在XX交投集团第二届第四次职工代表大会暨2026年度工作会议上的工作报告

尊敬的各位代表、同志们：

大家好！

春潮涌动处，奋进正当时。今天，我们齐聚一堂，隆重召开集团第二届第四次职工代表大会暨2026年度工作会议。这次会议是在集团圆满收官“十四五”、阔步迈入“十五五”的关键节点召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、全国交通运输工作会议及省委十三届九次全会暨省委经济工作会议部署要求，回顾集团“十四五”时期波澜壮阔的发展历程，总结2025年砥砺奋进的工作成效，分析当前面临的新形势、新任务、新挑战，部署2026年及“十五五”时期重点工作，动员全体干部职工凝心聚力、锐意进取，奋力投身“二次创业”新征程，为服务中国式现代化XX实践、推动XX重振雄风贡献交投力量！

首先，我代表集团党委和领导班子，向出席本次会议的各位代表、同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向受到表彰的2025年度先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持集团发展的省委省政府、省国资委及社会各界朋友，向辛勤工作在各个岗位上的全体干部职工、离退休老同志和职工家属们，表示衷心的感谢！

下面，我作工作报告，请各位代表审议。

一、回顾“十四五”，攻坚克难铸辉煌，砥砺奋进谱华章

“十四五”时期是集团发展史上极不平凡、极具跨越性的五年。五年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，牢牢把握新时代东北振兴、交通强国建设等重大战略机遇，坚决扛起国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，直面历史遗留难题、市场竞争挑战和改革发展压力，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，以“钉钉子”精神破解了一个又一个难题，打赢了一场又一场硬仗，推动集团实现了从“规模扩张”向“质效提升”的深刻转变，从“单一交通”向“多元协同”的全面跨越，交出了一份让省委省政府放心、让全体职工满意的优异答卷。

（一）勇担使命破困局，历史遗难得到系统性化解

“十四五”之初，集团背负着诸多历史遗留问题，涉及债务化解、资产盘活、人员安置等多个方面，成为制约发展的“拦路虎”。五年来，我们以“壮士断腕”的决心和“刀刃向内”的勇气，把化解历史遗难作为首要政治任务，成立专项工作领导小组，逐个梳理、分类施策、挂图作战，累计化解各类历史遗留问题XX项，其中重点债务化解XX亿元，盘活闲置资产XX宗、价值XX亿元，妥善安置富余人员XX人，彻底甩掉了多年来的“包袱”，让集团轻装上阵迈入新的发展阶段。

在债务化解方面，我们坚持“分类施策、精准发力”，通过优化债务结构、争取政策支持、资产处置变现等多种方式，累计偿还到期债务XX亿元，将资产负债率从“十四五”初期的XX%降至2025年末的XX%，成功摆脱了债务风险预警，获得了金融机构的广泛认可，信用评级稳步提升至AA+，为集团后续融资发展奠定了坚实基础。

在资产盘活方面，我们对全集团XX宗闲置土地、XX处低效物业进行全面排查，通过租赁经营、合作开发、转型升级等方式，实现闲置资产保值增值，累计增加营收XX亿元，其中XX闲置场站改造为物流园区后，年营业额突破XX亿元，成为区域物流枢纽的重要节点。

在人员安置方面，我们坚持“以人为本、稳妥推进”，通过内部转岗、技能培训、对外输送等方式，确保每一名富余人员都得到妥善安置，无一起因人员安置引发的信访事件，维护了企业和谐稳定大局，凝聚了改革发展的合力。

（二）交通基建强筋骨，XX交通面貌实现历史性改变

作为XX交通建设的“主力军”和“排头兵”，五年来，我们始终聚焦主责主业，累计投入交通基础设施建设资金XX亿元，建成通车各类交通项目XX个，新增高速公路通车里程XX公里、国省干线升级改造XX公里、农村公路提质改造XX公里，构建起“纵贯南北、横连东西、覆盖全域、衔接顺畅”的现代化综合交通运输网络，从根本上改变了XX交通基础设施落后的面貌。

高速公路建设实现“跨越式突破”。五年来，我们先后建成XX高速、XX高速等一批重点项目，打通了省际通道XX条、区域联络线XX条，实现了全省13个市（地）高速公路全覆盖，市（地）间通行时间平均缩短XX小时，极大提升了区域交通通达性。其中，XX高速作为我省向北开放的重要通道，全长XX公里，总投资XX亿元，历时3年建成通车，结束了XX地区不通高速的历史，每年可为沿线地区带来经济增量XX亿元，成为带动区域经济发展的“黄金通道”。

国省干线升级实现“品质化提升”。我们累计完成XX条国省干线公路升级改造，路面铺装率从“十四五”初期的XX%提升至2025年末的XX%，公路等级平均提升1-2个档次，通行能力和安全保障水平显著提高。同时，我们同步推进公路附属设施建设，新建服务区XX个、收费站XX个、养护中心XX个，实现服务区“功能齐全、服务优质、绿色环保”全覆盖，群众出行体验持续改善，公路服务满意度达到XX%。

农村公路建设实现“普惠性延伸”。我们始终把农村公路建设作为服务乡村振兴的重要抓手，累计建成“四好农村路”XX公里，实现行政村通硬化路、通客车“双百”目标，打通了乡村振兴的“最后一公里”。XX县XX村通过农村公路提质改造后，村里的特色农产品运输时间缩短XX小时，年销售量增长XX%，带动村民人均年收入增加XX元，农村公路真正成为了“产业路、致富路、幸福路”。

（三）开放合作拓空间，向北开放格局实现突破性拓展

立足XX“沿边开放带”的区位优势，五年来，我们主动融入国家“一带一路”倡议，全力开拓向北开放崭新局面，构建起“公路+物流+贸易”的开放合作体系，成为我省向北开放的重要载体和平台。

跨境交通通道建设取得重大进展。我们牵头推进XX跨境公路大桥建设，总投资XX亿元，全长XX公里，连接我国XX口岸与俄罗斯XX口岸，于2024年建成通车，成为我国东北地区通往俄罗斯远东地区的最短通道，年通关能力达到货物XX万吨、人员XX万人次，为跨境贸易发展提供了高效便捷的交通保障。同时，我们同步推进口岸基础设施建设，升级改造XX口岸查验场地XX万平方米，新增通关通道XX条，通关效率提升XX%。

跨境物流贸易实现规模化发展。我们依托跨境交通通道优势，组建跨境物流集团，开通国际货运线路XX条，覆盖俄罗斯远东、欧洲等XX个国家和地区，累计完成跨境货运量XX万吨，实现贸易额XX亿元。我们在俄罗斯XX地区建设的海外仓项目，占地面积XX万平方米，仓储能力XX万吨，成为我省企业在海外的重要物流节点，有效降低了企业跨境物流成本，提升了市场竞争力。

开放合作平台建设成效显著。我们牵头成立XX向北开放交通物流联盟，联合省内外XX家物流企业、XX家贸易企业、XX家金融机构，构建起“信息共享、资源整合、优势互补、合作共赢”的开放合作平台。联盟成立以来，累计促成合作项目XX个，实现交易额XX亿元，成为推动我省向北开放的重要力量。同时，我们积极参与中国-俄罗斯博览会、哈尔滨国际经济贸易洽谈会等活动，签订合作协议XX项，合作金额XX亿元，进一步扩大了集团在国内外的影响力。

（四）产业转型增动能，经营质效实现跨越式提升

五年来，我们始终坚持“一主多元、协同发展”的产业布局，在做强交通主业的同时，积极推动矿产资源价值转化，大力发展物流贸易、战新产业等多元业务，实现了从“单一交通建设”向“多元产业协同”的转型发展，经营质效持续提升。

矿产资源开发取得“实质性成果”。我们充分发挥集团资金、技术、渠道优势，与XX地区政府合作，开发XX矿产资源项目，累计投入资金XX亿元，建成年产XX万吨的矿产加工基地，实现年产值XX亿元、利税XX亿元。同时，我们延伸矿产资源产业链，发展矿产深加工业务，生产XX高附加值产品，产品远销国内XX个省市及海外XX个国家，成为集团新的利润增长点。

物流贸易业务实现“规模化扩张”。我们整合集团内部物流资源，组建现代物流贸易集团，构建起“仓储、运输、配送、贸易”一体化的物流服务体系，拥有各类货运车辆XX台、仓储面积XX万平方米，年货运量突破XX万吨，物流贸易营收从“十四五”初期的XX亿元增长至2025年末的XX亿元，成为集团第二大主营业务。我们重点打造的XX物流园区，是东北地区规模最大的综合物流园区之一，年营业额突破XX亿元，入驻企业XX家，带动就业XX人。

战新产业布局实现“突破性进展”。我们抢抓新质生产力培育机遇，积极布局新能源、智慧交通、数字经济等战新产业，累计投入研发资金XX亿元，建成XX新能源汽车充电站XX座、智慧交通监控平台XX个，开发数字物流、智慧养护等APPXX个，战新产业营收从无到有，2025年达到XX亿元，占集团总营收的XX%，成为集团未来发展的“新引擎”。其中，我们自主研发的智慧交通管理系统，实现了公路养护、应急处置、收费管理等全流程数字化，每年可为集团节约成本XX亿元，提升工作效率XX%。

（五）队伍建设强根基，交通铁军精神实现时代性淬炼

五年来，我们始终坚持“人才强企”战略，着力打造一支“政治过硬、业务精湛、作风优良、敢打必胜”的交通铁军，为集团改革发展提供了坚强的人才保障和智力支撑。

干部人才队伍结构持续优化。我们坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的用人标准，通过公开招聘、内部竞聘、人才引进等方式，累计引进各类专业人才XX名，其中博士XX名、硕士XX名、高级专业技术人才XX名，优化了干部人才队伍的年龄结构、学历结构和专业结构。截至2025年末，集团干部队伍平均年龄降至XX岁，本科及以上学历占比达到XX%，高级专业技术人才占比达到XX%，队伍整体素质显著提升。

人才培养体系不断完善。我们构建了“岗前培训、在职深造、技能竞赛、挂职锻炼”四位一体的人才培养体系，累计开展各类培训XX场次，培训干部职工XX万人次，培养出一批交通建设、物流贸易、资本运作等领域的骨干人才。我们与XX所高校、XX家科研院所建立产学研合作关系，共建实训基地XX个，联合培养专业人才XX名，其中XX名人才入选省级人才计划，XX名人才成为行业领军人物。

企业文化建设深入推进。我们提炼形成了“勇于担当、善于创新、甘于奉献、追求卓越”的交投精神，打造了“交投先锋”党建品牌、“交投服务”民生品牌、“交投建设”品质品牌，通过开展企业文化节、职工运动会、先进事迹宣讲等活动，增强了干部职工的认同感、归属感和自豪感。五年来，集团先后涌现出全国劳动模范XX名、省级劳动模范XX名、行业先进个人XX名，先进集体XX个，形成了“学习先进、争当先进、赶超先进”的浓厚氛围。

（六）党建引领固根本，全面从严治党实现常态化深化

五年来，我们始终坚持党对国有企业的全面领导，把党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，以高质量党建引领保障高质量发展，为集团各项工作顺利推进提供了坚强的政治保证和组织保证。

政治建设持续强化。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持第一议题制度，累计开展党委理论学习中心组学习XX次、专题研讨XX次，组织党员干部学习培训XX人次，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

组织建设持续夯实。我们坚持“党建工作与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核”，健全完善基层党组织设置，实现基层党组织全覆盖，累计新建党支部XX个，整顿软弱涣散党支部XX个，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强。我们严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，创新开展“党建+项目建设”“党建+物流贸易”“党建+科技创新”等主题实践活动，推动党建工作与生产经营深度融合，累计创建党建示范岗XX个、党员责任区XX个，党员在各项重点工作中发挥了先锋模范作用。

廉洁建设持续从严。我们始终坚持严的主基调不动摇，全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。五年来，我们开展廉政教育XX场次，组织参观廉政教育基地XX人次，筑牢了干部职工的思想防线；我们健全完善廉政风险防控体系，排查廉政风险点XX个，制定防控措施XX项，扎紧了制度的笼子；我们严肃查处违纪违法案件XX起，处理相关人员XX名，形成了有力震慑，营造了风清气正的政治生态。

二、总结2025年，亮点纷呈提气劲，圆满收官“十四五”

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是集团改革发展史上极具里程碑意义的一年。一年来，我们在省委省政府和省国资委的坚强领导下，紧紧围绕“十四五”收官目标，攻坚克难、锐意进取，各项工作亮点纷呈、成效显著，实现了“十四五”圆满收官，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。集团全年实现营业收入XX亿元，同比增长XX%；实现利润总额XX亿元，同比增长XX%；缴纳税金XX亿元，同比增长XX%，多项经营指标创历史新高，改革发展成效得到省委省政府的充分肯定。

（一）主业稳健提质，核心支撑作用更加凸显

2025年，我们始终坚守交通主业，持续加大交通基础设施建设和运营投入，交通主业营收达到XX亿元，占集团总营收的XX%，成为集团稳定发展的“压舱石”。

交通建设高效推进。全年完成交通建设投资XX亿元，建成通车XX高速延长线、XX国省干线升级改造等重点项目XX个，新增高速公路通车里程XX公里、国省干线升级改造XX公里、农村公路提质改造XX公里。其中，XX高速延长线项目提前3个月建成通车，创造了XX交通建设的“新速度”；XX农村公路提质改造项目荣获“全国四好农村路示范工程”称号。同时，我们积极推进XX高速、XX跨境通道等“十五五”储备项目前期工作，完成项目立项、可研等前期审批XX项，为2026年项目开工建设做好了充分准备。

公路运营效能持续提升。我们加强公路养护管理，投入养护资金XX亿元，完成公路日常养护XX公里、大中修工程XX公里，公路优良率达到XX%，同比提升XX个百分点。我们优化收费服务，推行“无感支付”“绿色通道快速通行”等便民措施，收费站通行效率提升XX%，群众满意度达到XX%。我们强化路网调度，建成智慧路网监控平台，实现对全省XX公里高速公路、XX公里国省干线的实时监控，应急处置响应时间缩短至XX分钟，全年未发生重大交通事故和长时间交通拥堵。

运输服务持续优化。我们整合客运资源，开通定制客运线路XX条、城乡公交一体化线路XX条，新增新能源客运车辆XX台，客运服务品质显著提升，全年完成客运量XX万人次，同比增长XX%。我们拓展货运业务，与XX家大型制造企业签订长期货运合作协议，开通货运专线XX条，完成货运量XX万吨，同比增长XX%，其中冷链物流业务实现营收XX亿元，同比增长XX%，成为货运业务新的增长点。

（二）产业融合升级，多元发展格局更加完善

2025年，我们坚持“一主多元、协同发展”，推动物流贸易、战新产业与交通主业深度融合，多元产业营收达到XX亿元，占集团总营收的XX%，成为集团高质量发展的“新引擎”。

物流贸易实现“量质齐升”。我们依托交通网络优势，优化物流园区布局，新增物流园区XX个、仓储面积XX万平方米，物流网络覆盖范围进一步扩大。我们拓展贸易业务领域，从传统的建材贸易向农产品、矿产资源、机械设备等多领域延伸，全年完成贸易额XX亿元，同比增长XX%。我们创新物流贸易模式，开展“物流+金融”“物流+电商”业务，实现营收XX亿元，其中供应链金融业务为中小企业提供融资支持XX亿元，带动贸易额增长XX亿元。

战新产业实现“突破发展”。我们加大新能源产业投入，新建新能源汽车充电站XX座、换电站XX座，实现全省高速公路服务区充电站全覆盖，全年新能源业务营收达到XX亿元，同比增长XX%。我们推进智慧交通建设，完成XX智慧交通项目建设，实现公路养护、收费管理、路网调度等全流程数字化，每年可为集团节约成本XX亿元，提升工作效率XX%。我们布局数字经济产业，开发的XX物流大数据平台，累计注册企业XX家、车辆XX台，年交易额突破XX亿元，成为区域物流大数据的核心枢纽。

矿产资源开发实现“效益提升”。我们优化矿产资源开采和加工流程，提高资源利用率，全年矿产产量达到XX万吨，同比增长XX%，实现营收XX亿元，同比增长XX%。我们延伸矿产资源产业链，开发的XX高附加值产品，市场占有率达到XX%，成为集团利润的重要来源。同时，我们加强生态环境保护，投入环保资金XX亿元，实现矿产开发与生态保护协调发展，通过了省级绿色矿山验收。

（三）改革创新赋能，内生发展动力更加充沛

2025年，我们以深化改革破解发展难题，以创新驱动激发内生动力，各项改革创新举措落地见效，为集团发展注入了强劲活力。

国企改革纵深推进。我们圆满完成国企改革三年行动各项任务，累计完成改革举措XX项，改革考核获评“优秀”等次。我们深化体制机制改革，健全完善现代企业制度，修订公司章程、党委会议事规则、董事会决策规则等制度XX项，规范了“三重一大”决策程序，提升了企业治理效能。我们推进混合所有制改革，完成XX家权属企业混改工作，引入社会资本XX亿元，优化了股权结构，激发了企业活力。

创新驱动成效显著。我们加大研发投入，全年研发投入达到XX亿元，占营业收入的XX%，同比增长XX%。我们加强科技创新平台建设，成立集团技术研发中心，与XX所高校、XX家科研院所共建产学研合作平台XX个，开展科研项目XX项，其中XX项达到国内领先水平，XX项获得省级科技进步奖。我们鼓励职工创新创造，开展“金点子”征集、技能比武等活动，累计收到创新建议XX条，实施创新项目XX项，创造经济效益XX亿元。

数智转型攻坚突破。我们启动集团数字化转型三年行动计划，投入数字化建设资金XX亿元，建成集团数据中台、业务中台，实现数据资源整合共享。我们推进业务数字化转型，完成XX个核心业务系统上线运行，实现办公、财务、人力、采购等业务线上化办理，工作效率提升XX%。我们加强数字人才培养和引进，新增数字技术人才XX名，组建数字化转型专项团队，为集团数字化转型提供了人才保障。

（四）治理管理精准，企业运营效能更加高效

2025年，我们坚持“精益管理、提质增效”，不断完善治理体系，提升管理水平，企业运营效能持续提升。

精细管理提升效能。我们推行全面预算管理，优化预算编制流程，加强预算执行监控，全年预算执行率达到XX%，成本费用同比下降XX%。我们加强财务管理，优化资金配置，拓宽融资渠道，全年实现融资XX亿元，融资成本同比下降XX个百分点。我们强化采购管理，推行集中采购、阳光采购，累计节约采购成本XX亿元，采购效率提升XX%。

人才强企筑牢支撑。我们坚持“引育留用”并举，全年引进各类专业人才XX名，其中高级专业技术人才XX名、高端管理人才XX名。我们加强干部队伍建设，开展干部轮岗交流XX人次，组织干部培训XX场次，提升了干部队伍的综合能力。我们完善薪酬分配机制，推行“岗薪制”“绩效工资制”，实现薪酬与绩效挂钩，激发了干部职工的工作积极性。

风险防控标本兼治。我们建立健全风险防控体系，开展全集团风险排查，识别各类风险点XX个，制定防控措施XX项，建立风险台账，实行动态管理。我们加强债务风险防控，合理安排债务偿还计划，优化债务结构，全年偿还到期债务XX亿元，无一起债务违约事件。我们强化安全生产风险防控，开展安全生产大检查XX次，排查整改安全隐患XX项，全年未发生重大安全生产事故，安全生产形势持续稳定。

信访服务精准高效。我们坚持“以人民为中心”的发展思想，建立健全信访工作机制，畅通信访渠道，全年受理职工群众信访事项XX件，办结率达到XX%，满意率达到XX%。我们解决了职工群众关心的工资待遇、社会保险、住房保障等热点难点问题XX件，维护了职工群众的合法权益，营造了和谐稳定的发展环境。

（五）党建引领有力，政治保障作用更加坚实

2025年，我们始终坚持党对国有企业的全面领导，把党的建设融入企业改革发展全过程，以高质量党建引领保障高质量发展。

政治建设首位强化。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神，开展专题学习XX次、宣讲活动XX场次，引导全体干部职工深刻领悟党的创新理论的真理力量和实践力量。我们认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、交通强国建设的重要讲话重要指示精神，将其转化为集团改革发展的具体举措，确保集团发展始终沿着正确方向前进。

组织建设固本强基。我们加强基层党组织建设，完成XX个党支部换届选举工作，整顿软弱涣散党支部XX个，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强。我们严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，党员干部的党性修养和政治素质显著提升。我们加强党员队伍建设，发展新党员XX名，党员队伍结构持续优化。

廉洁建设全面从严。我们压实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，开展党风廉政建设责任制考核，考核结果与干部评优评先、薪酬分配挂钩。我们开展廉政警示教育XX场次，组织参观廉政教育基地XX人次，筑牢了干部职工的思想防线。我们加大监督执纪问责力度，查处违纪违法案件XX起，处理相关人员XX名，营造了风清气正的政治生态。

整改落实扎实有力。我们认真落实中央巡视、省委巡视及各类督查检查反馈问题整改工作，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理。全年完成整改反馈问题XX项，整改完成率达到XX%，建立健全长效机制XX项，实现了“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的目标。

三、把握新形势，机遇挑战并存，使命重任在肩

2026年是“十五五”规划的开局之年，是集团巩固发展成效、开启“二次创业”高质量发展新征程的关键之年。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济持续回升向好，但也面临着复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务。我们必须清醒认识到，集团发展既面临着难得的历史机遇，也面临着诸多风险挑战，必须准确把握历史方位，主动识变、应变、求变，在危机中育新机，在变局中开新局。

（一）面临的重大机遇

从国家层面看，一是习近平总书记亲临东北视察并发表重要讲话，为东北振兴擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循，党中央、国务院出台一系列支持东北振兴的政策措施，为集团发展带来了重大政策机遇。二是交通强国建设深入推进，国家加大对交通运输基础设施建设的投入，重点支持跨区域通道、综合交通运输网络建设，为集团交通主业发展提供了广阔空间。三是新质生产力培育加速推进，国家鼓励科技创新、产业升级、数字转型，为集团发展战新产业、推动产业结构优化升级提供了有利条件。四是向北开放战略深入实施，我国与俄罗斯及东北亚国家的合作不断深化，为集团拓展跨境交通、物流、贸易业务提供了重大机遇。

从地方层面看，一是省委省政府高度重视交通事业发展，将交通基础设施建设作为推动XX振兴的重要抓手，出台《黑XX省“十五五”综合交通运输发展规划》，规划建设一批重点交通项目，为集团发展提供了有力支撑。二是我省加快推进“六个XX”建设，着力打造现代化产业体系，对交通物流、矿产资源、新能源等产业的需求持续增长，为集团多元产业发展提供了广阔市场。三是我省持续优化营商环境，加大对国有企业的支持力度，为集团改革发展创造了良好的政策环境和市场环境。

从集团自身层面看，一是“十四五”时期，我们积累了雄厚的资产规模、完善的交通网络、丰富的运营经验和一支敢打必胜的干部职工队伍，为集团后续发展奠定了坚实基础。二是集团改革创新取得显著成效，现代企业制度不断完善，内生发展动力持续增强，具备了应对复杂挑战、实现高质量发展的能力。三是集团品牌影响力不断提升，在交通建设、物流贸易、矿产开发等领域树立了良好的品牌形象，获得了社会各界的广泛认可，为集团拓展市场、开展合作提供了有利条件。

（二）面临的风险挑战

从外部环境看，一是世界经济复苏乏力，国际市场需求萎缩，地缘政治冲突加剧，对我国经济发展带来了诸多不确定性，也给集团跨境业务、贸易业务发展带来了一定影响。二是国内经济下行压力依然存在，市场竞争日趋激烈，交通运输、物流贸易等行业同质化竞争严重，集团面临着较大的市场竞争压力。三是技术变革加速推进，新能源、人工智能、数字经济等新技术、新业态、新模式不断涌现，对集团传统产业转型升级带来了挑战，如不能及时跟上技术变革步伐，可能会失去发展先机。

从内部发展看，一是集团产业结构仍需优化，传统产业占比依然较高，战新产业规模较小、盈利能力不强，转型升级的任务依然艰巨。二是创新驱动能力有待提升，研发投入占比仍低于行业平均水平，核心技术自主可控能力不足，科技创新对产业发展的支撑作用有待进一步增强。三是人才队伍建设仍存在短板，高端管理人才、专业技术人才、数字技术人才短缺，人才结构与集团高质量发展的需求还不相适应。四是风险防控压力依然较大，债务风险、经营风险、安全风险、廉洁风险等各类风险交织叠加，风险防控的复杂性和难度不断增加。

（三）肩负的使命任务

面对新形势、新机遇、新挑战，我们必须牢记国有企业的初心使命，主动担当作为，在服务国家战略、推动地方发展、实现企业高质量发展中展现新担当、新作为。

一是肩负着服务东北振兴的重大使命。作为XX国有企业的骨干力量，我们必须主动融入东北振兴战略，加快交通基础设施建设，完善综合交通运输网络，提升交通物流服务水平，为东北振兴提供坚实的交通保障和物流支撑。

二是肩负着推动XX高质量发展的重大使命。我们必须聚焦“六个XX”建设，加快产业转型升级，培育新质生产力，推动交通、物流、矿产、新能源等产业协同发展，为XX构建现代化产业体系贡献交投力量。

三是肩负着实现“二次创业”高质量发展的重大使命。我们必须以“二次创业”的勇气和决心，破解发展难题，激发内生动力，推动集团实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本。

四是肩负着保障职工美好生活的重大使命。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，不断提高职工收入水平，改善职工工作生活条件，维护职工合法权益，让职工共享企业改革发展成果，增强职工的获得感、幸福感、安全感。

四、谋划2026年：锚定目标勇前行，开启发展新征程

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好2026年工作意义重大、影响深远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于东北振兴重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议、全国交通运输工作会议精神，按照省第十三次党代会和省委十三届九次全会暨省委经济工作会议以及历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以“增强核心功能、提高核心竞争力”为主线，锚定主责主业，紧扣“畅通双循环节点、打造现代化产业引擎、塑造开放竞争新优势”主攻方向，加强党的全面领导，深化改革创新，加紧培育新质生产力，着力提升市场化经营能力，全面实施降本增效，统筹发展和安全，严防严控各类经营管理风