党建强引领 “柿”业大联合——易县党支部领办柿子产业联合社的实践与建议
习近平总书记强调，“千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增动力”。近年来，保定冰柿火爆出圈，原本无人问津的普通山货，成为盒马鲜生等商超争宠的新品。在冰柿火爆的同时，如何保障原材料的供应？如何保证柿子品质？更重要的是，如何在竞争激烈的市场环境下，保护好柿农的切身利益？市委办公室、市委研究室组成联合调研组，到易县独乐乡就柿子产业联合社组建运营情况进行了深入调研，并就联合社下一步发展提出建议：用党组织的力量把柿农联合起来，是推动冰柿产业健康发展的当务之急、长久之计。
瓶颈：小农户经营下柿子产业的多重困境
近年来，保定市依托全国七大柿子主产区之一的资源优势，推动柿子产业尤其是冰柿加工取得显著突破。2024年全市冰柿产量超320万枚，产值突破3200万元，预计2025年可达3000万枚。
产业呈现三大亮点：
冰柿值千金。普通磨盘柿经冰柿加工后，市场售价达到9.9元，溢价超10倍。
商超争上架。易县沃隆、柿柿如意等企业的冰柿进入山姆会员店、盒马鲜生等一线商超，2024—2025年收储加工370万枚，产值超3700万元。
爆品引潮流。2024年10月，易县沃隆与茶饮品牌“恬恬夏雪”合作，“五一”期间销量达7万枚，并持续对接沪上阿姨、霸王茶姬等高端茶饮，成为夏日甜品新宠。
在“柿业兴旺”的同时，也必须清醒地看到，作为我国冰柿产业的核心产区，易县在柿子种植及产业发展方面呈现出一系列困境：
“小散弱”布局难聚规模合力，生产效率亟待提升。农户以分散经营为主，规模“小”、分布“散”、组织“弱”的特征导致农业生产效率低下。
“缺标准”管理难保产品品质，市场竞争力待加强。传统种植模式下，农户主要依赖经验管理，缺乏科学统一的技术标准。
“低议价”市场销售风险频发，农户利益受损严重。农户和小型合作社经营规模小，普遍缺乏仓储和初加工能力，只能被动承担收购功能。
“缺资金”投入难推产业升级，发展陷入低效循环。资金短缺与产业升级形成“负向循环”，产业困于“低投入—低产出—低积累”的初级发展阶段。
“低门槛”市场难控风险冲击，品牌价值易被稀释。冰柿加工领域市场准入门槛低，部分企业为争夺份额采取“内卷式”压价策略，导致优质产品因成本过高退出市场。
出路：党建引领下的联合与探索
为解决冰柿产业发展过程中遇到的诸多瓶颈问题，易县独乐乡、狼牙山镇以党建为统领、专业为支撑、机制为保障，引进高校、科研院所、企业等不同主体共同参与，通过“五步走”系统推进党支部领办柿子产业联合社建设，探索出传统农业向现代农业转型的特色路径。
把稳发展方向，厚植“姓党为民”政治属性。坚持“组织引领、支部带头”，由易县县委组织部、县农业农村局牵头统筹，组织独乐乡、狼牙山镇各村党支部领办的柿子产业合作社组建联合社，推动村党支部书记（合作社理事长）通过交叉任职的方式进入联合社理事会、监事会，参与核心决策。选派县农业农村局熟悉农业产业、善抓基层治理的业务骨干担任联合社第一书记，全程提供方向指导。在此基础上，单独成立联合社党支部，构建“党建引领、部门协同、村级主体、农户参与”的四位一体运行机制，从组织体系上确保联合社始终坚守“服务农户、壮大集体、振兴产业”的根本定位，为产业发展注入“红色动能”。
引入智库力量，保障科学规范高效运营。针对联合社组建及运营中可能存在的专业短板，主动对接农业领域专业院校资源，与四川蒙顶山学院建立深度合作关系。由学院组建“专家+导师”团队，全程参与联合社组建方案编制，重点围绕“成员单位权责划分、全产业链服务流程、利益分配机制”等关键环节提供定制化建议。联合社成立后，团队持续跟进运营管理，围绕财务管理、市场营销、资源调配等核心职能，提供“一对一”跟踪指导，推动联合社运营既符合政策要求又具备市场竞争力，真正实现专业支持与产业需求的深度融合。
夯实基层单元，构建“村级—联合”两级服务体系。充分发挥党支部纽带作用，组织本村柿农以“一元象征性入社”的方式加入村级合作社，村级合作社同步为农户提供“剪枝、松土、施肥、打药”等基础性技术服务。联合社则以各村级合作社为基本成员单位，整合区域内分散的种植主体，统一提供“技术指导、农资集采、设备共享、订单销售、新品研发”等全产业链服务，推动服务模式从单一村级服务向跨村协同升级，逐步提升产业组织化程度与资源利用效率。
科技赋能生产，奠定高质量发展的标准化基石。秉持“科技兴农、规范先行”理念，针对磨盘柿种植中传统经验依赖度高、品质参差不齐等问题，联合中国农业大学、河北农业大学等高校专家团队开展实地调研与技术攻关，研究制定《磨盘柿种植技术规程》，系统建立覆盖“施肥管理、整形剪枝、病虫害绿色防控、采收储运”的全周期技术标准体系。依托独乐乡寨子村“驰著品牌强国工程绿色无公害种植示范基地”，通过“示范田观摩+技术员驻点指导”的模式，推动托管服务逐步实现“耕种管收”全流程标准化。创新风险保障机制，发挥特
