在XX市全市烟花爆竹常态化排查整治专项行动工作调度会上的讲话VIP专享

在XX市全市烟花爆竹常态化排查整治专项行动工作调度会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市烟花爆竹常态化排查整治专项行动工作调度会,主要任务是深入分析当前面临的严峻形势,进一步统一思想、压实责任,对春节前夕烟花爆竹安全监管工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门的同志通报了近期工作情况,提出了很好的意见建议,我都同意。下面,我讲三点意见。

一、认清严峻形势,深刻把握安全监管工作的极端重要性

安全生产责任重于泰山,须臾不可放松。当前,距离农历新年仅有不到一周时间,烟花爆竹进入生产、运输、销售、储存的全链条高峰期,市场需求旺盛,非法生产经营活动极易抬头,安全风险隐患交织叠加,安全监管工作面临的压力前所未有。各部门、各县区必须保持清醒的头脑,充分认识到当前工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性。

首先,从全国范围看,安全生产形势不容乐观。尽管近年来全国烟花爆竹安全事故起数和死亡人数总体呈下降趋势但风险依然严峻。特别是2024年的数据显示,全国烟花爆竹生产经营事故起数、死亡人数出现双上升,安全生产形势陡然严峻,这为我们敲响了警钟。历史的教训是深刻的,相关数据显示,春节期间因燃放烟花爆竹引发的人身伤亡事故和火灾事故数量依然处于高位任何一丝一毫的松懈麻痹,都可能导致无法挽回的损失。

其次,聚焦到我市,作为全国知名的“花炮之乡”,安全监管的责任和担子更重。我市现有烟花爆竹生产企业244家,产业体量大、链条长、从业人员多,这意味着我们的监管对象基数庞大,监管难度远超其他地区。春节前的出货旺季,货物出库频繁,生产企业与批发经营公司之间为追求效率而采取的“组货”模式,极易滋生非法储存和非法运输的土壤,风险同步急剧上升。同时,一些企业为了赶工期、抢市场,很可能铤而走险,出现“三超一改”和带药检维修等严重违规作业行为,这些都是事故的直接导火索。我们必须清醒地看到,尽管过去几年通过专项整治取得了一定成效,查处了多起非法生产、储存、运输案件但非法生产经营活动依然屡禁不止,隐蔽性、流动性增强,发现和打击的难度在加大。

最后,从工作层面看,我们的监管体系仍存在需要堵塞的漏洞。部门间的信息壁垒是否完全打破?联合执法的响应速度和打击力度是否足够?基层网格的排查是否真正做到了全覆盖、无死角?群众的监督举报渠道是否畅通无阻、奖励兑现是否及时高效?这些问题都需要我们在实践中不断审视和完善。此次调度会,就是要让大家把思想的弦绷得更紧,把工作的标准提得更高,把落实的举措抓得更实,坚决克服任何侥幸心理和厌战情绪,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴投入到这场安全守护战中,确保全市人民度过一个平安、祥和的新春佳节。

二、坚持系统思维,构建全链条闭环式安全监管体系

烟花爆竹安全监管是一项系统工程,涉及生产、储存、运输、销售、燃放等多个环节,任何一个环节失守,都可能导致“多米诺骨牌”效应。必须树立全链条监管理念,运用系统思维,整合各方力量,构建一个横向到边、纵向到底、无缝衔接的闭环式监管体系。

第一,要以科技赋能为支撑,打造智慧监管“天网”。传统的“人海战术”已经难以适应新形势下的监管需求,必须向科技要效率、向数据要战斗力。我市在数字化转型方面已经迈出了坚实的一步,成功搭建了烟花爆竹产业全链条监管服务平台,整合了全市2546家企业的生产、采购、销售等全流程数据。这个平台是我们实现精准监管、科学决策的“最强大脑”。下一步,应急管理、公安、交通、市场监管等部门要深度用好这个平台。一是要实现数据共享的再深化。要彻底打破部门间的“信息孤岛”,依托数据中台,确保企业生产数据、运输轨迹、人员资质等信息在各部门间实时同步、高效流转。公安部门的车辆轨迹信息、交通部门的运输许可信息、市场监管部门的经营主体信息,要与应急管理部门的生产安全信息形成联动,构成一张完整的数据监管网络。二是要发挥预警功能的再前置。平台集成的AI监控和网格联动体系,能够实现24小时动态监测,自动识别“三超一改”等违规行为。据统计,该系统已经成功拦截风险超过3800起,实现了重大事故零发生。各县区要确保辖区内所有企业,特别是像上栗县那样,全部配备并有效运行智慧安监系统,实时监测车间超员、温湿度、静电等关键指标真正做到风险隐患的提前感知、提前预警、提前处置,将事故消灭在萌芽状态。

第二,要以联合执法为利剑,形成严打高压“震慑场”。单打独斗、各自为战,只会给不法分子留下可乘之机。必须坚持多部门协同作战,攥指成拳,形成合力。要持续深化信息共享、线索移交、联合办案的工作机制。应急