一、提高思想站位
二、聚焦重点领域
三、强化组织保障
在XX区城市精细化治理工作推进部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区城市精细化治理工作推进部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和中央城市工作会议精神,严格落实XX省(区)、XX市关于城市工作和县域经济高质量发展的决策部署,对我们XX区下一阶段的城市精细化治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门作了很好的发言,态度坚决,措施务实,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、提高思想站位,深刻认识推进城市精细化治理的战略牵引作用
城市是现代化建设的"火车头",是高质量发展的核心载体。推进城市精细化治理,既是顺应城市发展规律的客观要求,也是推动城区治理体系和治理能力现代化的必然选择。全区各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻领会这项工作的重大意义。
第一,推进城市精细化治理是践行"人民城市"理念的根本要求。习近平总书记深刻指出,"城市是人民的城市,人民城市为人民"。城市治理的出发点和落脚点,就是要满足人民群众对美好生活的向往。当前,随着经济社会发展,人民群众的需求已经从"有没有"转向"好不好",对城市环境的整洁度、公共服务的便捷度、生活的舒适度提出了更高要求。自XX市动员部署会以来,我们迅速行动,在市容整治、交通疏导等方面取得了一些初步成效。但这仅仅是开始。我们必须清醒地看到,与市委、市政府的高标准相比,与人民群众的热切期盼相比,我们的工作还存在不少差距。比如,背街小巷的"脏乱差"现象时有反弹,老旧小区的基础设施短板依然突出,交通拥堵、停车难等"城市病"尚未得到根本缓解。这些问题,直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。抓好精细化治理,就是要把群众的"表情包"作为工作的"风向标",用我们的"辛苦指数"换取人民的"幸福指数",以实实在在的治理成效回应群众关切。
第二,推进城市精细化治理是破解老城区发展瓶颈的迫切需要。XX区作为XX市的重要城区,具有"老、密、杂"的典型特征。"老"指的是建成区历史较久,基础设施老化、公共空间不足的问题日益凸显;"密"指的是人口密度、建筑密度高,给交通、环境、安全带来巨大压力;"杂"指的是业态复杂、人口构成多元,治理难度大、统筹协调任务重。这些区情特点决定了我们不能再走粗放式管理的老路,必须向精细化要效益、要空间、要未来。通过"绣花"般的细心、耐心、巧心,盘活存量空间,优化功能布局,提升环境品质,才能有效破解发展瓶颈,让老城区焕发新活力,实现内涵式、集约型、绿色化的高质量发展。
第三,推进城市精细化治理是提升城区核心竞争力的关键抓手。城市品质是营商环境的重要组成部分,也是吸引人才、资本和技术等高端要素的"强磁场"。一个干净、有序、安全、宜居的城市环境,本身就是一种强大的竞争力。当前,区域竞争日趋激烈,我们不仅要拼政策、拼产业,更要拼环境、拼服务、拼治理能力。城市精细化治理水平,直接体现了一个地区的治理能力和文明程度。我们必须把这项工作作为提升城区核心竞争力的战略举措来抓,通过治理水平的全面跃升,塑造XX区宜居宜业宜游的良好形象,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
二、聚焦重点领域,以精准施策推动城市治理能力全面跃升
城市精细化治理是一项系统工程,千头万绪,必须坚持问题导向,抓住关键环节,精准发力,务求实效。要立足XX区实际,在科技赋能、网格做实、顽疾根治上持续用力,绘就城市治理的新画卷。
一要坚持科技赋能,打造智慧治理的"城区大脑"。科技是提升治理效能的倍增器。必须紧跟XX市"智慧XX"建设步伐,推动城市治理模式从"人海战术"向"智慧驱动"转型。核心是要建好、用好我们的"城管一体化指挥平台"。这个平台经过前期的建设和应用,已经整合了执法资源,实现了对全区XXXX个网格面、XXXX个网格点的动态监控,初步构建了"水陆空、图画声"全要素呈现的指挥体系。实践证明,平台的应用使我们的案件响应速度和管理效能得到了显著提升,部分指标提升幅度甚至超过XX%。下一步,要继续深化平台的功能应用。
一是要在"联"上做文章。要打破部门间的数据壁垒,将公安、住建、交通、环保等部门的管理数据和视频资源进一步接入平台,实现"一网统管",真正做到"现场可视、指令可达、运转可控"。
二是要在"智"上求突破。要充分利用大数据、人工智能等技术,加强对城市运行态势的分析研判。比如,通过对历史案件数据的分析,精准预测城市管理问题的高发时段和区域,提前部署力量,实现"未诉先办"。要推广内涝智能预警、图像自动识别等功能模块,让平台不仅能"看",更能"思考"和"预警"。
三是要在"用"上见实效。要将平台应用延伸至基层末梢,确保每一位一线执法人员、网格员都能熟练使用执法APP、"云快办"等移动终端,实现案件的快速上报、精准派单和闭环处置。同时,要将"社区微脑"等基层创新与区级平台有效衔接,打通智慧治理的"最后一米"。我们的目标是,到2026年底,数字城管案件处置率要稳定在XX%以上,群众满意度要有新的提升。
二要夯实网格基础,推动治理力量的全面下沉。网格是城市治理的"神经末梢",是实现精细化的基本单元。必须把做实做细网格化管理作为基础性工程来抓,推动治理资源、管理权限、服务力量向网格下沉、向一线倾斜。
一是要
