一、提高政治站位
二、坚持问题导向
三、聚焦重点任务
四、强化责任担当
在2026年全区创建全国文明城市工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于文明城市创建工作的重要部署，分析当前形势，明确目标任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进全国文明城市创建工作取得新成效。
刚才，相关部门负责同志通报了前一阶段工作情况，分析了存在的问题和不足，提出了下一步工作思路，讲得很实在、很有针对性。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识创建全国文明城市的重大意义
全国文明城市是城市综合类评比中最高的荣誉，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。创建全国文明城市，既是贯彻落实中央决策部署的重大政治任务，也是提升城市品质、增进民生福祉的重要抓手，更是检验干部作风、展现担当作为的重要标尺。
从政治高度来看，创建全国文明城市是践行以人民为中心发展思想的具体实践。文明城市创建的过程，就是不断满足人民群众对美好生活向往的过程。我们必须把创建工作作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，以实际成效诠释政治担当。
从发展大局来看，文明城市创建是推动高质量发展的重要载体。一个城市的文明程度，直接影响其营商环境、人才吸引力、产业竞争力。当前，**正处于转型发展的关键时期，更需要以文明创建为牵引，全面提升城市软实力和综合竞争力，为经济社会高质量发展营造良好环境。
从民生福祉来看，文明城市创建是解决群众急难愁盼问题的有效途径。文明城市测评体系的各项指标，涵盖基础设施建设、环境卫生治理、公共秩序管理、民生服务保障等方方面面，每一项都与群众生产生活息息相关。我们通过创建工作，切实解决群众反映强烈的突出问题，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
从当前形势来看，全国文明城市测评体系持续优化调整，指标更加科学、标准更加严格、考核更加精准。新版测评体系在指标数量上有所精简，但对群众满意度、精神文明建设等方面的考核权重进一步提升，测评方式采取不定期、多批次、不通知的实地考察，这对我们的工作提出了更高要求。全区上下必须清醒认识创建工作的严峻性、紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，以决战决胜的姿态打好这场硬仗。
二、坚持问题导向，清醒认识当前创建工作存在的短板不足
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全国文明城市测评标准相比，与先进地区相比，与群众期盼相比，我们的工作还存在不少差距和问题。
一是无物业小区治理仍是突出短板。全区无物业小区数量较多，基础设施薄弱、环境卫生脏乱差、管理服务缺位等问题较为普遍。部分小区存在乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放现象，消防通道堵塞、安防设施缺失等问题较为突出。这些小区既是创建工作的难点，也是群众反映强烈的热点，必须下大力气加以解决。
二是城市精细化管理水平有待提升。占道经营、店外经营、流动摊贩等问题在部分区域仍然存在，农贸市场周边、校园周边、医院周边等重点区域秩序整治不够彻底。主次干道、背街小巷保洁质量参差不齐，部分区域存在卫生死角。建筑工地管理不够规范，扬尘污染、噪音扰民问题时有发生。
三是文明交通秩序整治还需加强。行人闯红灯、非机动车逆行、机动车乱停乱放等交通违法行为仍然存在。停车资源供给与需求矛盾突出，老旧小区停车难问题尚未得到有效解决。部分路段交通设施老化缺失，交通安全隐患依然存在。
四是不文明养犬现象尚未根本遏制。遛狗不拴绳、犬只随地便溺、犬吠扰民等问题在部分小区和公共场所仍然存在。养犬登记、免疫接种等基础工作还需进一步加强，养犬管理长效机制有待健全完善。
五是群众参与度和满意度需要进一步提升。部分群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率还不够高，创建氛围不够浓厚。创建工作的宣传发动还不够深入广泛，群众的主体作用发挥得还不够充分。在满意度测评中，部分指标得分还不够理想，反映出我们的工作与群众期待还有差距。
六是工作责任落实还不够到位。个别单位对创建工作重视程度不够，存在被动应付、推诿扯皮现象。部门之间、条块之间协调配合不够顺畅，存在各自为政、标准不一的问题。督查问责机制还不够健全有力，压力传导存在层层递减现象。
这些问题和不足，必须引起我们高度重视，在下步工作中采取有力措施，切实加以整改和提升。
三、聚焦重点任务，全力推动创建工作提质增效
当前和今后一个时期，全区创建工作要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦测评标准，坚持问题导向，突出工作重点，全力攻坚克难，确保各项创建任务落地见效。
第一，全力攻坚无物业小区治理难题。无物业小区治理是创建工作的重中之重，也是检验我们治理能力的重要经验交流。要充分发挥党建引领作用，建立健全“区、街道、社区、网格、小区”多级联动的区域化党建格局，推动党组织向小区延伸、向楼栋覆盖。要探索创新治理模式，大力推行“红色物业”、“志愿+物业”、“自治+物业”等多元治理模式，对有条件引进物业的小区，积极引入专业物业公司实行规范管理；对暂时不具备条件的小区，充分发挥社区党组织引领作用，探索居民自治、志愿服务等管理方式。要建立健全资金保障机制，积极争取
