“三合一”场所消防安全专项整治工作方案

为深刻汲取火灾事故教训，全力防范化解我辖区“三合一”场所消防安全突出风险，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，保护人民群众生命财产安全，街道决定从即日起至2024年12月底，在全辖区部署开展“三合一”场所消防安全专项整治，方案如下：

一、总体要求

坚持党委政府统一领导，行业部门共管共治，社会单位依法履责，人民群众积极参与。按照疏堵结合、标本兼治原则，落实“防消宣”一体化思维，全面起底我辖区“三合一”场所底数清单，建立“发现-整治-回访”的滚动式整治机制，提升消防安全本质水平。火灾预防方面，严格落实人员劝导搬离、物防技防改造、智慧消防应用等措施，大幅压降“三合一”存量，遏制亡人火灾事故发生。灭火救援方面，加强智慧消防在灭火应急救援中的支撑和应用，提升多种形式消防队伍的应急处置作战效能，确保“打早灭小救初期”。宣传培训方面，实现基层消防力量业务能力明显提升，群众普遍掌握消防安全常识、火灾隐患辨识，具备初起火灾扑救和逃生自救能力。

二、工作目标

为从源头化解“三合一”风险，今年“三合一”场所消防安全专项整治转段进入“全面推进物防技防改造阶段”，通过落实技防改造、智慧物联，全面提升“三合一”场所本质消防安全水平。力争通过1年时间，全辖区“三合一”场所消防安全突出风险基本清除，涉“三合一”火灾事故和人员伤亡大幅下降，

专项整治期间，应按照“先重点后一般”的原则，集中力量优先整改火灾风险高、居住人数多、容易造成人员伤亡的“三合一”场所。

三、整治范围

（一）生产型“三合一”：在工厂生产车间或仓库内设置员工宿舍；在自建民房、商品房或出租房屋内从事加工生产，从业人员生产住宿在同一场所内。

（二）经营型“三合一”场所：在商住楼、临街商业用房或自建民房、出租房的店面开店经商，从业人员留店住宿、店家合一。

（三）沿街商铺、群租房、加工作坊、工贸企业、电商办公仓库等其他生产、储存、经营与住宿用途混合设置在同一连通空间内的场所。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段

各社区、各有关部门召开会议，深入细致做好动员部署工作。

（二）排查整治阶段

1.开展业务培训。以街道消防工作站组织为主，各社区以会代训，集中学习为辅，通过集中授课、实地教学、现场观摩、案例警示等方式，组织各社区基层网格力量集中培训，系统教授“5+3”必查（见附件1）、物防技防改造，提高检查发现火灾隐患、指导“三合一”场所整改、开展宣传教育培训的能力。

2.全面排查起底。各社区、各部门采取发动基层力量的方式，依托网格通APP消防安全“5+3”必查模块，全面滚动排查“三合一”场所，建立底数清单，逐家登记造册，载明建筑信息、消防设施、居住人数、宣传培训等要素，明确整改措施、期限、责任人。

3.集中整治隐患。各社区协同公安、消防、社建办等有关部门综合运用劝导搬离迁出、查改问题隐患、物防技防改造等方式坚决消除火灾隐患。对影响公共安全构成重大火灾隐患的，要及时上报街道。

4.物防技防改造。在街道的牵头组织下各社区要积极配合参与对辖区所有“三合一”场所落实消防技改，主要有三个方面：一是通过安装独立烟感与防火门联动设施或砌筑实体墙、增设防火门，落实防火分隔措施；二是落实防盗窗开窗改造，开辟“第二逃生通道”；三是安装、配备简易喷淋、灭火器、防烟面罩等消防器材。按照“谁受益、谁出资、谁使用、谁负责”的原则，在“三合一”场所推动安装独立式感烟探测报警器，确保一旦发生火情，能第一时间调动社区微型消防站到场处置，实现打早灭小。

5.复查严防“回潮”。在“防”的方面，对已通过劝导搬离尚未技改的“三合一”场所，各社区要继续依托基层消防治理“五加三”必查APP，调度网格力量滚动式上门打卡。各社区、各部门落实定期回访制度，对在册已完成整改的所有“三合一”场所定期回访复查。对于“回潮”的“三合一”场所加大回访频次，加强宣传教育，签订承诺书。对于多次“回潮”的“三合一”场所，及时上报街道，组织联合执法，从重处罚，并采取综合治理手段增加其违法成本。要按照“防消宣”一体化思维，持续开展整治。

6.做足应急准备。在“消”的方面，各社区要继续抓好微型消防站的训战基础业务提升，通过实战拉动测试和督导检查，提质强能，确保做好灭火应急救援准备。强化智慧消防物联感知对灭火应急救援的支撑保障作用，社区微型消防站在接收到报警信息后，能第一时间出动处置，实现“打早灭小救初期”。各社区要加强微型消防站建设，保障人员、装备、场地等要素落实。多种形式消防队伍要严格落实值班值守制度，熟悉掌握“三合一”场所的基本信息，对周边区域开展道路水源熟悉，针对性制订灭火救援预案，并开展实战演练，提高其发现显见火灾隐患、扑救初起火灾和开展消防宣传的能力。

7.持续宣传教育。在“宣”的方面，消防工作站、各社区要发动基层