中国铁道建筑报/2022年/7月/15日/第002版综合新闻
心系“国之大者”维护一方平安
——党的十八大以来中国铁建安全生产工作综述
通讯员项德葵
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论
述，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题。
十年来，中国铁建党委践行习近平总书记的重要指示批示精神，压实主体责任、强化红线意识、厉行法治之道、深化改革创新、做足源头防范、发力系统治理、守护人民福祉，奏响“以人为本、生命至上”安全发展最强音。
在安全生产“责任大厦”上夯基固本
习近平总书记指出，“ 人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。中国铁建领导极其重视安全生产，把安全生产作为事关社会稳定、企业发展和职工幸福的大事来抓。在每年召开的安全生产工作会上，中国铁建领导都强调，要进一步强化安全管理，把安全工作提高到一个新水平。
2013年，中国铁建提出深入贯彻党的十八大精神，全面落实安全生产主体责任，提升安全管理水平，促进企业健康发展。
2022年，中国铁建对安全生产工作作出部署，以高度的政治意识、大局意识、敬畏意识，严明安全生产红线，筑牢安全生产防线，守住安全生产底线，为保持社会稳定作出央企贡献。
十年来，中国铁建持续推进“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全生产责任体系建设。安全生产责任制规定更加完善，安全生产责任更加明晰，安全生产使命担当精神更加强烈，安全生产布局更加优化。
中铁十二局各单位主管领导对照《安全生产法》7项法定职责，做敬法、尊法、守法、学法、用法的表率，带头讲好安全生产课。
中铁十一局以“1234+”工程项目管理思路为指导，在项目管理中实施安全生产“四个责任
体系”，从行政、生产、技术、监督四个管理序列细化安全管理职责。
中铁二十一局承担运营维管的几内亚达圣铁路运行的万吨大列，实现安全货运量累计突破1000万吨。他们制定的安全生产责任状覆盖各级各岗位，“一票否决制”将安全生产从“常设评委”跃升到“首席评委”发挥大作用。
中国土木将安全生产考核评价结果纳入所属单位负责人的年度绩效考核，成为每位领导干部
绩效考核中的紧箍咒。
如今，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”已是常态。安全生产，奏响大合唱；齐抓共管，成为主旋律。
从改革创新“动力源泉”中迸发能量
2019年，中国铁建在“强身健体”机构改革中，专门设立安全监督部，并明确要求下属单位安全总监配置到位、安监部门独立设置。令行禁止，19家以建筑施工为主业的集团公司专职安全总监全部到位。
如今，中国铁建有职工30万人，全系统配备安全监管人员2万余名，其中约1.9万名供职于项目一线。中国铁建从总部到项目部4个层级有6000多名专职安全总监，组成强有力的监管队
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伍。
十年来，安全生产制度顶层设计日趋完善，《安全生产监督管理办法》《安全生产责任制规定》《安全总监岗位设置和人员配备办法》等一系列规章制度相继出台，安全监管工作有据可依。
中铁建电气化局制定《工程项目经理部安全总监管理办法》，为安全总监履职尽责提供制度保障。中铁十一局五公司赋予安全总监“特使”身份，拥有参与决策权、安全生产考核“一票否决权”等权利，“一竿子插到底”的安全监管模式，对有令不行、整改不力行为形成有力震慑，安全生产形势更加向好。
中铁十九局轨道公司实行项目部管理人员与劳务人员同吃、同住、同学习、同劳动、同奖罚“五同时”制度
