一、工作开展情况
(一)行政执法体制机制建设
1.深化行政执法体制改革
2.健全行政执法协作机制
(二)行政执法规范化建设
1.严格落实行政执法“三项制度”情况
2.建立健全行政裁量权基准制度
3.落实柔性执法
(三)重点领域执法监管
1.重点领域执法情况
2.健全“两法衔接”体制机制
(二)行政执法监督体系建设
1.完善行政执法监督体系
2.加强行政执法信息化建设
二、2023年执法工作创新亮点或典型经验
三、存在问题
(一)执法队伍的思想建设及学习教育不够深入
(二)综合行政执法体制改革还需不断推进
四、2024年工作计划
(一)深化综合行政执法改革
(二)加强执法队伍建设
(三)提升综合执法治理水平
XX市综合执法局2023年行政执法工作总结暨2024年工作计划
一、工作开展情况
(一)行政执法体制机制建设
1.深化行政执法体制改革
一是深化行政执法改革,认真履行综合执法职能,2023年办理行政执法案件立案处罚446件,其中普通程序18件,案件金额67.63万元,简易程序427件,案件金额3.75万元;住建部门移交案件12件,立案处罚10件,立案决定不予处罚2件;水务部门移交案件4件,决定不予处罚1件,3件正在办理中;接到自然资源局移交案件1件,正在办理中。
二是加强基层综合执法队伍建设,强化执法人员培训,每月制定“半日”学法方案,要求各中队自行组织学习,并书写学习笔记;组织行政执法案件办理规范化专题培训班1次,考试1次,乡镇(街道)参训人数49人;举办封闭式执法水平提升培训班2期,乡镇(街道)累计参训人数49人。
2.健全行政执法协作机制,开展跨领域跨部门联合执法
贯彻落实《关于推进XX市综合执法局 XX市自然资源局配合协作机制实施意见(试行)》《关于推进XX市综合执法局 XX市住建局配合协作机制实施意见(试行)》《关于推进XX市综合执法局 XX市水务局配合协作机制实施意见(试行)》等配合协作机制,加强与各部门案件沟通交流,不断完善案件移交流程,开展领域跨部门联合执法工作,2023年共联合住建、派出所等部门开展联合执法11余次。
(二)行政执法规范化建设
1.严格落实行政执法“三项制度”情况
贯彻落实行政执法三项制度,全面实行行政执法公示制度,通过政府网站和部门行政执法信息公示的统一平台,及时主动向社会公开有关行政执法信息,实现执法信息互联互通,做到事前、事中、事后全过程公开,本年度共公示行政执法案件18件;全面推进行政执法全过程记录制度,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理,执法中队共持执法记录仪43部,录音笔2部,无人机1台,执法专用电脑18台;对于普通程序案件由法规室严格落实行政执法决定法制审核制度,法制审核率达100%,实行重大行政执法案件集体讨论制度,针对行政处罚罚款数额较大和复杂疑难的案件,召开重大案件集体讨论会10次。
2.建立健全行政裁量权基准制度
遵照执行《银川市综合执法监督局自由裁量权基准》,其中包含建筑领域、市政、房地产、水利工程领域等各方面,在案件办理过程中规范使用裁量基准,进一步促进严格规范公正文明执法。
3.落实柔性执法
深入贯彻落实市委、市政府“大力优化营商环境”的决策部署,大力推进包容审慎柔性执法,激发城市管理中市场经营活力,遵照执行自治区住建厅包容免罚清单,全年警告2.1万余次,发放《责令限期整改通知书》90余份,不断创新行政执法监管方式方法,推行柔性执法与贯彻《中华人民共和国行政处罚法》相结合,使柔性执法成为基层改进执法工作、提升执法水平、优化营商环境的新的着力点和突破口。
(三)重点领域执法监管
1.重点领域执法情况
我们坚持“网格化、法治化、精细化”要求,从严从实抓好市容秩序综合治理,一是规范流动摊贩经营管理。在庙前街、灵白街早晚市、高庙小广场周边规划部署春联、灯笼、中国结摊点,水果、干果摊点等春节期间临时摊位共121个,允许沿街商户在春节期间店外经营,并与经营者签订《春节期间临时摊点设置安全管理协议书》《店外经营承诺书》;规范经营流动餐车,在城区施划流动餐车经营区域102处,西瓜摊点44处,并发放44顶遮阳方伞,设置30处月饼临时摊位,推行“摊规点”集中经营管理。二是开展市容环境及安全生产整治。清理“三乱”广告、流动摊点、乱堆乱放,规范店外经营,签订“门前三包”责任书2300余份。开展非机动车违规停放专项整治行动,约谈共享单车运维企业2次,清理共享单车540余辆,乱停乱放非机动车90余辆,挂牌锁车212辆,针对青桔单车乱停乱放依法立案10起,安装非机动车停放指示牌145块,施划机动车停车位1369个、非机动车停车位2882.01平方米、标线680平方米。加强建筑工地、城区燃气、“


