生态环境局2025年及“十四五”工作总结和2026年及“十五五”工作计划

一、2025年工作总结

截至xx月底，空气质量优良天数比例为xx%，较上年同期上升x个百分点，居全省第x位；PMx为xx微克/立方米，同比下降x%；无重污染天气。长江干流（xx段）水质整体保持Ⅱ类，x个国控断面水质优良率保持xxx%，xx个省控断面水质优良率xx%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持xxx%，城市水质指数位列全省第x。声及土壤、辐射等生态环境质量持续保持稳定。

（一）持续打好污染防治攻坚战

打好蓝天保卫战。印发实施《xx市空气质量持续改善行动实施方案》。推进工业废气深度治理。推进年度大气污染防治十大重点工程。推动钢铁行业超低排放改造，xx超低排放改造已完成验收公示，xx完成全部改造任务并开展评估。水泥和焦化行业超低排放改造正按序时推进。排查整治低效失效大气污染治理设施，发现并闭环管理问题xxx余项。做好xxxx年度美丽蓝天建设项目库建设，梳理全市重大治理项目xx个。做好臭氧污染工作部署。推进全市VOCs治理耗材更换以及泄漏检测修复、设施低效失效排查治理。实施“十大环节”排查整治，排查并整改问题xxx个。综合施策强化管控臭氧污染治理。截至xx月底，全市臭氧超标仅xx天，是近年来最好水平。加强柴油货车污染治理攻坚。联合印发《关于扩大xx市国三及以下排放标准柴油货车限制通行区域的通告》，加强限行管理。营运国三柴油货车目前仅剩余x辆，淘汰进展居全省前列。常态化开展柴油货车尾气排放路检路查和入户抽查。狠抓面源扬尘综合治理。联合出台《xx市xxxx年道路扬尘提标治理专项行动方案》，推进道路扬尘污染整治。开展扬尘问题梳理与整改，今年共排查整改问题xx个。

打好碧水保卫战。推进不达标断面综合治理。实施两赛长河、汤沟河、枫沙湖等治理项目。加强重点河湖水质监测与预警，完成多项超标问题溯源整改。加强入河排污口监督管理。完成长江入河排污口规范化建设项目验收。积极推进入河排污口问题整改。推进入河排污口信息完善和核减，共核减排污口xxxx个，保留xxx个。开展全市xxx个汛期入河排污口、xx个水利闸站日常巡查监测，发现并整改完成问题xx个。加强水源地监管工作。开展全市水源地执法检查，推动xx集中式水源地保护区隔离网破损、农业种植养殖等问题整改。督促基本完成xx县水源地中央环保督察交办问题整改。实施水源地专项调查，未发现水质超标。强化工业污水污染防治。督促各工业园区涉水企业污水排放、污水收集处理设施及管网建设和xx化工园区北部片区污水处理厂强化氨氮处理，确保达标排放。开展经开区东部化工园区污水外溢、污水处理厂运行状况、雨水排口现场检查和工业园区周边自然水体风险排查。

打好净土保卫战。严格建设用地准入管理。重点对用途变更为“一住两公”地块开展土壤污染调查，完成xx个地块调查报告、x个地块风险评估报告评审。重点建设用地安全利用率保持xxx%。探索“环境修复+开发建设”，xx山化工公司等x地块正编制实施方案，其余污染地块，x个正在编制修复方案、x个即将开展管控修复施工、x个正开展修复效果评估。强化受污染耕地安全利用。推进受污染耕地溯源排查整治，推动义安区项目建立问题清单并边查边治。制定xxxx年度受污染耕地安全利用工作计划，落实受污染耕地风险管控措施。全年未发现严格管控类耕地违规种植。加强污染源头控制。印发《xx省土壤污染源头防控行动计划实施方案》贯彻落实举措，调整发布xxxx年xx市土壤污染重点监管单位xx家。组织业务培训并督促企业落实土壤污染防治法律义务。完成x家土壤污染重点监管单位隐患排查及“回头看”，其余x家正在编制报告。开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测，已完成丰水期采样，正在推进枯水期采样。启动重金属环境安全隐患排查，xx个优先监管地块中除刘氏化工外均落实管控措施。推进农村生态环境保护。组织申报美丽乡村先行区，印发《xx省美丽乡村建设方案》贯彻落实举措。印发《xx市xxxx年乡村生态振兴工作要点》，制定任务清单，按月调度进展。开展集中设施问题整治，xx座不正常运行设施全部完成整改。开展乡镇污水处理设施运行检查，督促属地强化纳管情况排查整治。完成x处小微水体监测，农村黑臭水体动态清零。开展尾矿库综合治理。开展尾矿库污染隐患排查整治，推动一、二级环境监管尾矿库完成汛期前污染隐患排查全覆盖，指导企业开展尾矿库闭库销号。完成x座尾矿库“双随机、一公开”执法检查，督促x家完成问题整改。完成x座尾矿库省环保督察反馈问题整改核查。抓好新污染物治理。开展xxxx年度化学物质环境信息统计调查，完成xx家涉详涉重企业化学物质环境信息统计调查，推动涉重点管控新污染物企业落实污染防治措施。

推进固体废物污染防治。深入推进“无废城市”建设。磷石膏与x尾砂资源化利用取得突破，成功建成x尾砂路基材料验证应用路段，相关成果已转化为xx省地方标准《x尾矿道路材料应用技术规程》；同步推动磷石膏高值化利用试点，联合xx完成原料调研取样，目前正进行改性剂配置及改性磷石膏路基材料配合比研发。强化固体废物源头管控与整治。运用无人机开展固废非法堆存场所巡航排查，移交x批次共xx个疑似非法堆存、倾倒点位。除近日交办的第六、第七批次xx个点位正在核实外，其他xx个点位均完成核实与整改。推进危险废物规范化管理评估。严格开展危险废物规范化年度评估工作，基本完成xx家重点监管单位及xx家非重点监管单位市级检查考评，下达工作提示函x份。

（二）不断夯实生态环境绿色本底

强化生态环境监管。开展x期xxxx年双月遥感监测疑似问题线索xx个点位实地核实处理工作，移交问题处理线索x个。加强生物多样性保护。组织开展国际生物多样性日宣传教育，xx区生物多样性本底调查已完成脊椎动物、大型真菌、昆虫和高等植物春季野外调查工作。义安、xx、郊区本底调查工作正按调查方案开展生物多样性本底调查。组织xx高朵种植基地申报省级生物多样性保护体验地，推荐xx淡水豚国家级自然保护区生物多样性保护—江豚保护与科普教育申报生物多样性保护和可持续利用实践成果。严格辐射安全风险管控。建立核与辐射安全工作机制，采取双随机与日常监督检查、线上与线下相结合，完成xx家单位辐射安全检查，发现并完成x个问题整改。

（三）持续强化生态环境保护执法监管能力

加强监测能力建设。新增xx座声环境功能区自动监测站，x座省级及以上园区空气质量自动监测站，x座“十五五”区域、x座化工园区地下水监测井建设任务。强化监测数据质量，运用电子围栏+现场方式开展国控站点（断面）预防人为干扰巡查，提供国、省控站基础保障xx次，电子围栏网上巡查xxx余次。加大第三方检测机构监管，完成x家社会生态环境检测机构信用评级。强化行业固定资产投资工作。x-xx月完成生态保护和环境治理行业固定资产投资xxx亿元，对上争取资金x亿元。保持执法监管高压态势。全市共下达行政处罚决定书xx份，处罚金额xxx万元。办结生态环境损害赔偿案件xx件，正在办理x件。提升非现场监管水平。制发《xx市生态环境非现场监管工作方案》。xxx家重点单位完成自动监控安装联网。开展规范涉企行政执法专项行动，筛查并完成整改xx条问题线索。深化“综合查一次”改革，对x冠冶化、金誉公司等x家信访重点企业开展“综合查一次”联合检查，发现整改问题xx个。应用非现场监管系统平台“零跑报告”功能，构建“企业线上申报、监管精准响应”的新型生态环境监管模式。严密防控环境风险。开展化工园区突发水污染事件“一园一策一图”示范试点工作，推动xx经开化工园区、xx化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设，排查全市xx家重点大型企业和x家污水处理厂应急物资储备情况，更新x家生产常用环境应急物资企业，妥善处置xxxx区交通事故次生泄漏事故。做好突发环境风险事件防范排查，共检查企业xxx家，发现问题xx个，已完成整改xx个。规范环境信访办理流程。实行来信、来访及上级转办件清单化闭环式管理，截至xx月底，共受理环境信访件xxxx件，均及时受理办理，同比下降xx%，其中xx区域异味投诉下降xx%。完成省第一生态环境保护督察组交办的xx批次xxx件信访件的边督边改工作，立案处罚xx起。

（四）着力服务经济发展大局

强化环境要素保障。认真贯彻告知承诺、环评豁免管理、打捆环评等服务措施。目前已实施告知承诺制审批项xx个、环评豁免xx个、“两证合一”项目x个。跟踪服务重点项目。做好重点项目全流程服务，促进项目开工建设，目前已完成项目环评文件审批xxx个、环评登记备案项目xxx个。精心指导帮扶企业。将xx家企业纳入正面清单名录，开展非现场检查xxx次，指导帮扶xx次。实施免罚案件x起，免罚金额xx万元。协调省厅将xxx电子股份有限公司两枚放射源转移至xx名汇新材料科技有限公司，为企业节约费用约xx万元。强化环评与排污许可衔接。已完成排污许可证核发审核xxx家，排污许可证登记xxx家。完成xxx家排污许可证xxxx年度执行报告提交工作，提交率xxx％。完成生态分区管控五年跟踪评估工作。

（五）突出生态环境问题整改进展情况

建立“市委主要领导半年调度、市政府主要领导季度调度、市政府分管领导每月调度”工作机制，完善突出生态环境问题“一本账”清单，实行问题动态更新、精准调度、闭环销号管理，狠抓中央及省生态环保督察等突出环境问题整改，截至目前，中央及省级层面交办突出生态环境问题整改完成率分别达xx%、xx%。聚焦生态环境保护重点行业领域，组织开展突出生态环境问题大排查大整治行动，制作播放市级生态环境警示片x期。

（六）强化党建引领，纵深推进全面从严治党

不断加强机关党的建设。领导班子成员全体参加《习近平经济文选》第一卷联学培训。组织干部职工参加学习贯彻习近平生态文明思想、推进美丽中国建设等专题培训班以及“周五环保课堂”“xx大学堂”等各类培训。邀请专家为全局干部职工作党的作风建设专题报告。局领导班子成员分别讲党课，以普通党员身份参加组织生活。严格实施“第一议题”制度。系统学习党的二十届四中全会、《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平谈治国理政》第五卷和习近平总书记重要讲话精神，抓好党员干部理论学习。深化“四强”党支部建设。“环保卫士绿色x行”“红色先锋队绿色吹哨人”两个党建工作案例成功入选全省生态环境系统党建工作典型案例。“‘环境医生’开良方党建引领生态靓”党建工作案例被列入xxxx年市直机关党建创新案例示范库。深入推进党风廉政建设。制发《xxxx年党风廉政建设工作要点》。对廉政风险点进行动态调整。通过组织观看警示教育片、作风建设专题党课等方式，共开展警示教育xx次，参与警示教育的党员干部达xxxx余人（次）。严格执行“四必谈”制度，开展日常谈心谈话xxx余人（次）。与驻局纪检监察组同频共振，高质量推动巡察、巡视反馈问题整改工作。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

二、“十四五”工作总结

“十四五”以来，我市大气环境持续改良，PMx各年份（xxxx—xxxx年）指标分别为xx、xx、xx、xx微克/立方米，我市完成情况为xx、xx、xx、xx，均超额完成指标任务。空气质量优良天数比例指标任务分别为xx、xx、xx、xx，我市实际完成为xx、xx、xx、xx，其中xxxx年未完成目标任务。重污染天气指标仅有xxxx年受全国大范围污染影响发生重污染天x天，其余各年度重污染天气指标均为“零”天。国控断面水质优良率连续x年、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率连续xx年保持xxx%。重点建设用地安全利用率连续五年保持xxx%，xx个优先监管地块风险管控措施全部落实到位。超额完成省定重金属减排目标，农村生活污水治理率达到xx%以上。xxxx年、xxxx年xx市连续两年获省政府生态环境领域真抓实干表彰激励。xx市生态环境局xxxx年—xxxx年连续四年获全市党政机关目标管理绩效考核“优秀”等次。xxxx年度获xx市经济高质量发展先进集体、xxxx年获全市争取上级资金成绩突出单位、“互联网＋政务服务”市级先进单位等荣誉称号。

（一）蓝天保卫战攻坚克难

一是全面高位推进大气污染防治。狠抓大气污染防治攻坚和“控煤、控气、控车、控尘、控烧”五控措施，推动全市大气质量持续改善。二是深化工业废气治理。推进钢铁、水泥、焦化超低排放改造（x家钢铁企业完成，x家水泥、x家焦化企业加紧建设），开展PMx和Ox协同防控“一市一策”研究；排查治理工业异味，重点帮扶xx企业，实施xx公司“连续酸解”等工程；邀请国家监测总站团队诊断整改问题xxx项，开展低效设施整治等行动闭环管理xxx余项；争取中央资金xxxx亿元支持xx个重点项目。三是攻坚臭氧污染防治。推进xx家企业VOCs源头替代、xxx家企业低效设施更换，每月调度xxx家涉VOCs企业xxxx个生产单元问题整改（完成率xx%）；实施漆包线行业RTO建设等xx个深度治理项目，减排VOCsxxxx吨。四是强化移动源治理。推进《机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》立法；扩大国三柴油货车禁行范围并加快淘汰，营运柴油货车淘汰基本完成；多部门联合检查检验机构xx家次，建立柴油货车路检、非道机械抽测机制，共计抽检货车xxxx辆次、非道机械xxx台次；健全汽车排放检验与维护（I/M）制度，联动打击“跨市串检”。五是协同治理面源污染。开展道路扬尘专项行动，明确xx个重点领域排查；严管建