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国企党代会报告

同志们：

现在，我代表中国共产党XX旅游投资集团有限公司第X届委员会，向大会作报告，请予审议。

本次大会是在全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实省委、市委和省文旅厅、市国资委党委决策部署，集团改革发展进入爬坡过坎、提质增效关键阶段，奋力冲刺“十四五”收官、谋划“十五五”开篇的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在前、开新局”总目标，回顾过去五年工作，分析当前发展形势，部署今后五年任务，团结带领集团全体党员干部职工，坚定信心、勇担使命，实干笃行、奋勇争先，奋力推动集团文旅融合高质量发展，为打造国内知名文旅投资运营标杆企业、服务地方经济社会发展作出新的更大贡献！

站在新的历史起点上，我们回望过往、倍感振奋，展望未来、信心满怀。过去五年，是集团在风雨中砥砺前行、在挑战中奋勇争先的五年；是党建引领作用持续彰显、改革发展成效显著的五年；是文旅主业不断做强、品牌影响力持续提升的五年。五年来，集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握国有企业“根”与“魂”，团结带领全体党员干部职工，攻坚克难、锐意进取，圆满完成了上一次党代会确定的各项任务，谱写了集团改革发展和党的建设新篇章。

一、过去五年工作回顾

过去五年，集团党委始终把政治建设摆在首位，牢牢把握发展方向，聚焦主责主业，深耕文旅领域，统筹推进党建与业务深度融合，在党建引领、主业发展、改革创新、项目建设、品牌塑造、民生服务、风险防控等方面取得了历史性成就、发生了历史性变革，各项工作迈上新台阶、实现新突破。

（一）筑牢党建根基，凝聚发展合力，党的建设提质增效。五年来，集团党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保集团各项工作始终沿着正确政治方向前进。

1.强化理论武装，凝聚思想共识。坚持把学习贯彻党的十九大、二十大精神，习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于文化和旅游工作的重要指示批示精神作为核心内容，建立党委理论学习中心组学习制度，累计开展集中学习68次、专题研讨23次，班子成员带头宣讲、带头调研，推动党的创新理论进基层、进项目、进一线，覆盖党员干部职工1.2万人次。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，累计开展专题党课46堂、主题党日活动218次，组织参观红色教育基地32批次，引导全体党员干部职工坚定理想信念、筑牢思想之基，把学习成果转化为干事创业的实际行动。

2.压实党建责任，健全工作体系。严格落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，制定《集团党委落实全面从严治党主体责任清单》，明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，形成“党委统一领导、班子分工负责、基层党组织具体落实、各部门协同配合”的党建工作格局。五年来，党委专题研究党建工作38次，听取基层党建工作汇报26次，开展党建工作专项督查18次，对基层党组织书记进行述职评议考核5次，层层传导压力、压实责任，推动党建工作与经营管理同部署、同推进、同考核、同奖惩，党建工作考核权重占比提升至30%，确保党建责任落到实处。

3.夯实组织基础，增强组织活力。坚持大抓基层的鲜明导向，严格落实新时代党的组织路线，规范基层党组织设置，新建基层党支部12个，撤销党支部8个，调整优化党支部23个，实现集团所属子公司、项目一线、经营网点党组织全覆盖，现有基层党支部46个、党员896名。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提升基层党组织标准化、规范化建设水平，创建标准化党支部32个、示范党支部8个。加强党员队伍建设，严格党员发展程序，五年来发展新党员127名，培养入党积极分子286名，开展党员教育培训36批次，培训党员1.1万人次，党员队伍的先进性和纯洁性不断提升。

4.深化党风廉政建设，营造清风正气。坚持严的主基调不动摇，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，制定《集团党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订党风廉政建设责任书58份，开展廉政谈话320人次。加强廉政教育，组织观看警示教育片42部、参观廉政教育基地16批次，开展廉政党课28堂，发放廉政宣传资料3000余份，引导党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。强化监督执纪问责，紧盯项目建设、物资采购、资金使用、选人用人等重点领域和关键环节，开展专项监督检查23次，排查廉政风险点126个，建立廉政风险防控台账，健全防控机制，五年来共处理违纪违法干部18人，给予党纪政务处分12人，组织处理6人，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

5.加强意识形态工作，筑牢思想防线。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，制定《集团意识形态工作责任制实施细则》，定期分析研判意识形态领域形势，排查意识形态风险隐患48次，及时化解各类风险问题。加强宣传思想阵地建设，运营集团官网、微信公众号、视频号等宣传平台，累计发布各类宣传信息1500余条，阅读量突破500万人次；开展企业文化宣传活动36次，弘扬正能量，凝聚精气神，培育形成了“诚信、务实、创新、担当”的集团文化，增强了集团的凝聚力和向心力。

（二）聚焦主责主业，深耕文旅融合，发展质效显著提升。五年来，集团党委始终坚持“文旅融合、主业突出、多元发展”的战略定位，紧紧围绕文化和旅游产业发展趋势，聚焦核心业务，强化项目支撑，优化产品供给，推动文旅主业高质量发展，集团经营规模持续扩大，综合实力显著增强。

1.优化产业布局，做强核心业务。立足集团资源优势，重点打造“景区运营、酒店服务、文旅投资、文创开发、智慧文旅”五大核心业务板块，形成了“多点支撑、协同发展”的产业格局。五年来，集团累计接待游客8600万人次，实现旅游综合收入78亿元，较上一个五年分别增长68%和82%；实现营业收入65亿元，利润8.3亿元，上缴税金4.2亿元，资产总额从52亿元增长至98亿元，净资产从28亿元增长至56亿元，各项经营指标均实现翻倍增长，集团综合实力跻身区域文旅投资企业前列。

2.深化文旅融合，丰富产品供给。坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘地方历史文化、民俗文化、红色文化资源，推动文化与旅游深度融合，打造了一批具有地方特色的文旅产品和线路。推出红色旅游线路8条、民俗旅游线路6条、乡村旅游线路10条、研学旅游线路4条，其中2条线路被评为省级精品旅游线路。举办各类文旅活动48场次，其中大型文旅节庆活动12场、民俗展演活动18场、研学体验活动18场，吸引游客1200万人次，带动旅游消费15亿元。

3.强化项目建设，增强发展后劲。始终把项目建设作为推动集团发展的“引擎”，坚持“项目为王、质量为本”，全力以赴推进重点文旅项目建设。建立项目建设责任制，明确项目责任人、建设时限和工作要求，实行“周调度、月通报、季考核”制度，确保项目建设有序推进。五年来，重点推进XX文旅综合体、XX景区升级改造、XX精品酒店、XX乡村旅游示范带等22个重点项目，累计完成投资46亿元，其中XX文旅综合体项目总投资18亿元，已竣工投用，年接待游客120万人次，实现收入3.8亿元；XX景区升级改造项目投资6.2亿元，改造后景区接待能力提升50%，年门票收入突破2亿元。

4.提升服务质量，塑造良好品牌。坚持“以游客为中心”的服务理念，全面提升文旅服务质量，制定《集团文旅服务质量标准》，规范服务流程，加强服务培训，五年来开展服务培训42批次，培训服务人员1.3万人次，服务人员专业素养和服务水平显著提升。建立游客投诉处理机制，畅通投诉渠道，五年来累计处理游客投诉380余起，投诉处理满意度达98%以上。

（三）深化改革创新，激发内生动力，发展活力持续释放。五年来，集团党委始终坚持改革创新，聚焦体制机制改革，优化治理结构，强化人才支撑，推动集团改革发展不断取得新突破，内生动力和发展活力持续增强。

1.深化体制机制改革，完善治理体系。严格按照国有企业改革要求，深化集团体制机制改革，完善法人治理结构，建立健全“党委领导、董事会决策、经理层经营、监事会监督”的治理机制，明确各治理主体权责边界，规范决策流程，提高决策效率和科学性。五年来，修订完善集团公司章程、党委议事规则、董事会议事规则、经理层议事规则等制度28项，规范决策事项126项，累计召开党委会议86次、董事会48次、经理层会议62次，决策事项均符合法律法规和制度要求，未发生决策失误。

2.强化人才队伍建设，夯实发展根基。坚持“人才强企”战略，树立“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的选人用人导向，完善人才引进、培养、使用、激励机制，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人才队伍。五年来，累计引进各类人才320名，其中高层次人才48名、专业技术人才186名、经营管理人才86名；培养内部人才280名，其中晋升专业技术职称120名、提拔中层管理人员68名。

3.推进创新驱动发展，提升核心竞争力。坚持创新引领，聚焦文旅产品创新、服务创新、管理创新、技术创新，推动集团高质量发展。产品创新方面，推出沉浸式文旅体验项目12个、数字化文旅产品8个，其中XX沉浸式体验馆年接待游客80万人次，实现收入1.2亿元；服务创新方面，推行“一站式”服务、“个性化”服务，建立智慧服务体系，提升了游客体验感和满意度；管理创新方面，引入先进的管理理念和方法，推进精细化管理，降低运营成本，五年来集团运营成本同比下降18%；技术创新方面，建设智慧文旅平台、景区智能监控系统、酒店智能管理系统等，提升了集团智慧化管理水平，累计投入技术创新资金3.2亿元，获得实用新型专利18项、软件著作权12项。

（四）践行社会责任，彰显国企担当，企业形象持续提升。五年来，集团党委始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行国有企业社会责任，主动投身公益事业、乡村振兴、疫情防控等工作，彰显了国企担当，提升了企业形象。

1.助力乡村振兴，带动群众增收。深入贯彻落实乡村振兴战略，聚焦乡村旅游发展，打造乡村旅游示范点15个，建设乡村旅游道路38公里，完善乡村旅游设施230余处，带动周边12个村发展乡村旅游，吸纳农村劳动力8000余人就业，其中脱贫劳动力2300余人，带动群众年人均增收1.8万元。开展“结对帮扶”活动，与8个贫困村结对帮扶，投入帮扶资金2800万元，实施帮扶项目16个，帮助贫困村发展特色产业、完善基础设施，助力贫困村全部脱贫摘帽，获得地方政府和群众的广泛好评。

2.投身公益事业，传递国企温暖。积极参与公益事业，开展“公益助学”“慈善捐赠”“义务植树”等活动32次，累计捐赠资金1800万元，资助贫困学生860名，义务植树2.3万棵，帮扶困难群众1200余人。参与文化公益活动，举办“文化下乡”“非遗展演”等活动18次，丰富了群众精神文化生活，推动了地方文化事业发展。

3.坚守防疫一线，扛起责任担当。在疫情防控期间，集团党委坚决贯彻落实疫情防控决策部署，组织党员干部职工成立疫情防控志愿服务队28支，出动志愿者1200余人次，坚守疫情防控一线，开展体温检测、人员登记、物资配送等工作，累计服务群众3.2万人次，捐赠防疫物资价值800万元，为疫情防控工作作出了积极贡献，被评为“疫情防控先进单位”。

4.推动绿色发展，守护生态环境。坚持绿色发展理念，将生态环境保护融入文旅发展全过程，开展景区生态修复、环境整治等工作，累计投入生态保护资金4.8亿元，修复景区生态植被1200亩，整治景区环境38万平方米，实现了“文旅发展与生态保护双赢”。推广绿色旅游、低碳旅游，在景区、酒店推行节能降耗措施，减少资源消耗，五年来集团能耗同比下降22%，污水排放达标率100%，被评为“绿色发展先进企业”。

（五）统筹发展和安全，强化风险防控，发展大局持续稳定。五年来，集团党委始终坚持底线思维，统筹发展和安全，强化风险防控，健全防控机制，有效防范化解各类风险挑战，确保集团发展大局持续稳定。

1.强化安全生产管理，筑牢安全防线。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，明确各级安全生产责任，签订安全生产责任书68份，开展安全生产培训36批次，培训人员1.2万人次。加强安全生产隐患排查整治，累计开展安全生产专项检查48次，排查整治安全隐患320余处，整改率100%；完善安全生产应急预案，开展应急演练28次，提升了应急处置能力。五年来，集团未发生重大安全生产事故，先后荣获“省级安全生产先进单位”“安全生产标准化一级企业”等荣誉称号。

2.强化财务风险防控，保障资金安全。建立健全财务管理制度，规范资金使用、财务管理流程，加强财务监管，防范财务风险。五年来，累计开展财务专项检查23次，排查财务风险点86个，建立财务风险防控台账，及时化解各类财务风险；加强资金统筹调度，优化资金配置，确保资金安全有序流动，集团资产负债率控制在合理范围，未发生债务违约等问题。

3.强化信访维稳工作，维护和谐稳定。建立健全信访维稳工作机制，畅通信访渠道，及时处理群众来信来访，五年来累计处理群众信访事项280余件，处理率100%，化解率98%以上。加强矛盾纠纷排查化解，排查化解各类矛盾纠纷120余起，确保了集团内部和谐稳定，为集团发展营造了良好环境。

同志们，过去五年的成就，是市委、市政府和省文旅厅、市国资委党委正确领导的结果，是集团全体党员干部职工同心同德、奋力拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表集团党委，向所有为集团发展作出贡献的党员干部职工、离退休老同志、社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，集团发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是文旅融合深度不够，文化内涵挖掘不充分，特色文旅产品竞争力不强，“以文塑旅、以旅彰文”的成效还不够明显；二是改革创新力度不足，体制机制仍有短板，市场化运作水平不高，人才队伍结构不够合理，高层次人才、创新型人才短缺；三是项目建设质量和速度有待提升，部分项目推进缓慢，项目运营效益不