一、回顾奋斗历程
二、把握时代要求
三、聚焦关键环节
在XX市委全面依法治市工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委全面依法治市工作会议,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央和省委关于全面依法治国、依法治省的最新决策部署,总结过去五年的工作,分析当前面临的形势,研究部署今后一个时期,特别是“十五五”开局之年的法治XX建设任务,动员全市上下以更高站位、更大力度、更实举措,奋力开创更高水平法治XX建设新局面。
刚才,XXX同志传达了习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央、省委相关会议精神,XX市、XX区、市委组织部、市公安局、市市场监督管理局等五家单位作了很好的交流发言,各有侧重,各有亮点,体现了扎实的工作成效和深入的思考谋划,大家要相互学习借鉴,共同提高。
下面,我讲三点意见。
一、回顾奋斗历程,深刻认识法治XX建设取得的历史性成就
“十四五”时期是XX在高质量发展道路上砥砺奋进、阔步前行的五年,也是法治XX建设蹄疾步稳、硕果累累的五年。市委始终将全面依法治市摆在全局工作的突出位置,一体谋划、一体部署、一体推进,推动法治建设迈出了坚实步伐。回首过去五年,全市上下同心协力,法治的引领、规范和保障作用得到充分彰显,为XX现代化建设新实践注入了强大动能。
这五年,我们坚持系统谋划,全面依法治市的顶层设计日臻完善。市委全面依法治市委员会的统筹协调、整体推进、督促落实作用有效发挥,委员会办公室和各协调小组各司其职、密切配合,构建起权责清晰、运行顺畅的组织体系。我们先后制定出台了法治XX建设“一规划两方案”,即《法治XX建设规划》《XX市法治政府建设实施方案》和《XX市法治社会建设实施方案》,并于2023年完成了中期评估确保了法治建设蓝图由“规划图”精准转化为“施工图”和“实景图”。覆盖全市的法治建设责任体系和督察体系不断健全,压实了各级党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,法治建设的“四梁八柱”更加稳固,党领导下厉行法治的生动局面逐步形成。
这五年,我们坚持服务大局,法治护航高质量发展的保障坚实有力。法治是最好的营商环境。我们聚焦经济社会发展需求,以高质量法治供给赋能高质量发展。地方立法质效稳步提升,围绕城市治理、生态保护等重点领域,出台了包括《XX市城乡网格化社会治理条例》在内的一批具有地方特色的法规规章,以良法促发展、保善治。法治政府建设示范创建成果丰硕,我市成功获评“全省法治政府建设示范市”,一批诸如“创新信用修复机制”的示范项目在全省推广。全市行政效能显著提升,涉企审批承诺时限比法定时限提速超过60%,城市综合信用指数历史性地进入全国前十。司法服务精准高效,全市法院系统在2025年审执结案件量再创新高,审判质效核心指标持续优化,通过“镇法同行,助企惠民”等服务品牌,依法审理“某某公司重整案”等一批典型案件,有力维护了市场秩序,激发了经营主体活力。检察机关“365全周期”护企工作法,为企业追赃挽损超过2250万元,成为优化营商环境的生动注脚。
这五年,我们坚持人民至上,法治增进民生福祉的成效持续彰显。立足群众对公平正义的新期待,我们深入推进司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。社会治理法治化水平迈上新台阶,以平安建设为抓手,创新和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,“四前”“三全”治理模式得到深化,群众安全感稳步提升。公共法律服务体系更加健全,法治惠民实事项目连续多年扎实推进,覆盖城乡的法律服务网络不断织密,法律援助覆盖面持续扩大,人民群众的法治获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
这五年,我们坚持固本强基,全社会法治信仰的社会根基愈发牢固。我们圆满完成“八五”普法规划各项任务,媒体融合、新媒体普法等创新形式广泛应用,法治宣传教育的覆盖面和影响力不断扩大。领导干部带头尊法学法守法用法成为常态,全市各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力显著增强。基层民主法治建设深入推进,《XX市法治镇(街道)建设三年行动方案》有效实施,一大批“法律明白人”活跃在城乡基层,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
回顾五年来的奋斗历程,我们深切体会到,法治XX建设取得的每一项成就,最根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引,是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、不懈奋斗的结果。在此,我代表市委,向全市奋战在法治战线的同志们,以及所有关心、支持、参与法治XX建设的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、把握时代要求,以高度的政治自觉扛起法治XX建设的使命担当
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照党中央和省委的要求,对照人民群众的期待,对照推进中国式现代化XX新实践的需要,我们的法治建设还存在一些短板和不足。比如,部分领导干部的法治思维和依法办事能力仍需提升;法治政府建设的系统性、整体性、协同性有待加强,部分领域行政执法不规范、不文明现象依然存在;基层法治治理基础尚需夯实,运用法治方式解决基层矛盾和问题的能力有待提高;涉外法治工作体系建设尚处于起步阶段,服务高水平对外开放的能力亟待增强。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
今年是中华人民共和国成立77周年,是实施“十五五”规划的开局之年,也是我们开启全面建设社会主义现代化新征程的关键一年。站在新的历史起点上,法治的地位更加突出、作用更加重大。全市上下必须从战略和全局的高度,深刻认识新时代新征程赋予法治建设的新使命新任务,进一步增强责任感、紧迫感和使命感。
第一,必须坚定法治自信,始终坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的最大优势。推进全面依法治市,核心要义是坚持和加强党的全面领导。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿于依法治市的全过程和各方面,确保法治XX建设始终沿着正确政治方向前进。要善于运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位、改善党的领导方式、提高党的执政能力,确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用在法治轨道上得到充分彰显。
第二,必须强化学用贯通,深刻领会习近平法治思想的精髓要义。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要
