在XX区“冬季行动”烟花爆竹安全管理工作会议上的讲话VIP专享

在XX区“冬季行动”烟花爆竹安全管理工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区“冬季行动”烟花爆竹安全管理工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市关于烟花爆竹“打非治违”工作的最新部署要求,结合当前我区面临的实际情况,对春节前后的烟花爆竹安全监管工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志分别就分管领域的工作进行了具体安排,讲得很全面、很具体,我都同意,请大家务必认真领会,坚决抓好贯彻执行。下面,我再强调四点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位筑牢安全防线

烟花爆竹安全管理工作,事关人民群众的生命财产安全,事关社会大局的和谐稳定,也事关我们区域的生态环境质量,是一项不容有失的底线性任务。当前,随着春节日益临近,烟花爆竹即将进入生产、运输、销售和燃放的传统旺季,各类风险隐患也随之进入集中暴露期和事故高发期。我们必须清醒地看到,尽管近年来我区在烟花爆竹安全管理上投入了大量精力,也取得了一定成效,但安全生产的根基尚不稳固,面临的形势依然严峻复杂。

一方面,非法利益链条的驱动力依然强劲。在暴利诱惑下,一些不法分子铤而走险,非法生产、走私、储存、销售烟花爆竹的行为屡禁不绝。从一些地区的典型案件处理细节中可以看出,这些行为呈现出新的特点:作案手段更加隐蔽,从传统的实体店铺转向利用微信、短视频平台等线上渠道进行交易;运输方式更加多样,通过快递物流、私家车拼车等方式化整为零、规避检查;储存地点更加分散,从集中的仓库转向城乡结合部的废弃厂房、出租屋甚至是居民楼内,形成了“移动的火药库”,安全风险极高。这些新动向对我们的监管能力和执法水平提出了前所未有的挑战。

另一方面,部分干部和群众的思想认识还存在偏差。一些基层单位存在“年关思想”,认为春节燃放烟花爆竹是传统习俗,管理难度大,因而产生了松懈麻痹情绪和畏难心理,在执行禁燃禁放政策时标准不高、执行不严。部分群众对烟花爆竹的危害性认识不足,对禁燃禁放的规定不理解、不支持,甚至存在侥幸心理,违规燃放现象时有发生。这些思想上的“顽疾”是我们工作推进中的最大阻力。

安全是发展的“生命线”,没有安全,一切都无从谈起。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识当前烟花爆竹安全管理工作的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。要把这项工作作为当前安全生产领域的头等大事来抓,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,采取最坚决的态度、最有力的措施,坚决守住安全生产的红线和底线,确保全区人民度过一个平安、祥和、文明的春节。

二、聚焦关键环节,以最严标准实施全链条监管

烟花爆竹安全管理是一项系统工程,涉及生产、运输、储存、销售、燃放等多个环节,任何一个环节失控,都可能引发“多米诺骨牌”效应,造成不可挽回的损失。必须坚持源头严防、过程严管、风险严控,构建起环环相扣、无缝衔接的全链条闭环监管体系。

第一,必须在“源头管控”上实现滴水不漏。我区虽无烟花爆竹生产企业,但“外防输入”的压力巨大。公安、交通运输等部门要发挥主力军作用,在进入我区的主要道路、关口卡点设立联合检查站,加大对过境车辆特别是厢式货车、长途客车、私家车的盘查力度,做到逢疑必查、逢违必究。要充分运用大数据、视频监控等现代化技术手段,对重点车辆的行驶轨迹进行分析研判,提升查缉的精准度。应急管理部门要加强与周边县市的沟通协作,建立信息互通机制,及时掌握非法生产窝点和产品流向线索,实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。

第二,必须在“流通查堵”上做到天罗地网。非法烟花爆竹的流通,离不开运输和寄递渠道。市邮政管理局李林副局长今天也亲临指导,这充分说明了上级对我区寄递渠道安全监管的重视。邮政管理、交通运输等部门要严格督促寄递、物流企业落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度,严防烟花爆竹通过寄递渠道流入我区。要组织开展专项执法检查,对协议安全责任不落实、违规收寄禁寄物品的企业,要依法予以顶格处罚,并公开曝光,形成强大震慑。

第三,必须在“存储清剿”上坚持深挖彻查。非法储存窝点是引爆事故的“定时炸弹”。各乡镇(街道)要履行好属地管理责任,组织力量对辖区内的城乡结合部、闲置院落、废弃厂房、出租房屋、集贸市场、仓储场所等重点区域进行地毯式、拉网式排查。要将风险管理理论应用到实践中,对可能存在非法储存行为的风险点进行系统识别和评估。公安、应急、消防等部门要加强联动,对排查出的线索要第一时间核查、第一时间处置,一经查实,必须立即查封、依法处理,坚决做到“库清、点清、患清”。

第四,必须在“销售整治”上保持露头就