一、审时度势
二、擘画蓝图
三、站稳立场
四、强化担当
在XX市坚持创新驱动产业强市推动高质量发展大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市坚持创新驱动产业强市、推动高质量发展大会,这既是一次深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的动员部署会,也是一次全面开启“十五五”新征程、奋力谱写中国式现代化XX篇章的誓师大会。会议的主要任务是,总结“十四五”时期的发展经验,分析当前面临的新形势新挑战,部署“十五五”开局之年的重点工作,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,以“起步即冲刺、开局即决战”的昂扬斗志,坚定不移地走创新驱动、产业强市之路,奋力推动XX高质量发展迈上新台阶。
刚才,会议通报表扬了2025年度在重大项目建设和科技创新工作中的先进集体与个人,部分企业、县区和市直单位的代表作了很好的发言,听后很受启发、倍感振奋。他们的实践和成就,生动展现了全市上下求新求变、思进思干的良好风貌,也进一步增强了我们推动高质量发展的信心与决心。在此,我代表市委、市政府,向受到表扬的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向所有为XX发展作出贡献的建设者、奋斗者们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我讲几点意见。
一、审时度势,客观研判,准确把握高质量发展的基础与挑战
“十四五”时期是XX发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这一主题,推动经济社会发展取得了稳中有进、向上向好的显著成就。回顾过去五年,我们最深切的感受是,发展的基础更加坚实,发展的动能更加强劲,发展的态势更加喜人。
五年来,我们的综合实力实现了历史性跨越。全市经济总量持续攀升,根据统计数据显示,2025年全年地区生产总值达到了1225亿元,按不变价格计算,比上年增长了5.3%,这一成绩的取得殊为不易。产业结构持续优化,三次产业增加值比例更趋合理,工业“压舱石”作用更加凸显,服务业“稳定器”功能不断增强。特别是在产业强市战略的引领下,一批批重大项目落地生根、开花结果,为经济持续健康发展注入了源源不断的动力。
五年来,我们的创新能力实现了系统性提升。始终坚持把创新作为引领发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略。全社会研发投入强度逐年提高,2023年研发投入增速位居全省前列,创新活力竞相迸发。“政产学研金服用”融合发展机制不断完善,高新技术企业数量实现翻番式增长,从2020年的154家增加到2024年的413家,国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业不断涌现。创新平台的能级持续提升,为产业技术突破和成果转化提供了有力支撑。
五年来,我们的城乡面貌实现了格局性变化。坚持以开放促发展,积极融入长三角一体化发展等国家战略,城市发展的格局正经历着从区域小格局向开放大舞台的深刻转变。基础设施建设最新讲话系列,生态环境质量持续改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。这些成绩的取得,是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果,为我们迈向“十五五”、开启新征程奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,XX的发展还处在爬坡过坎的上升期、关键期。对标高质量发展的要求,对标先进地区的实践,我们的差距依然不小,面临的挑战依然严峻。主要体现在:经济总量不大、人均水平偏低的基本市情尚未根本改变;产业层次总体不高,支撑高质量发展的现代产业体系仍需加快构建,特别是战略性新兴产业的规模和竞争力有待进一步提升;科技创新对产业发展的引领和支撑作用还不够强,关键核心技术“卡脖子”问题依然存在,高层次创新人才相对短缺;营商环境与市场主体的期盼相比还有差距,要素保障的瓶颈制约依然突出。
认识到这些问题和挑战,不是要我们妄自菲薄、畏缩不前,而是要我们保持清醒、坚定方向,增强忧患意识和进取精神。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国家宏观政策持续加力,区域协调发展战略深入实施,这为我们发挥比较优势、加快追赶超越提供了难得的历史机遇。全市各级领导干部必须深刻认识到我们所处的历史方位,既要正视困难和挑战,更要看到机遇和优势,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗姿态,下定决心、迎难而上,奋力在全省发展格局中实现“总量上台阶、增速争先进,人均冲上游、单打拼冠军”。
二、擘画蓝图,明确路径,坚定不移走好创新驱动产业强市之路
2026年是“十五五”规划的开局之年,开好局、起好步至关重要。推动XX高质量发展,必须坚持以新发展理念为引领,核心抓手就是毫不动摇地推进“四个转变”,即推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变、产业结构由“原初重”向“高新绿”转变、生态建设由外部约束向内生动力转变、城市发展由区域小格局向开放大舞台转变。这“四个转变”是相互关联、有机统一的整体,构成了XX高质量发展的战略路径。全市上下必须聚焦这一核心路径,集中力量、精准发力,努力在以下四个方面实现新突破。
第一,坚持创新核心地位,激活高质量发展的第一动力。创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。必须把科技创新摆在发展全局的核心位置,加快发展新质生产力,让创新的“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。要强化企业创新主体地位。企业是创新的出题人、答题人和阅卷人。要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚。持续实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,力争到2026年末,全市规模以上工业企业突破800家,高新技术企业突破300家。要全力打造高能级创新平台。平台是集聚创新资源、催生创新成果的“强磁场”。要围绕主导产业发展需求,加快布局建设一批重点实验室、技术创新中心、产业创新中心等高能级创新平台。支持龙头企业牵头组建创新联合体,开展关键核心技术攻关,促进科技成果高效转化。要营造一流创新创业生态。持续深化科技体制改革,完善人才引、育、用、留全链条政策体系,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。加大知识产权保护力度,健全科技金融服务体系,让各类人才的创新智慧在XX这片热土上充分涌流,让各类创新成果转化为实实在在的产业活动。
第二,聚焦产业转型升级,筑牢高质量发展的坚实根基。产业是经济之本、发展之基。没有强大的产业,高质量发展就是无源之水、无本之木。必须坚定不移推进产业强市战略,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要聚力发展壮大主导产业集群。产业集群化发展是提升区域竞争力的必由之路。要集
