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2026年市局机关纪检工作要点

为深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实党的二十大、二十届四中全会及二十届中央纪委五次全会精神，结合我市民族宗教工作实际，制定2026年机关纪检工作要点。全年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以更高标准、更实举措推进全面从严治党向纵深发展。紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识”和“系统推进我国宗教中国化”两条主线，以强化政治监督为首要责任，以持续深化正风肃纪反腐为关键任务，着力健全民族宗教领域权力运行监督制约体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们将聚焦民族宗教事务治理体系和治理能力现代化目标，推动纪检工作与民族宗教核心业务深度融合，坚决纠治影响党的民族宗教政策贯彻落实的突出问题，防范化解民族宗教领域重大风险，为保障“十五五”规划良好开局、推动新时代我市民族宗教工作高质量发展提供坚强纪律保障。

一、聚焦“两个维护”深化政治监督，保障民族宗教工作正确政治方向

1.推动政治监督具体化，首要任务是建立并动态更新“习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述”学习贯彻落实情况监督台账。机关纪检机构将对照党中央最新精神和市委工作要求，会同业务处室，每季度梳理形成重点监督任务清单。清单将明确每一项重点任务的责任部门、落实路径、时间节点和预期成效标准。例如，对“系统推进我国宗教中国化”这一长期任务，监督将不仅关注年度工作方案的制定，更聚焦于宣讲团作用发挥、示范基地建设、中华文化浸润活动开展等具体举措的落地实效。通过参加相关党组会、专题会，调阅工作简报、实地检查等方式，跟踪问效，坚决纠正学习传达中的“走过场”、贯彻执行中的“打折扣”现象，确保党的创新理论在民族宗教领域转化为生动实践。

2.实现政治监督精准化，核心在于紧扣民族宗教部门核心职能，紧盯重大政治原则和政令畅通。纪检工作将聚焦保障“铸牢中华民族共同体意识”主线任务的落实。监督视角要深入民族团结进步创建“十进”活动、各民族交往交流交融项目、对口支援协作等工作全过程，着力发现并纠正在政策执行中可能存在的象征性支持、选择性落实等问题，推动创建工作从“形式融合”向“情感融合”“心灵融合”深化。同时，严明政治纪律和政治规矩，高度警惕并严肃查处民族宗教领域的错误思潮和言论，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，维护民族宗教领域的意识形态安全，确保全市民族宗教工作始终沿着正确政治方向前进。

3.促进政治监督常态化，关键在于将监督有机嵌入民族宗教业务运行的关键环节。机关纪检机构要建立与业务部门的常态化会商沟通机制，定期研判在推进宗教事务治理法治化、引导宗教与社会主义社会相适应、加强宗教团体自身建设等工作中存在的廉政风险和落实偏差。监督要前移，在重大民族类资金项目安排、宗教活动场所审批登记、宗教教职人员认定备案等事项的决策和执行过程中，纪检力量要适时介入，通过廉政提醒、查阅资料、访谈了解等方式，监督决策程序是否合规、政策依据是否充分、执行过程是否公正，防止权力滥用和利益输送，确保每一项业务工作都承载政治要求、体现政治效果。

4.提升政治监督效能化，必须强化监督结果的运用和反馈闭环。对于政治监督中发现的问题，无论是思想认识层面的偏差，还是工作落实层面的不足，抑或是体制机制层面的缺陷，机关纪检机构均要形成专题报告，向局党组提出有针对性的监督建议。建立问题整改督办机制，对整改情况持续跟踪，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。同时，将政治监督情况作为评价各处室、各单位政治生态和领导干部政治表现的重要依据，纳入党风廉政建设考核体系，推动形成部署、执行、监督、问责、提升的完整链条，以强有力的政治监督护航我市民族宗教事业行稳致远。

二、持之以恒加固中央八项规定堤坝，锤炼求真务实清廉的机关作风

5.持续狠刹享乐主义、奢靡之风，在民族宗教部门有其特定的表现形式和监督重点。机关纪检工作要密切关注隐蔽性违规问题，严肃查处假借开展民族团结活动、宗教工作调研、宗教学术交流之名，搞变相公款旅游、违规接受管理和服务对象宴请、收受民族特色礼品或宗教纪念品等问题。加强对民族工作经费、宗教团体补助资金等使用情况的监督检查，坚决防止资金被挪用用于违规发放津贴补贴、购买高档烟酒茶、超标准接待等。要紧盯重要节点，通过廉政短信提醒、明察暗访、畅通信访举报渠道等方式，强化日常警示和震慑，督促党员干部时刻绷紧纪律弦，保持艰苦朴素、清正廉洁的本色。

6.重点整治形式主义、官僚主义，着力破除影响民族宗教工作高质量发展的作风顽疾。纪检工作要深入检视是否存在将“铸牢中华民族共同体意识”工作简单化为贴标语、挂横幅，缺乏深入人心的具体载体和有效抓手；是否存在推进“宗教中国化”满足于开会发文、建点挂牌，缺乏对教义教规中国化阐释、管理制度现代化转型等深层次问题的研究推动。要坚决纠治检查调研“走马观花”、服务基层“衙门习气”重、解决宗教界人士和信教群众“急难愁盼”问题推诿扯皮等现象。推动完善为基层减负长效机制，精简文件会议，优化督查考核，让基层民族宗教工作干部有更多时间和精力深入一线、抓落实、求实效。

7.深化风腐同查同治，深刻把握民族宗教领域不正之风与腐败问题相互交织、同根同源的特征。机关纪检机构在核查问题线索、查办案件过程中，必须既查清违规违纪事实，也深挖背后可能存在的利益交换、权钱交易等腐败问题。要高度关注在少数民族发展资金分配、宗教活动场所建设项目审批、宗教教职人员资格认证等环节，通过“影子公司”、约定代持、虚假合同等方式搞利益输送的新型腐败和隐性腐败。建立健全作风与腐败问题双向移送、同步核查机制，对由风及腐、风腐一体问题保持零容忍，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。

8.大力弘扬新风正气，推动廉洁文化在民族宗教系统生根发芽。结合民族宗教部门特点，开展特色鲜明的廉洁教育活动。深入挖掘各民族优秀传统文化和宗教戒律中蕴含的廉洁元素，将其融入机关文化建设。组织开展“廉洁机关”“廉洁处室”创建活动，选树宣传勤廉兼优的先进典型。健全常态化谈心谈话制度，局党组书记与班子成员、班子成员与分管干部要经常性开展廉洁谈话，及时提醒纠偏。鼓励党员干部培育积极健康的业余爱好，净化社交圈、生活圈、朋友圈，引导形成崇尚实干、清正廉洁的价值导向，营造风清气正、干事创业的政治生态。

三、一体推进“三不腐”战略目标，坚决铲除民族宗教领域腐败土壤

9.保持“不敢腐”的强大震慑，聚焦民族宗教领域腐败易发多发环节。机关纪检工作要突出查处重点，严肃查处利用管理少数民族专项资金、宗教慈善捐款、寺庙功德收入等谋取私利的腐败案件；严肃查处违规干预宗教活动场所建设工程招标、大型宗教活动承办、宗教用品采购等行为；严肃查处与不法商人、宗教界别有用心的人员勾连，为非法宗教活动提供保护、输送利益等问题。加大对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督力度，紧盯年轻干部、新提拔干部，对发现的腐败问题线索一查到底。深化受贿行贿一起查，坚决打击“围猎”干部行为，形成持续高压态势。

10.扎紧“不能腐”的制度笼子，围绕民族宗教事务管理权、资金项目审批权、行政执法权等关键权力的运行，完善监督制约机制。推动相关业务处室全面梳理廉政风险点，修订完善内部管理制度，特别是针对民族类项目资金申报、评审、分配、验收等流程，以及宗教活动场所设立审批、登记变更、监督检查等环节，要优化权力配