关于推动建筑工程品质提升的调查与思考

习近平总书记强调：“我国当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在新时代新征程上，生活品质的提升在人民群众幸福感、获得感和安全感中的占比不断扩大，尤其是安全、舒适的人居环境更是群众关注的热点。但是近些年，在建筑工程质量方面出现的质量问题越来越突出，逐渐成为困扰群众生产生活的核心问题之一。因此，如何推动工程质量品质提升，成为当前和未来一个时期提高群众幸福指数的关键一环，按照市住建局关于理论中心组调研工作的相关安排，现结合我市工程质量管理工作实际，就新发展形势下推动建筑工程品质提升调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）质量监督服务机构情况。

XXXX机构名称：现有工程质量监督人员XX人，占全体员工的XX％，其中具有高级职称XX人，占比XX％；从事质量监督管理工作10年以上的专业技术人员XX人；工程专业大专以上院校毕业XX人；从事工程施工、设计、勘察、管理相关工作3年以上的XX人，占比XX％。

（二）XXXX年度工程建设情况。

我市XXXX年在建工程XX个，建筑面积XXXX万平方米，市政工程XXXX亿元，竣工验收工程XXXX个，相较往年略有下降。现阶段综合考量每个工程项目配备现场质量人员XX人，专业监理XX人，其中大专及以上学历占比XX％，从事相关专业或工作3年以上占比XX％。近两年综合统计未发生重大质量事故，整体工程质量安全可控，但一般质量缺陷呈现逐年上升趋势。

（三）工程建设质量管理现状。

随着工程建设法律体系、制度体系、标准体系不断丰富健全，工程现场参建单位质量管理水平均有提高，各项目在质量监管、数字化平台应用和实名制打卡等管理模式下，能够结合工程实际搭建质量保障体系，落实质量责任，人员管理和工程质量控制方面均有一定程度的提高。但是结合近几年工程发展实际情况分析，我市工程建设规模逐渐进入萎缩态势，单一工程体量逐年减小，创优效果陆续减弱，质量投诉问题呈现多样化发展趋势，且群众对于建筑工程品质的要求随着生活发展逐年提升，反映出现场质量管理水平和工程品质的提升逐步落后于群众对于宜居环境的要求，亟需强化。

二、工作情况

（一）质量制度体系创新应用：

1、持续规范质量行为，推进制度创新。一是印发并执行《工程质量监管制度措施》，进一步提升工程质量管理水平，有序推进质量管理制度创新。二是优质高效开展质量评价工作。质量评价综合得分XXXX分，并同步开展了评价结果正反两方面运用工作。三是编制印发了《XXXX市建筑工程质量潜在缺陷保险工作实施方案（试行）》，逐步推动我市建筑市场工程质量风险控制水平提升。四是积极推动业主开放日、物业联合验收和先验房后收房相关市场机制，编制并推行市级和县区级《工程质量安全手册》，提升参建单位质量管理水平。

2、积极推行样板引路制度。一是持续开展全市的工程质量安全管理标准化工地暨双重预防机制现场观摩会，提高现场质量管理水平。二是充分利用质量月契机，宣传推动质量意识深入群众和一线工人，推动质量提高。三是积极推动建设行业职业技能培训和技术比武，引导从业人员学理论、练技能、强水平，不断提升工程施工质量。

3、聚焦住宅工程品质，推动参建单位打造群众满意、质量过硬的宜居住宅。一是制定印发了《XXXX市住宅工程质量常见问题专项治理行动方案》和《XXXX市住宅工程质量常见问题治理相关措施》，督促指导参建单位采取针对性举措提高住宅工程品质。二是推动工程质量信息公示制度、质量责任标识制度应用实施，促进建筑工程质量提升。三是督促参建单位严格落实“两书一牌”和分户验收制度，推动住宅工程质量终身责任制落地见效。

（二）质量监督和服务举措：

以全覆盖、严监督和强服务为抓手，通过频次高、专业性强的检查指导，压实参建单位主体质量责任，保障工程质量。一是本年度按照“四不两直”和“两随机、一公开”工作机制要求，在全市范围内开展了XX轮次建筑工程质量、安全监督执法专项检查，提出质量整改问题XXXX条，目前已全部整改完成。二是组织专业人员于解冻期、施工期和越冬期开展了XXXX轮次质量专项指导服务，过程中向参建单位提出指导建议XXXX项，推动项目建设质量规范、高效。三是为强化建设单位工程质量首要责任，全面提高房屋建筑和市政基础设施工程质量水平，制定并推进了《落实建设单位工程质量首要责任实施办法》，压实了参建单位质量责任，进一步规范参建单位质量行为。四是运用“建设工程质量检测管理信息服务系统”和“工程现场实名制系统”等数字化监管系统，提升工程质量数字化管理水平。

（三）质量供给服务支撑管理：

工程质量检测和预拌混凝土是工程质量的重要支撑，为推动品质提升，一是常态化开展工程质量检测机构质量专项