在XX乡乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会上的讲话VIP专享

在XX乡乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开XX乡乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述和指示批示精神,认真落实房山区乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会精神,对全乡专项整治工作进行动员安排。参加今天会议的有乡领导班子成员、各村党支部书记、各包村科长、各村记账员,大家都是这次专项整治工作的骨干力量和关键少数。刚才,乡纪委就专项整治监督执纪执法工作提出了明确要求,讲得很具体、很到位,我完全同意。下面,我就开展好这次专项整治工作讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识专项整治的极端重要性和紧迫性

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,是新时代"三农"工作的总抓手。近年来,党中央始终把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,持续加大强农惠农富农政策力度,推动农业农村发展取得历史性成就。XX乡作为房山区的重要组成部分,我们始终坚持"生态立乡、绿色富民、创新发展"的发展思路,围绕打造"生态休闲、山顶氧吧高端度假区"目标,积极推进美丽乡村建设,培育新型经营主体,促进农民增收致富,乡村振兴工作取得了阶段性成效。中华蜂扩繁项目稳步推进,智慧蜂场建设初见成效,文旅产业蓬勃发展,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

与此同时,我们也必须清醒地看到,乡村振兴领域仍然存在一些不容忽视的问题。群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众利益,严重损害党群干群关系,严重影响党和政府形象,严重阻碍乡村振兴战略顺利实施。从全国范围看,近年来查处的大量案件表明,乡村振兴领域的不正之风和腐败问题呈现出一些新特点。一是"微腐败"问题多发易发,涉及金额虽小但直接侵害群众利益,被群众称为"蝇贪蚁腐",影响极为恶劣。二是问题集中在农村集体"三资"管理、惠农补贴发放、项目工程建设、耕地保护等关键领域。三是形式主义、官僚主义问题突出,有的干部作风漂浮、推诿扯皮,有的审核不严、监管不力,有的不作为、乱作为,给群众生产生活带来不便。四是少数基层干部利用手中权力以权谋私,滥用职权、收受贿赂、贪污侵占、挪用资金,在村级工程建设中违规插手项目,套取财政资金,虚报冒领补贴,骗取惠农资金,低价发包土地,违规决定重大事项,侵害集体利益。

就我乡而言,虽然整体情况是好的,但也要看到在农村集体"三资"管理和高标准农田建设等领域还存在一些薄弱环节。农村集体"三资"管理方面,个别村存在台账登记不全、家底不清的问题,资产资源漏登、权属不清、管理混乱的情况时有发生;财务制度执行不够严格,个别村开支不经集体研究,大额支出不讨论,民主理财形同虚设;集体资产出租、出借、处置程序不够规范,合同签订不及时或条款不清,存在资产流失风险;资源开发利用不充分,有的闲置或低效利用,存在权属争议;监督机制不够健全,民主监督作用发挥不充分。高标准农田建设方面,存在重建设轻管护的问题,项目后续管护不到位,资金管理不够规范,协调推进难度较大。

这些问题如果不及时解决,就会严重影响乡村振兴战略的实施效果,严重影响群众的切身利益,严重影响基层政权的公信力。因此,我们必须从政治高度、全局高度来认识这次专项整治工作的重要性。一是要深刻认识到开展专项整治是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。乡村振兴各项政策措施最终要落实到千家万户,要让群众真正得到实惠。如果乡村振兴领域存在不正之风和腐败问题,群众就会对我们的工作产生质疑,对我们的政策失去信心。我们必须以零容忍的态度整治这些问题,用实际行动维护群众利益。二是要深刻认识到开展专项整治是推动乡村振兴战略落地见效的重要保障。乡村振兴是一项系统工程,需要大量资金投入、项目支撑、政策保障。如果在实施过程中出现贪污挪用、优亲厚友、虚报冒领等问题,就会严重影响资金使用效益,影响项目建设质量,影响政策实施效果。开展专项整治,就是为了保障乡村振兴各项政策措施精准落地、取得实效。三是要深刻认识到开展专项整治是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。全面从严治党永远在路上,不能有任何停一停、歇一歇的想法。基层是党的执政之基、力量之源,基层干部离群众最近,直接关系到党在群众心目中的形象。开展专项整治,就是要推动全面从严治党向纵深发展,向基层延伸,打通"最后一公里"。四是要深刻认识到开展专项整治是推动XX乡高质量发展的现实需要。当前,XX乡正处于转型发展的关键时期,各项工作任务繁重,需要安全稳定的发展环境。如果群众身边不正之风和腐败问题得不到有效遏制,就会影响社会和谐稳定,影响干部干事创业的积极性。我们必须以专项整治为契机,转变干部作风,优化发展环境,为XX乡高质量发展营造风清气正的良好氛围。

全乡各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来,以坚定的思想自觉、行动自觉,不折不扣推动专项整治工作落地见效。要提高政治站位,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",把专项整治作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。要始终保持清醒头脑,充分认识整治工作的复杂性和艰巨性,克服麻痹思想和侥幸心理,以高度的责任感和使命感投入到专项整治工作中。

二、聚焦重点工作,扎实开展专项整治

这次专项整治工作要聚焦农村集体"三资"管理和高标准农田建设两大领域,全面开展问题起底排查,实施清单化管理,狠抓问题整改,健全长效机制,确保专项整治取得实效。

农村集体"三资"即资金、资产、资源,是农村集体经济组织及其成员的重要物质基础,关系到农村经济发展、农民切身利益和农村社会稳定。加强农村集体"三资"管理,是推进乡村振兴战略实施的重要基础,是维护农民群众根本利益的重要保障,是加强基层党风廉政建设的重要内容。我们要围绕以下几个方面开展工作。一要全面清查核实,摸清家底。各村要组织力量对集体资金、资产、资源进行全面清查,建立健全"三资"台账,做到账实相符、账账相符。要重点清查银行账户、库存现金、有价证券等货币资金,清查房屋、建筑物、机械设备、交通工具等固定资产,清查耕地、林地、水面、建设用地等资源性资产。对清查中发现的问题,要如实登记、分类处置,确保集体资产底数清、情况明。二要规范财务管理,严格制度执行。