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县“十四五”教育发展报告

“十四五”以来，在县委、县政府的坚强领导和上级教育主管部门的精心指导下，全县教育系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会、党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述，锚定“办好人民满意教育”目标，以立德树人为根本，以优质均衡为核心，以改革创新为动力，攻坚克难、锐意进取，教育公平持续彰显，教育质量稳步提升，教育体系日益完善，圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务，为X县经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑和智力保障。

一、坚持党建引领，筑牢教育发展根基

五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领教育事业高质量发展，为教育改革发展稳定提供坚强政治保证。

（一）强化理论武装，凝聚思想共识。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组累计开展集中学习X余次，专题研讨X余次，带动全县教育系统基层党支部开展“三会一课”、主题党日活动1200余场。深入学习贯彻党的二十大精神、全国教育大会精神及省市县委决策部署，发放《习近平关于教育的重要论述摘编》《习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述》等学习资料X余册，组织全县X万名教职工参与线上线下专题培训，实现党员干部、教师理论学习全覆盖。依托“学习强国”“河南干部网络学院”等平台，推动理论学习常态化、制度化，党员日均学习时长保持在X小时以上，教育系统干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。

（二）夯实组织基础，建强战斗堡垒。深入推进中小学校党建领航行动，实现公民办中小学校党组织应建尽建，民办中小学校党组织覆盖率达100%，对无党员的民办学校全部选派党建指导员，构建起党组—基层党支部—党小组三级组织体系。创新实施党建+工程，打造党建+教育教学、党建+师德师风、党建+校园安全等特色品牌，创建省级党建示范校X所、市级党建示范校X所，培育一校一品党建文化案例X个，其中X个案例获省市级优秀创新案例表彰。严格落实党组织领导下的校长负责制，在全县X所中小学完成试点并全面推广，健全党组织研究决策—校长执行落实—教职工代表大会监督运行机制，确保党的教育方针在校园落地生根。五年来，共发展党员X名，培养入党积极分子X名，选拔党性强、业务精的党员教师担任党支部书记X名，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。

（三）从严管党治党，净化教育生态。始终把党风廉政建设作为重要政治任务，制定《教育系统党风廉政建设主体责任清单》，每年召开全县教育系统全面从严治党工作会，局党组书记与基层学校党组织负责人签订廉政承诺书，层层压实责任。深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，聚焦校园餐、教辅资料征订、校服采购、有偿补课、招生考试、学平险等重点领域，开展专项督查X余次，查处违规违纪案件X起，党纪政务处分X人，追缴违规资金X余万元。常态化开展以案促改警示教育，组织观看警示教育片、通报典型案例、参观廉政教育基地等活动X余场，覆盖教职工X万人次，引导干部教师知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行“三重一大”决策制度，推行党务公开、政务公开、校务公开，全县所有学校财务、招生、职称评审等事项全部公开公示，确保权力在阳光下运行，教育系统政治生态持续向好。

二、聚焦立德树人，建好五育并举体系

五年来，我们始终坚守为党育人、为国育才初心使命，全面落实立德树人根本任务，深化五育并举，促进学生全面发展、健康成长。

（一）思政教育走深走实，铸魂育人成效显著。构建中小学思政课一体化建设体系，成立X县思政课一体化名师工作室，组建小学道法、初中、高中思政等X个中心教研组，开展集体备课、教学研讨、优质课评选等活动X余场，培育市级思政课名师工作室X个，评选思政优质课X节。创新思政教育形式，以X县红色文化资源为依托，开展清明祭英烈、红色文化进校园、行走的思政课等实践活动，组织学生走进红色教育基地参观学习X余次，参与学生X万余人次。编写《X县红色文化校本课程》X册，将红色基因融入教育教学全过程，引导学生厚植爱党爱国爱社会主义情怀。深入推进课程思政建设，在语文、历史、科学等学科挖掘思政元素，开发课程思政案例X个，实现思政教育与学科教学有机融合。五年来，全县有X所学校获评省市级德育示范校，X名教师获评省级思政课优秀教师，学生思想道德素养明显提升。

（二）教学质量稳步提升，中高考成绩再创新高。坚持以教学质量为核心，深化教育教学改革，完善质量评价体系，教育教学质量连续五年位居全市前列。强化教学常规管理，制定《X县中小学教学常规管理细则》，规范备课、上课、作业批改、考试评价等环节，开展教学常规检查X余次，确保教学工作有序开展。深化课堂教学改革，推广生本课堂、深度学习等教学模式，举办全县课堂教学大比武、班主任基本功大赛、主题班会课大比武等活动X场，参与教师X余人次，评选优秀课例X节。加强教研支撑，成立X个教研联片协作区，开展课题研究、送教下乡、联片教研等活动X余次，解决教学难题X余个。五年来，高考成绩持续攀升，普通类本科上线人数从X人增至X人，增长X%；“双一流”大学录取人数从X人增至X人，增长X%；X高中艺体类本科上线人数连续五年位居全市第一，获评全市普通高中特色办学先进学校。中考优秀率从X%提升至X%，及格率从X%提升至X%，县区综合评比从全市第X名跃升至第X名，进入全市上游行列。

（三）素质教育全面推进，学生素养显著增强。严格落实健康第一教育理念，全面保障体育教学时间，义务教育阶段每天开设1节体育课，高中阶段每周开设2节体育课，每学期开展5课时健康教育，确保中小学生每天校内体育活动时间不少于2小时。创新体育教学形式，推广足球、跳绳等特色体育项目，在全省青少年传统体育项目总决赛中，获女子15岁以上组团体冠军，获金牌X枚、银牌X枚、铜牌X枚，学生体质健康优良率从X%提升至X%。加强美育工作，开齐开足美育课程，开展校园艺术节、校园合唱节、书画作品展、朗读比赛等活动，全县所有中小学组建艺术社团，培育美育特色学校X所，其中X小学的提琴教育、X初中的书法教育获评市级美育特色项目。深入推进劳动教育，制定《X县中小学劳动教育实施方案》，建设劳动教育实践基地X个，开展农耕体验手工制作、田间服务等劳动实践活动，学生劳动技能和实践能力显著提升。五年来，有X所学校获评省级“五育”并举实验学校，X所学校获评省级义务教育标准化管理特色校，X名学生在省级以上素质教育竞赛中获奖。

（四）心理健康教育扎实推进，守护学生心灵成长。高度重视学生心理健康教育，构建学校—家庭—社会三位一体心理健康教育体系。全县所有中小学校均配备至少1名专（兼）职心理健康教师，共配备X人，其中X人取得心理咨询师资格证；X所学校完成心理咨询室标准化建设，配备沙盘、放松椅等专业设备。开足开齐心理健康课程，小学各年级每学年不少于12课时，中学各年级每学年不少于10课时，开展心理健康周、心理辅导讲座等活动X余场，覆盖学生X万余人次。建立学生心理健康监测机制，每学期认真开展1次心理健康测评，建立一生一策专项台账，对有心理困扰的学生进行重点精准疏导；与卫健、公安等部门建立联动转介机制，累计转介心理危机学生X名，成功干预X名，有效预防了心理极端事件发生。成立X县中小学心理健康教育指导中心和名师工作室，开展心理健康教师培训X余次，提升教师专业素养，为学生心理健康保驾护航。

三、坚持均衡发展，打造教育公平格局

五年来，我们始终把促进教育公平作为重要目标，统筹城乡教育发展，优化教育资源配置，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

（一）优化学校布局，改善办学条件。实施城区学校提质工程和农村薄弱学校改善工程，五年来累计投入资金X亿元，新建、改扩建中小学幼儿园X所，其中新建城区学校X所、农村寄宿制学校X所、镇中心幼儿园X所，新增学位X万个，有效缓解了城区“大班额”和农村“空心校”问题。推进学校标准化建设，完成X所农村中小学危房改造、X所学校运动场地塑化改造，为X个教室配备一体机、X所学校建设计算机教室，全县中小学“三通两平台”建设全面完成，教育信息化水平显著提升。实施普通高中扩容提质工程，新建X高中宿舍楼、X高中标准化考场，改造X高中体育馆，满足新课改选课走班需求；推进职业教育园区建设，X县职业教育中心搬迁项目有序推进，与X高校合作开设X个专业，在校生人数从X人增至X人，职业教育办学规模不断扩大。五年来，全县学校办学条件得到根本性改善，城乡教育差距持续缩小。

（二）推进优质均衡，缩小校际差距。启动义务教育优质均衡发展创建工作，制定《X县义务教育优质均衡发展实施方案》，列出任务清单X项，投入资金X亿元补齐办学条件短板。深化集团化办学改革，组建X个教育集团，涵盖中小学X所，通过名校带弱校、城区带农村模式，实现师资、课程、管理等资源共享，X所薄弱学校办学水平显著提升。推进教师交流轮岗，完成“县管校聘”管理改革，五年来共交流教师X名，其中骨干教师X名，交流比例达X%，促进了师资均衡配置。开展阳光招生专项行动，修订《X县义务教育招生入学实施方案》，科学划分学区，严格落实就近划片、免试入学政策，保障随迁子女、残疾儿童等特殊群体入学权益，随迁子女在公办学校就读比例达X%，残疾儿童义务教育入学率达100%，县特殊教育学校获评省级融合教育示范校。2025年，顺利通过义务教育优质均衡发展省级评估，教育公平迈出坚实步伐。

（三）落实惠民政策，保障就学权益。严格落实教育资助政策，实现各学段、各级各类学校、所有家庭经济困难学生全覆盖。五年来，累计发放国家资助资金X亿元，惠及学生X万人次；办理生源地信用助学贷款X亿元，惠及学生X万人次；实施县级救助政策，发放救助资金X万元，惠及学生X万人次，真正做到应助尽助、应贷尽贷，不让一个学生因家庭困难而失学。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，投入资金X亿元，新建、改扩建学校餐厅X