一、坚持人民至上
二、聚焦全链条治理
三、强化组织保障
在XX市电动自行车摩托车专项整治工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市电动自行车、摩托车专项整治工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面落实省委、省政府的决策部署,分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势,对即将开展的全市性专项整治行动进行全面动员和系统安排。这次会议既是一次认清形势、统一思想的警示会,更是一次明确任务、压实责任的动员会。下面,我讲三点意见。
一、坚持人民至上,深刻认识专项整治的极端重要性和现实紧迫性
生命重于泰山,安全高于一切。道路交通安全直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会大局的和谐稳定。近年来,随着我市经济社会的快速发展,电动自行车、摩托车以其经济、便捷的特点,已经成为广大市民出行的重要交通工具。然而,在方便群众生活的同时,“摩电”数量的爆发式增长与管理措施的相对滞后,共同催生了日益严峻的交通安全问题,已经成为影响我市道路交通秩序、威胁人民群众生命安全的最突出风险点。
根据相关部门的统计,2025年全年,我市共发生涉及“摩电”的道路交通事故2158起,造成287人死亡、2316人受伤,这几项数据分别占到全市交通事故总数的68%、62%和71%。这些冰冷数字的背后,是一个个破碎的家庭和一声声沉痛的叹息。这些事故不仅给人民群众的生命财产带来了无法挽回的损失,也严重影响了城市的文明形象和发展环境。究其原因,问题是多方面的。从驾驶人层面看,部分群众交通安全意识淡薄,闯红灯、逆行、不戴安全头盔、违法载人、酒后驾驶等乱象屡禁不止;从未成年人、老年人到外卖配送等重点群体,交通违法行为呈现高发态斯。从车辆源头看,部分生产、销售企业违规生产超标车辆,非法改装、拼装现象依然存在,大量不符合安全标准的车辆流入市场,构成了巨大的安全隐患。从道路设施看,部分路段机非不分、人车混行,交通信号灯、标志标线等基础设施不完善、不科学,客观上增加了事故发生的风险。从监管执法看,还存在管理链条不完整、部门协同不紧密、执法威慑力不足等问题。
面对如此严峻的形势,我们必须有清醒的认识。解决“摩电”交通乱象,已经不是一道“选择题”,而是一道必须答好、刻不容缓的“必答题”。这既是践行以人民为中心发展思想的内在要求,也是维护社会公平正义、提升城市治理能力的具体体现。全市各级各部门必须站在讲政治、保民生、促发展的高度,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决打赢这场事关人民群众安危的攻坚战。
为此,市委、市政府决定,从即日起至年底,在全市范围内开展集中攻坚。总体目标是,通过全方位、全链条的综合治理,确保年底前实现“一个改善、两个下降、三个提升”:即全市道路交通秩序实现根本性改善;涉及“摩电”的交通事故起数和死亡人数同比实现显著下降;市民交通安全守法意识、道路交通设施安全保障能力和部门协同综合监管效能实现全面提升。要通过扎实有效的工作,让整治成果可感可知,让安全出行成为全市人民的广泛共识和自觉行动,以实际成效守护好人民群众的生命财产安全。
二、聚焦全链条治理,以超常决心和过硬举措筑牢交通安全防线
本次专项整治行动是一项复杂的系统工程,必须坚持系统思维、综合施策,标本兼治、长效常治。要紧紧围绕“人、车、路、企、救”五个关键要素,实施全链条闭环管理,做到精准发力、务求实效。
第一,突出“人”的要素,全力提升交通文明素养。人是交通活动中最活跃的因素,也是决定交通安全最根本的因素。必须坚持教育与惩戒相结合、管理与约束并重,引导广大交通参与者自觉遵守交通法规。一是强化重点群体劝导。要聚焦老年人、未成年人、物流外卖配送人员等事故高发群体,分类施策,精准滴灌。对老年人,要多一些耐心,通过社区宣传、家庭动员等方式,讲清利害、以案说法;对未成年人,要压实学校和监护人的责任,严禁未满法定年龄驾驶“摩电”上路;对物流外卖行业,要发挥行业协会和平台企业的约束作用,将交通违法情况与从业人员的接单量、收入、信用评价等直接挂钩,倒逼企业落实主体责任。二是强化执法惩戒力度。公安交管部门要保持路面严管高压态势,对闯红灯、逆行、超速、不按规定佩戴安全头盔等严重违法行为,发现一起、查处一起、教育一起,形成强大震慑。要创新执法方式,运用电子警察、移动抓拍等科技手段,提升执法精准度和覆盖面。对于屡教不改的违法人员,要探索纳入个人征信记录等联合惩戒措施。三是强化社会宣传教育。要结合地方特色和受众特点,统筹线上线下宣传资源,利用电视、广播、新媒体平台,全方位、多角度普及“早点走、靠右行、慢慢开”等安全骑行理念。要组织交通安全宣讲团深入社区、企业、学校,开展体验式、沉浸式安全教育,让交通安全意识真正入脑入心,成为一种生活习惯。
第二,抓住“车”的源头,坚决净化车辆市场环境。管住了车,就等于从源头上拧紧了“安全阀”。必须严格落实“管好存量、控住增量”的要求,构建从生产、销售到报废的全生命周期监管体系。一是严把增量入口关。市场监管、工信、公安等部门要加强协作,严格执行电动自行车新国标,对生产、销售环节开展常态化监督检查,严厉查处生产、销售不合格、非标、超标“摩电”的行为。要大力推广“带牌销售”模式,推动销售企业在售前即完成车辆的注册登记,确保所有新上路的车辆来源清晰、档案齐全,实现“一车一档、全程追溯”。二是严管存量使用关。要全面摸排我市“摩电”保有量底数,对存量车辆进行规范化登记管理。对于在用的非标、超标车辆,要研





