一、客观总结2025年成绩
二、准确把握2026年目标
三、聚焦落实2026年任务
四、加强党的全面领导
在XX区委经济工作会议上的讲话
同志们:
今天召开区委经济工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在XX省考察时重要讲话精神和关于XX省及XX市工作的重要论述,全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结2025年全区经济工作,分析研判当前经济形势,系统部署2026年经济工作的重点任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心、拼搏进取,奋力推动XX区经济高质量发展迈出新步伐,确保“十五五”规划开好局、起好步。
下面,我讲几点意见。
一、客观总结2025年成绩,在认清形势中坚定高质量发展的信心与决心
刚刚过去的2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是XX区发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和多重超预期因素的冲击考验,区委区政府团结带领全区广大干部群众,坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,锚定目标、承压前行,持续深化专项对标提升活动,以变应变、以进固稳,推动经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的积极态势。
回顾一年来的工作,全区经济发展的“压舱石”更加稳固。经济运行在爬坡过坎中实现了量的合理增长和质的有效提升。预计全年地区生产总值将突破1100亿元,同比增长5.8%,主要经济指标增速在全市保持前列。固定资产投资在高基数上实现12%的增长,工业投资、技改投资分别增长15%和18%,发展的后劲与韧性持续增强。内需潜力得到有效释放,社会消费品零售总额达到950亿元,消费对经济增长的拉动作用愈发凸显。
发展动能的“新引擎”更加强劲。产业升级向新向好,创新驱动发展的步伐坚实有力。传统制造业加速向高端化、智能化、绿色化转型,汽车制造、装备制造等支柱产业的核心竞争力稳步提升。战略性新兴产业蓬勃发展,新材料、生物医药等领域涌现出一批“专精特新”企业,全年高技术制造业增加值增长超过20%。创新生态持续优化,新增省级以上创新平台5家,引进各类高层次人才超过300名,全社会研发经费投入强度稳步提高。
城乡建设的“显示度”更加鲜明。城乡面貌在精雕细琢中实现蝶变焕新。城市更新行动扎实推进,全年启动实施6大类、86个更新项目,一批老旧小区、背街小巷旧貌换新颜。基础设施网络不断完善,新建改建城市道路25公里,“断头路”加速打通,城市承载力显著提升。城市精细化管理水平迈上新台阶,智慧城管系统高效运行,市容环境更加整洁有序,城市品质和宜居性持续改善。
社会治理的“满意度”更加彰显。治理效能提质增效,社会大局保持和谐稳定。基层治理体系不断完善,“十个一”治理格局得到巩固提升,“大综合一体化”治理机制在实践中彰显威力。安全生产形势总体平稳,重大风险防范化解工作有力有效,平安XX建设取得新成效。人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
民生福祉的“温度”更加可感。坚持在发展中保障和改善民生,财政支出的75%以上用于民生领域。城镇新增就业1.5万人,零就业家庭动态清零。教育、医疗、养老等公共服务供给持续优化,新建改扩建中小学、幼儿园5所,新增优质学位6000个。社会保障体系更加健全,困难群众基本生活得到有力保障。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒认识到,当前XX区经济发展仍面临不少困难和挑战。主要是产业结构调整的阵痛仍在持续,部分传统产业转型升级步伐不快;科技创新对产业发展的支撑能力仍有不足,关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变;投资增长后劲需要进一步加强,高质量项目储备不足;部分企业生产经营仍然困难,市场预期有待进一步提振;民生领域还有不少短板,公共服务供给与群众期盼还有差距。对于这些问题,必须高度重视,采取更加有力的措施,在今后的工作中切实加以解决。
总体来看,过去一年的成绩来之不易,是全区上下顶住压力、克难奋进的结果。实践再次证明,只要方向正确、行动坚决,就完全有能力战胜前进道路上的任何艰难险阻。全区各级各部门要倍加珍惜当前来之不易的发展局面,正视困难挑战,坚定发展信心,保持战略定力,切实增强做好今年经济工作的责任感、使命感和紧迫感,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出XX区应有的贡献。
二、准确把握2026年目标,在统筹兼顾中谋划高质量发展的主攻方向
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好今年的经济工作意义重大。从宏观形势看,当前世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。但从国内看,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多,特别是中央经济工作会议释放了清晰而强烈的政策信号,为做好今年经济工作提供了根本遵循和强大动力。聚焦到XX省、XX市,战略机遇叠加,发展势能强劲。对于XX区而言,既面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,也拥有着区位优势突出、产业基础扎实、市场空间广阔的独特机遇。机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。
做好今年经济工作,总体要求是:全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,积极融入和服务全国统一大市场建设,聚焦省委、市委的战略部署,全面深化专项对标提升活动,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加力增优势、增动能、增活力、增效能,更好统筹发展和安全,持续防范化解重点领域风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中拼搏进取、奋勇争先。
做好今年的经济工作,必须牢牢把握以下几个原则:一是坚持创新驱动,把科技创新作为引领发展的第一动力。二是坚持政策落实,确保中央和省市各项政策红利直达基层、惠及企业。三是坚持改革开放,用改革的办法破解发展难题,以开放的姿态汇聚发展资源。四是坚持改善民生,让高质量发展成果更多更公平惠及全区人民。五是坚持风险防控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
综合考虑各方面因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,一般公共预算收入增长与经济增长同步,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。这些目标是经过深入分析、反复测算提出的,既体现了“稳”的要求,也彰显了“进”的姿态,需要全区上下跳起来摘桃子,奋力实现。
三、聚焦落实2026年任务,在精准发力中开创高质量发展的崭新局面
目标已经明确,关键在于落实。做好今年的经济工作,要纲举目张,突出重点,集中力量抓好以下十二项任务。
第一,全力深挖消费潜力,筑牢经济增长的内需基石。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,深入实施提振消费专项行动。要做强做优核心商圈,加快推进五大商圈的业态升级和功能提升,打造更多具有标
