一、提高政治站位
二、客观分析形势
三、明确目标任务
四、聚焦重点领域
五、健全工作机制
在全县农村人居环境整治提升工作推进会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县农村人居环境整治提升工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于"两清两治两管护"整治行动的决策部署,回顾总结前一阶段工作成效,深入剖析当前存在的问题堵点,全面部署今年的重点任务,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、真抓实干,推动我县农村人居环境整治提升工作再上新台阶。
一、提高政治站位,深刻认识农村人居环境整治提升的重大意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的基础性工程,是关乎广大农民根本福祉的民生大事,是全面建成小康社会后必须补齐的短板弱项。全县上下要从政治高度、发展大局、民生需求三个维度,深刻认识这项工作的重要性紧迫性。
第一,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。农村人居环境直接关系农民群众的生产生活质量和身心健康。随着农村经济社会的快速发展,农民群众对美好生活的向往日益增长,对干净整洁的生活环境、便捷完善的公共服务、优美宜居的乡村风貌有了更高期待。我们要把农村人居环境整治作为回应群众期盼、增进民生福祉的重要抓手,让农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
第二,这是全面推进乡村振兴的重要基础。乡村要振兴,环境是底色。没有一个干净整洁、美丽宜居的乡村环境,产业发展就缺乏吸引力,人才回流就缺乏支撑力,文化传承就缺乏载体,治理效能就难以彰显。农村人居环境整治提升是乡村振兴的第一场硬仗,也是检验我们工作能力和作风的经验交流。
第三,这是落实上级决策部署的政治责任。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作,部署开展"两清两治两管护"整治行动,明确了目标任务、时间节点和工作标准。我们要把这项工作作为重大政治任务来抓,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保各项部署要求在我县落地生根、见行见效。
二、客观分析形势,清醒认识当前工作存在的突出问题
2025年以来,全县上下紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动收官目标,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效。据统计,2025年全县累计组织发动干部群众参与整治行动XX万余人次,出动各类机械设备XX台次,清理农村生活垃圾XX万吨,清理村内沟渠XX公里,拆除乱搭乱建XX处,取缔非正规垃圾堆放点XX处。农村无害化卫生厕所改造完成XX户,生活垃圾无害化处理率达到XX%以上,生活污水治理率达到XX%以上,乡村面貌发生明显变化。
但我们也要清醒地看到,对照上级要求、群众期盼和先进地区,我县工作还存在不少问题和差距,主要表现在以下几个方面:
一是思想认识还不到位。部分乡镇和部门对农村人居环境整治的长期性、艰巨性认识不足,存在"等靠要"思想和"一阵风"心态,工作被动应付,缺乏主动作为的积极性。有的同志认为农村环境"差不多就行",标准不高、要求不严,缺乏精益求精的精神。有的同志存在畏难情绪,面对困难和问题绕着走、躲着走,缺乏攻坚克难的勇气和决心。
二是工作推进不够平衡。从整体情况看,乡镇之间、村与村之间推进力度差异较大。部分乡镇主要领导重视不够,工作部署停留在会议上、文件上,具体落实打折扣、搞变通。一些乡镇工作思路不清、措施不实,整治效果不明显。从督查反馈情况看,部分乡镇问题整改不到位、不彻底,存在边改边犯、整改反弹现象。
三是长效机制尚不健全。农村人居环境整治"整"是基础、"治"是关键、"管"是保障。目前,我县在长效管理机制建设方面还存在明显短板。垃圾清运体系运行不够顺畅,部分村庄垃圾收运不及时、处理不规范。污水处理设施运行维护存在薄弱环节,部分设施运转不正常、维护不到位。村庄保洁队伍不健全,保洁员配备不足、履职不到位的问题还比较突出。群众参与积极性有待进一步提高,"干部干、群众看"的现象依然存在。
四是要素保障还不够有力。资金投入方面,虽然县财政每年安排专项资金,但与实际需求相比还有较大差距,部分乡镇配套资金落实不到位。队伍建设方面,基层工作力量相对薄弱,专职工作人员配备不足,业务能力有待提升。技术支撑方面,科技化、信息化手段运用不够充分,数字化管理平台建设还处于起步阶段。
三、明确目标任务,全力推进"两清两治两管护"整治行动取得实效
当前和今后一个时期,我县农村人居环境整治提升工作要紧紧围绕"清彻底、治到位、管长效"的总体目标,坚持问题导向,聚焦短板弱项,精准发力,务求实效,确保高质量完成各项目标任务。
第一,要高标准推进"两清"行动。要全面清理农村生活垃圾,完善"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾收运处置体系,确保生活垃圾日产日清、无害化处理。要重点清理村庄周边、道路沿线、河塘沟渠等区域的陈年垃圾和卫生死角,彻底解决"垃圾围村"问题。要深入开展清理畜禽养殖粪污,严格落实畜禽养殖禁养区、限养区划定要求,加强养殖场户粪污处理设施建设,推进粪污资源化利用。2026年全县要完成农村改厕XX户以上,确保卫生厕所普及率稳定在XX%以上。
第二,要高质量推进"两治"行动。要深化农村生活污水治理,坚持因地制宜、梯次推进,科学选择治理模式和技术路线。靠近城镇的村庄,要优先纳入城镇污水处理系统;人口集中、经济条件较好的村庄,要建设集中式污水处理设施;居住分散、地形复杂的村庄,要采用分散式处理模式。2026年要完成XX个行政村的生活污水治理任务,生活污水治理率达到XX%以上。要持续深化农村黑臭水体治
