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在XX高新区森林防灭火工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区森林防灭火工作部署会，主要任务是深入分析当前面临的严峻形势，对清明节期间及今后一个时期的森林防灭火工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，区森防办的同志通报了近期工作情况，并对下一步重点任务作了具体安排，我都同意，希望大家认真抓好贯彻执行。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势统一思想深刻把握森林防灭火工作的极端重要性

森林是陆地生态系统的主体，是人类赖以生存和发展的生态屏障。做好森林防灭火工作，不仅是保护自然资源、维护生态安全的必然要求，更是保障人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的重要基石。当前，我区森林防灭火工作正处在一个十分关键的时期，形势之严峻、任务之艰巨、责任之重大，前所未有。

从天时看，挑战异常严峻。春季历来是我国森林火灾的高发期。进入三月以来，我区及周边地区持续晴朗少雨，气温回升迅速，大风天气增多，林下可燃物极度干燥，森林火险气象等级持续维持在高位。气象部门预测，未来一段时间内，有效降水依然偏少，这种“干物燥、火源多、风力大”的局面将持续，极易引发森林火灾，一旦成灾，扑救难度极大。

从人因看，风险急剧增高。清明节是我国最重要的传统祭祀节日，群众扫墓祭祖、焚香烧纸、燃放鞭炮等习俗根深蒂固，加之春耕生产、踏青旅游等活动交织叠加，人为火源管控难度空前。从往年数据分析,95%以上的森林火灾都是由人为用火不慎引起的。特别是随着我区生态环境的不断改善，林区及周边的人类活动日益频繁，火源入山进林的可能性显著增加，稍有不慎，一个烟头、一撮纸灰，就可能酿成一场生态灾难。

从法治看，要求更为严格。今年1月1日，新修订的《森林草原防灭火条例》正式施行。这部法规整合了原有规定，完善了体制机制，细化了火灾预防、扑救和灾后处置的各项措施，加大了对违法用火行为的惩处力度，标志着我国森林草原防灭火工作进入了依法治理的新阶段。新《条例》的实施，为我们的工作提供了坚强的法律武器，同时也对我们的履职能力和执法水平提出了前所未有的高标准、严要求。全区上下必须深刻认识到，抓好森林防灭火工作，已经不是一项简单的业务工作，而是一项必须坚决完成的政治任务。这既是对我们治理能力的一次大考，也是对我们干部责任担当的直接检验。

因此，各镇（办）、各有关部门必须立即摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“处处如履薄冰”的危机感，深刻认识做好当前森林防灭火工作的极端重要性和现实紧迫性，把各项防范措施想得更周全一些，把各项工作抓得更细致一些，把各项责任压得更严实一些，坚决守护好高新区的绿水青山和人民群众的生命财产安全。

二、突出重点精准发力全面筑牢森林火灾安全防线

防范胜于救灾，责任重于泰山。面对严峻复杂的防火形势，必须坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针，下好先手棋，打好主动仗，关口前移、重心下沉，从源头上防范、过程中严管、末端上备战，构建全方位、立体化的火灾防控体系。

一要聚焦源头管控，坚决杜绝火灾隐患。火源是引发森林火灾最直接、最关键的因素。实践证明，管住了火源，就抓住了森林防火的“牛鼻子”。必须采取超常措施，实施最严格的火源管理制度，真正做到封住山、看住人、管住火。一是要严格执行禁火命令。区政府已经发布了禁火令，这就是当前防火期内的“铁律”。各单位要加大禁火令的宣传和执行力度，做到家喻户晓、人人皆知。公安、农林水等部门要组织力量，开展联合执法，对林区内的违规用火行为，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑。二是要严密封控重点区域。要对全区所有的进山路口、林区要道实施严格管控，特别是在XX福寿陵园、XX大帽山陵园、XX生命公园等祭祀活动集中区域，必须安排专人值守，设立防火检查站和警示牌，严禁一切火种和易燃易爆物品进山入林。要积极倡导鲜花祭扫、植树祭奠、网络追思等文明祭祀方式，从根本上减少火灾风险。三是要严密组织巡查巡护。要科学划分巡护网格，明确责任人和巡护路线，充分发动护林员、网格员、志愿者等力量，对重点林区、坟墓集中区、林缘地带等高风险区域，进行全天候、拉网式巡查。要加密巡护频次，做到不留死角、不漏盲区，及时发现并劝阻、制止一切野外违规用火行为，确保火情“打早、打了”。

二要强化宣传引导，营造全民防火浓厚氛围。森林防火，人人有责。必须坚持专群结合、群防群治，深入开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，让防火意识深入人心，变“要我防火”为“我要防火”。一是要创新宣传方式。要充分利用广播、电视、网站、微信公众号等传统媒体和新媒体平台，高频次播发防火公益广告、预警信息和典型火案。要继续推广“防火宣传标语矿泉水”等群众喜闻乐见的形式，让防火知识随着清凉解渴的泉水，流入群众心田。要组织宣传车深入田间地头、村庄社区，循环播放新《森林草原防滅火條例》和森林防火“7个严禁”“6个要”等核心内容，让法治观念和安全常识真正“飞入寻常百姓家”。二是要突出宣传重点。宣传对象要精准，重点面向返乡祭祖人员、林区作业人员、中小学生等群体，通过发放一封信、签订责任书、开展主题班会等方式，精准滴灌、靶向教育。宣传内容要务实，多讲一些火灾的危害性，多剖析一些身边的真实案例，多普及一些紧急避险和自救互救知识，切实增强宣传的针对性和实效性。三是要加强警示教育。要选择典型火灾案例，依法公开处理结果，深刻剖析火灾原因、肇事者付出的惨痛代价以及给社会造成的严重损失，以案释法、以案示警，让广大群众深刻认识到失火的