一、突出政治定位
二、突出守正创新
三、突出标本兼治
四、突出贯通融合
学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述研讨发言材料
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,明确提出“四个坚持”重要要求,为推动巡视工作高质量发展指明了方向。巡视机构是推进党的自我革命的重要力量,必须深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步把准“巡”的职责和定位、强化“巡”的功能和作用、优化“巡”的思路和举措,以实际行动彰显巡视利剑锋芒。
一、突出政治定位,聚焦“两个维护”深化政治巡视
巡视的本质是政治监督,是实现党的政治路线的重要保障,必须坚定不移把“两个维护”作为根本任务,全面贯彻巡视工作方针,在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,更好发挥政治保障作用。
紧扣“国之大者”跟进监督。推进新时代巡视工作深化发展,必须始终胸怀“国之大者”,做到党中央重大决策部署到哪里,巡视监督就跟进到哪里,哪里问题突出就重点巡视哪里。坚持围绕中心、服务大局,把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况,作为巡视监督的“第一要务”,建立“政治要件”监督清单,推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现并推动解决表态多调门高、行动少落实差,甚至做选择、搞变通、打折扣等突出问题,确保贯彻执行不偏向、不走样。
围绕“强省之要”精准监督。党中央强调,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。##承载着“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命,巡视工作必须找准服务保障经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务的切入点、着力点,紧扣事关“强富美高”新##现代化建设的重点工作、突出问题和风险隐患开展监督,着力查找产业发展、地方债务、安全生产、生态环保、社会治理等方面的短板问题,推动各级党组织和广大党员干部完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握“经济大省挑大梁”重大要求,努力让中国式现代化成为可观可感的现实图景。
紧盯“关键少数”有效监督。加强对“一把手”和领导班子监督,是党中央对巡视工作的重要要求。实践证明,巡视具有独特的政治优势、组织优势和群众优势,是破解“一把手”监督难题的有效方式。围绕“权”“责”二字深化对“一把手”的巡视监督,既看有无权力腐败、又看责任是否落实,既看“一把手”个人情况、又看身边人管理情况,既看“八小时内”工作情况、又看“八小时外”生活情况,既看党员干部评价、又看企业群众口碑,全方位了解“一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况,确保把情况摸清摸准、把问题写实写透,为干部选拔任用、日常监督、考核评价提供参考。
二、突出守正创新,着力打造巡视巡察特色品牌
习近平总书记强调,要通过组织制度创新,增强巡视的机动性和灵活性,落实全覆盖要求,形成更大震慑力。守正是创新的前提和基础,创新为守正注入新的活力,必须坚持“变”与“不变”相统一,继承与发展相贯通,以改革精神和创新举措牵引推动巡视工作提质增效。
探索实施“常规巡视专项打法”。巡视一旦陷入“套路化”,被巡视党组织难免会产生“抗药性”,必须灵活调配各种“诊疗方案”,采取不同“招式打法”挖病根、除病灶。探索把专项巡视做法融入常规巡视中,在“全面体检”基础上突出“专”的特点,围绕市县、机关、高校等不同板块特点,分类形成防范化解地方债务风险、优化营商环境、财政专项资金监管、高校科研经费管理等专项监督指引,不仅明确监督重点,更指出监督路径,以“小切口”深查背后的“大问题”,推动巡视监督更加精准有力。
扎实推动边巡边查。推动查处腐败案件,是巡视震慑力最直观的体现,必须剑指侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”、荡涤污染政治生态的“歪风邪气”,始终做到利剑高悬、震慑常在。通过构建“巡视全程统筹、纪检跟进办案、审计穿透监督”的工作体系,加强与群众身边不正之风和腐败问题专项整治的结合融合,综合运用大信访梳理、大数据监督等手段深入查找问题线索,对反映集中、性质恶劣的,推动纪检监察机关边巡边查,一体答好高质量办案、以案促改、以案促教“三张答卷”,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
持续彰显“巡视为民办事”特色。巡视具有政治性和人民性的双重属性,是党内监督和群众监督的有机结合,必须发挥党密切联系群众的桥梁纽带作用,在为民办事上展现更大作为。坚持人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,每轮巡视有针对性地开列一批亟待推动解决的民生实事清单,建立“群众点题出题、被巡视党组织领题答题、再由群众改题评题”工作闭环,把群众关心关切的问题清单





