一、总体要求
（一）指导思想
1.根本遵循
2.目标方向
3.实践路径
（二）基本原则
（三）主要目标
1.2027年阶段目标……
2.2030年总体目标……
3.核心指标体系……
二、重点任务
（一）强化政治建设
1.完善党的领导融入公司治理机制
2.提升政治监督精准性和有效性
3.推动国家战略在国企落地见效
（二）深化思想建设
1.构建分层分类理论武装体系
2.创新理论宣传教育载体
3.推动党的创新理论转化运用
（三）加强组织建设
1.推进党支部标准化规范化建设
2.优化基层党组织设置
3.发挥党员先锋模范作用
（四）加强队伍建设
1.加强领导班子建设
2.优化干部队伍结构
3.实施人才强企战略
（五）完善制度建设
1.健全党建工作责任体系
2.优化党建考核评价机制
3.强化制度执行力
（六）加强作风建设
1.深化纪律作风教育
2.纠治“四风”突出问题
3.强化重点领域监督
三、保障措施
（一）加强组织领导
1.落实主体责任
2.健全工作机制
3.强化督导检查
（二）强化资源保障
1.加强党务队伍建设
2.加大党建经费投入
3.推进党建数字化转型
（三）营造良好氛围
1.加强宣传引导
2.鼓励探索创新
3.凝聚工作合力
国有企业党的建设“十五五”规划
（除敏，框架）
根据国有企业的发展现状与战略需求，为进一步提升国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展，特制定本“十五五”规划。
一、总体要求
（一）指导思想
1.根本遵循
坚持以新思想为指导，全面贯彻全会精神，深入落实关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深刻领悟，把党的领导贯穿国有企业改革发展全过程各方面。牢固x，始终把党的政治建设摆在首位，确保国有企业在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上x保持高度一致。坚持“两个一以贯之”，将党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。
2.目标方向
以高质量党建引领保障企业高质量发展，聚焦“增强核心功能、提升核心竞争力”主线，推动国有资本和国有企业做强做优做大，在服务国家战略中展现新担当。深度对接国家“十四五”“十五五”规划战略部署，主动融入新发展格局，在推进科技自立自强、构建现代化产业体系、推动绿色低碳转型、保障国家安全等方面发挥顶梁柱作用。着力解决党建与业务“两张皮”问题，创新党建工作与生产经营、改革发展、科技创新深度融合的载体机制，使党建工作成为企业发展的“红色引擎”，实现政治效益、经济效益、社会效益有机统一。
3.实践路径
坚持问题导向，针对当前国有企业党建存在的基层党组织政治功能不强、党建责任落实不到位、党务干部队伍专业化水平不高、党建与业务融合不深等短板弱项，精准施策、靶向发力，推动党建工作提质增效。深化改革创新，适应新时代国有企业发展新要求，探索“党建＋数字化转型”“党建＋科技创新”“党建＋产业链协同”等特色模式，增强党建工作时代感和实效性。强化系统观念，统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，形成全面从严治党整体合力，为国有企业改革发展提供坚强政治保证。
（二）基本原则
坚持政治引领。……。
坚持服务大局。……。
坚持守正创新。……。
（三）主要目标
1.2027年阶段目标……。
2.2030年总体目标……。
3.核心指标体系……。
二、重点任务
（一）强化政治建设，把牢国企改革发展正确方向
1.完善党的领导融入公司治理机制
一是优化党建入章内容，明确党委在公司治理中的法定地位，细化党委、董事会、经理层权责清单，厘清党组织在战略规划、重大投资、人事任免、薪酬分配等关键环节的权责边界，确保党委“把方向、管大局、保落实”不缺位、不越位。二是动态修订党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，区分战略规划类、重大投资类、人事任免类、风险防控类等不同类别，实行“一事一议”或分类审议，对涉及企业发展方向、国家安全、职工切身利益的重大事项必须经党委会研究讨论后提交董事会决策，提高决策效率和质量。三是健全“双向进入、交叉任职”领导体制，确保党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、经理层成员中的党员依照规定进入党委班子，实现党委领导作用与公司法人治理结构有机统一，避免出现“两张皮”现象。
2.提升政治监督精准性和有效性
一是聚焦“两个维护”强化政治监督，建立习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实台账，实行“清单式管理、项目化推进”，明确责任主体、完成时限和检验标准，定期开展“回头看”，确保件件有着落、事事有回音。二是紧盯“三重一大”决策、混合所有制改革、境外资产监管、金融投资等高风险领域，建立政治监督负面清单，对偏离政治方向、违背党中央决策部署的苗头性、倾向性问题及时预警纠偏，对落实不力、整改不到位的严肃追责问责。三是将政治监督融入经营管理全过程，把政治标准转化为可量化、可考核的具体指标，如“党中央决策部署落实率”“国家战略对接度”“意识形态工作责任制落实情况”等，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，权重不低于20％。
3.推动国家战略在国企落地见效
一是对接“双碳”目标、数字化转型、区域协调发展等国家战略，制定企业专项行动方案，明确党委班子成员包保重点项目机制，每位班子成员至少牵头1个国家战略相关项目，定期召开项目推进会，协调解决土地、资金、技术等难题。二是在集成电路、人工智能、新能源等“卡脖子”领域组建党员先锋攻关团队，设立“党员创新工作室”“党员责任区”，推动关键核心技术突破，研发投入强度不低于行业平均水平的X倍，基础研究占比不低于X，力争在若干重要领域实现“从跟跑向并跑、领跑转变”。三是建立国家战略落地考核评价机制，将服务国家战略成效作为党建工作责任制考核的重要内容，权重不低于25％，对在国家战略落地中作出突出贡献的团队和个人给予专项奖励，对落实不力的进行约谈问责。
（二）深化思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
1.构建分层分类理论武装体系
一是强化党委（党组）理论学习中心组示范引领，每月至少开展1次集中学习，每年安排不少于X个专题，中心组成员每年撰写X篇高质量调研报告或理论文章，带头讲党课不少于X次，发挥“头雁效应”。二是严格落实“三会一课”、主题党日等制度，基层党支部每月固定1天开展“理论学习＋业务研讨”，组织党员学习党的创新理论、党章党规党纪和企业战略规划，青年党员每年参加“青马工程”培训不少于X学时，确保理论学习入脑入心。三是针对领导干部、青年职工、一线党员等不同群体
