加快构建支持全面创新体制机制

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的二十届三中全会明确提出构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强调深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革，提升国家创新体系整体效能。这是从党和国家战略发展全局的高度对全面创新体制机制进行的改革谋划和系统部署，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大举措，为塑造全面创新发展新优势新动能提供了根本遵循。

党的十八大以来，我国科技创新能力显著增强，实现了从跟跑逐步向并跑、领跑的转变，在全球创新指数排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位。也要看到，我国科技创新能力同世界先进水平仍有差距，一些关键核心技术仍然受制于人。新征程上，我国发展的内外环境发生了深刻变化，迫切需要发挥好创新“增量器”作用，找准全面创新的方向和重点，通过改革的有力举措，促进以科技创新为核心的全面创新充分融入经济社会发展的各领域各环节，以深化改革促全面创新活力，向全面创新要高质量发展动力。

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。党的二十大突出强调科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，并对教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动作出系统的战略部署。党的二十届三中全会在教育科技人才一体化发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局基础上，根据全面创新发展的新趋势新要求，进行顶层设计和组织保障，统筹推进发展体系、运行机制、资源配置、完善制度等方面的深化改革，进一步打通教育、科技、人才良性循环的堵点卡点，促进三者协同发力、一体融合发展，最终形成系统完备、灵活高效的全面创新发展格局。

以教育之强成就人才之强，赋能科技之强。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。深化教育综合改革主要解决怎样培养人的问题，尤其是培养国家战略人才和急需紧缺人才。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管