农业的资源优势和特色农业产业，通过一系列措施大力推进“一村一品、一镇一业”建设，形成一批特色专业镇（村），其中澄江镇暖田村被评为国家级“一村一品”（有机蔬菜）。拥有19家省级“一村一品、一镇一业”示范项目、“一村一品、一镇一业”省级专业镇6个、“一村一品、一镇一业”省级专业村28个，为我县发展生态农业产业奠定了基础。
（四）谋划建设“3个10万亩”农业产业带。一是打造粤港澳大湾区10万亩优质蔬菜基地。充分发挥3家粤港澳大湾区“菜蓝子”生产基地带动作用，以蔬菜省级现代农业产业园项目建设为核心，6个乡镇为重点，大力培育粤港澳、省级“菜蓝子”生产基地和蔬菜类“粤字号”农业品牌。二是打造浈江河谷10万亩特色水果产业带。按照“强龙头、聚集群、提品质、增效益”的发展思路，集中力量支持杨梅、枇杷、贡柑、冰糖桔、沙田柚、红线李等水果主产乡镇、主产村申报农业产业强镇，支持创发、原野、九丰等水果龙头企业申报广东省农产品出口示范基地、广东省“果篮子”基地和粤港澳大湾区“果盘子”基地。三是打造环车八岭10万亩特色林下经济产业带。依托我县优越的生态自然环境，将绿色环保产品消费与林下生态旅游结合起来，发展林下生态家园休闲游、林下生态文化精品游、林下生态特产购物游，打造具有始兴特色的林下经济产业带。
（五）推动农业走绿色发展道路。一是加大节水节肥控药工作力度。推广水肥一体化、测土配方施肥、农作物病虫害生物防控等绿色农业生产技术和措施，实现农药、化肥用量实现零增长。二是加强农业面源污染防治和农业废弃物处理。加强宣传、指导，鼓励畜禽规模养殖场加快畜禽养殖污染的综合治理工作，畜禽粪污综合利用率达到91.82%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽养殖污染得到基本治理。三是推进农作物秸秆综合利用。积极落实秸秆直接还田、粉细还田等技术措施，实现秸秆综合利用率91.36%；大力宣传农药肥料包装废弃物无序弃置的危害和回收处理要求，提高农药肥料生产者、销售者、使用者回收利用意识，实现废弃农膜回收利用率达88.73%。
二、存在问题
我县农村产业发展虽取得显著进展，但从总体上看，受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还存在许多短板和不足。主要表现在：
（一）资源资产利用不充分。全县21.7万亩耕地中有19.8万亩为基本农田，土地指标审批难，制约了产业集约化、规模化发展，加之我县山区乡镇土地分散、难以连片、集约耕作条件较差，而平原乡镇土地条件虽然较好，但农户多为自行耕作，村民流转土地意愿不强，很难形成种养大户，不利于形成规模、形成基地。我县农产品种类虽然丰富，但初级产品比较多，精深加工较少，科技含量不高，附加值较低，产地损耗率较高。虽每个乡镇组建了强镇富村公司作为龙头带动资源盘活和产业发展，但公司尚处起步阶段，管理人员和从事营销工作的人才短缺，发展不均衡，直销、配送、仓储、冷链、物流、电子商务等农产品新型流通业态发展也相对滞后，基础设施还存在很多短板弱项。
（二）专业技术人才与管理人才缺乏。农村大量青壮年外出务工或创业，农民总体科技文化水平不高，新型职业农民队伍中高素质年轻人占比较低，有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民相对缺乏。人才服务乡村产业的激励保障机制不健全，专业技术人员匮乏，难以聘请优秀的专业技术人员，队伍素质参差不齐，服务效果不够明显。
（三）金融保障力度有待加强。乡村产业前期投入大，风险高，回报周期长，而本级财政对于支持产业发展的政策不多、大多存在资金不足、融资困难的问题。
（四）产品品牌效应发挥不够。目前全县农业品牌总体呈现为“小、散、杂、多”局面，51家示范类家庭农场和21家农业龙头企业虽注册有商标，但品牌知名度不高，重合度高，大部分仅省内销售，未扩展省外市场，品牌影响力较低，缺乏资源整合、包装、策划、推介，产品市场占
