一、坚持问题导向全面彻底抓整改
二、聚焦重点领域精准发力补短板
三、压实各级责任协同联动聚合力
四、健全长效机制标本兼治促规范
在全镇农村集体“三资”管理问题整改工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇农村集体“三资”管理问题整改工作推进会,主要任务是深入分析当前我镇农村集体资金、资产、资源管理工作面临的严峻形势和突出问题,对下一阶段的整改工作进行再动员、再部署、再加压。参加今天会议的有各村的会计、分户会计以及我们全体农经线的同志们,大家都是“三资”管理工作的直接参与者和一线执行者,是守好农村集体“钱袋子”、管好“家底子”的关键力量。因此,这次会议既是一次工作推进会,也是一次问题警示会和责任落实会。
农村集体“三资”是发展壮大村级集体经济、服务保障广大农民群众切身利益的重要物质基础,是实施乡村振兴战略的“压舱石”和“稳定器”。管好用好“三资”,事关群众切身利益,事关农村和谐稳定,事关党和政府在基层的执政根基。近年来,中央和省市对加强农村集体“三资”监管工作提出了一系列新要求、新部署,特别是进入2026年以来,中央纪委和中央一号文件都明确将“三资”管理作为整治群众身边“蝇贪蚁腐”的重中之重,释放了全面从严、一抓到底的强烈信号。
然而,从前一阶段我们镇开展的自查自纠和上级巡察反馈的情况来看,我镇部分村的“三资”管理工作仍然存在一些不容忽视的短板和漏洞。有的村制度不完善、执行不到位,存在“牛栏关猫”的现象;有的村资产底数不清、合同管理混乱,导致集体资产资源流失或低效闲置;有的村财务公开不及时、不规范,群众的知情权和监督权没有得到充分保障;甚至还存在一些公款私存、违规挪用的苗头性、倾向性问题。这些问题,虽然发生在个别村、个别环节,但影响极其恶劣,严重损害了集体利益和群众感情,侵蚀了党群干群关系。如果我们不能正视这些问题,不以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心加以整治,小问题就会演变成大问题,小管涌可能就会沦为大塌方。
因此,今天我们召开这个会议,就是要向全镇上下表明一个坚决的态度:对“三资”管理中存在的问题,必须彻底排查、坚决整改、严肃问责,绝不姑息、绝不手软。各村、各相关部门和全体农经工作人员务必要把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实地把这项工作抓紧抓实、抓出成效。下面,围绕如何做好下一步的整改工作,我再强调四点意见。
一、坚持问题导向全面彻底抓整改,贯彻推进“三资”问题整改工作的彻底性
问题是时代的声音,也是我们工作的靶向。这次整改工作,核心就是要坚持问题导向,动真格、出实招,确保所有问题清仓见底、全部销号。整改工作不能浮于表面,更不能搞形式主义,必须拿出“绣花”功夫,把工作做深、做细、做实。
一是要持续深化清底摸排。前期的自查工作已经有了一个基础,但不能满足于此。各村要对照上级巡察反馈的意见和群众反映强烈的问题,再次进行一次拉网式、地毯式的全面排查,确保不留死角、不留盲区。排查的范围要覆盖所有资金账户、所有资产项目、所有资源地块、所有经济合同。要彻底弄清楚我们到底有多少家底,这些家底现在状况如何,是否存在流失风险,收益是否合理。这项工作要细致入微,每一笔账、每一份合同、每一处资产都要查清楚、登记好。
二是要建立健全“三张清单”。在全面摸排的基础上,我们必须建立起“问题清单”、“责任清单”和“整改清单”。“问题清单”要详细具体,不能用“管理不规范”、“制度不健全”等模糊语言一笔带过,必须把问题点到具体的人、具体的事、具体的环节上。“责任清单”要明确到人,每一个问题由谁牵头负责、谁具体落实,都要清清楚楚、一目了然,防止出现责任悬空、互相推诿的现象。“整改清单”要明确时限和标准,什么问题在什么时间节点前必须完成整改,整改要达到什么样的效果,都要有明确的量化指标和验收标准真正实现对账销号、闭环管理。
三是要坚决杜绝“纸上整改”。整改的成效不是看报告写得多漂亮、台账做得多齐全,而是要看问题是否真正解决、群众是否真正满意。我们要坚决防止那种只在文件上整改、在会议上落实的“花架子”。镇纪委和农经部门将组成联合督查组,采取“四不两直”的方式,深入各村进行明察暗访,对整改情况进行跟踪问效。一旦发现虚假整改、敷衍整改的情况,不仅要对相关责任人严肃处理,还要对村党组织主要负责人进行严肃问责。
四是要主动接受群众监督。整改的全过程都要置于阳光之下。各村的“三张清单”以及整改落实情况,必须通过村务公开栏、村民微信群等多种渠道,及时、全面地向全体村民进行公示,真心实意地听取群众意见,主动接受群众监督。群众的眼睛是雪亮的,让群众参与进来,既能帮助我们发现问题,也能有效防止整改工作走过场,这是我们做好这项工作的根本保证。
二、聚焦重点领域精准发力补短板,有力强化“三资”问题整改工作的针对性
“三资”管理链条长、环节多,整改工作必须抓住要害、突出重点,精准发力,才能起到纲举目张、事半功倍的效果。当前,我们要紧紧围绕资金、资产、合同这三个关键领域,集中力量打好歼灭战,着力补齐制度和管理上的短板。
一是要在规范资金管理上实现新突破。资金是“三资”中流动性最强、风险最高的环节。必须把所有集体资金全部纳入村级账户统一管理,坚决杜绝任何形式的公款私存、坐收坐支和设立“小金库”的行为。要严格执行财务管理制度和审批程序,每一笔支出都必须有合规的票据、完整的审批手续,大额资金使用必须经过民主决策程序。特别是对于各类项目资金、补偿款等,要建立专项台账,确保专款专用,严禁任何形式的截留、挤占和挪用。这是铁的纪律,是不可触碰的红线。
二是要在理清资产资源底数上取得新进展。资产资源底数不清,是导致集体资产流失的根源性问题。各村必须立即组织力量,对所有的房屋、建筑物、机器设备、林木、水面、土地等资产资源进行全面盘点核实,逐一登记造册,建立健全固定资产台账和资源登记簿。要做到账实相符、账账相符,确保每一项资产都有名有姓、有据可查。对于盘点中发现的被侵占、长期闲置或低效使用的资产资源,要分门别类,研究制定盘活利用方案,通过公



