1.
2.XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话15
3.XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话33
4.XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话43
一、回望过往
(一)产业发展根基不断夯实
(二)政银企合作成果丰硕
(三)城乡面貌持续改善
二、正视当下
(一)发展机遇千载难逢
(二)现实挑战不容忽视
三、展望未来
(一)政府要当好“服务员”“贴心人”
(二)银行要当好“输血者”“赋能者”
(三)企业要当好“主力军”“实干家”
四、凝聚共识
一、提高政治站位
(一)政银企农协同是落实上级决策部署的必然要求
(二)政银企农协同是破解农业发展瓶颈的迫切需要
(三)政银企农协同是促进农民持续增收的重要途径
(四)政银企农协同是实现多方共赢发展的有效路径
二、客观总结成效
(一)农业产业发展基础不断夯实
(二)金融支农力度持续加大
(三)政银企对接机制初步建立
三、聚焦重点任务
(一)聚焦“融资畅通”
(二)聚焦“产业升级”
(三)聚焦“市场拓展”
(四)聚焦“机制健全”
四、强化保障措施
(一)政府要当好“服务员”“协调员”“监督员”
(二)银行要当好“供血者”“赋能者”“守护者”
(三)企业要当好“主力军”“带头人”“贡献者”
一、深刻认识新时代背景下深化政银企合作的极端重要性和紧迫性
(一)深化政银企合作
(二)深化政银企合作
(三)深化政银企合作
(四)深化政银企合作
二、客观分析我镇产业发展现状
(一)特色农业提质增效潜力巨大
(二)传统制造业转型升级任务艰巨
(三)新兴产业培育引进亟待突破
(四)基础设施和民生短板仍需补齐
三、对各方携手共进、合作共赢的几点期望
(一)希望政府各部门当好“服务员”和“协调员”
(二)希望各金融机构当好“输血者”和“赋能者”
(三)希望广大企业当好“奋斗者”和“守信者”
四、建立健全长效机制
一、深刻认识新时代背景下深化政银企农合作的极端重要性和紧迫性
二、准确把握各方定位
(一)政府要当好“引路人”和“服务员”
(二)金融机构要当好“活水源”和“助推器”
(三)农业经营主体要当好“主力军”和“实干家”
三、建立健全长效机制
乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话汇编(4篇)
目录
1.
XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话 2
2.XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话 15
3.XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话 33
4.XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话 43
XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话
尊敬的各位领导、各位金融界的朋友们,各位企业家、合作社代表、村“两委”同志们:
大家上午好!
春潮涌动处,奋进正当时。在这万物复苏、生机盎然的美好时节,我们怀着共谋发展、共话未来的热忱,齐聚一堂,隆重召开XX镇政银企对接座谈会。首先,我代表XX镇党委、政府,向百忙之中莅临本次会议的XX金融监管支局、XX县财政局的各位领导,向长期以来关心支持XX镇发展的各金融机构负责人,向扎根乡土、辛勤耕耘的各位企业代表、合作社带头人、村代表们,致以最热烈的欢迎和最衷心的感谢!
今天的座谈会,既是一次“面对面”的沟通交流会,更是一次“心贴心”的合作推进会。我们之所以要不辞辛劳搭建这个平台,就是因为深知,在高质量发展的道路上,政府、银行、企业从来不是孤立的个体,而是休戚与共、唇齿相依的命运共同体。政府是搭建桥梁的“组织者”,银行是注入活水的“赋能者”,企业是拉动增长的“主力军”,只有三方同心同向、同频共振,才能破解发展瓶颈,激活乡村振兴的“一池春水”,让XX镇的经济发展更有底气、更有活力、更有后劲。
下面,我结合XX镇的发展实际,谈几点想法,与大家共勉。
一、回望过往,政银企同心筑梦,XX镇发展成效彰显
近年来,XX镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县关于经济社会发展的各项决策部署,牢牢把握“产业兴镇、生态立镇、民生安镇”的发展定位,攻坚克难、砥砺前行,全镇经济社会发展取得了一系列喜人的成绩。而这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开县金融监管支局、县财政局等部门的悉心指导,更离不开各金融机构的鼎力支持和广大企业、合作社的不懈奋斗。
(一)产业发展根基不断夯实
我们聚焦特色产业培育,形成了以优质粮油种植、特色畜禽养殖、农产品精深加工、乡村旅游为主导的多元产业格局。目前,全镇优质粮油种植面积达到XX万亩,年产粮食XX万吨,先后培育了XX等一批规模化种植基地;特色畜禽养殖出栏量年均增长XX%,XX养殖合作社、XX家庭农场等一批经营主体获评县级以上示范社、示范农场;农产品加工企业发展到XX家,其中规模以上加工企业XX家,“XX牌”大米、“XX生态蛋”等特色产品远销省内外,年销售额突破XX亿元;乡村旅游蓬勃发展,依托XX景区、XX古村落等资源,打造了多条乡村旅游精品线路,年接待游客XX万人次,带动群众增收致富成效显著。
(二)政银企合作成果丰硕
在产业发展的背后,离不开金融“活水”的持续滋养。过去几年,各金融机构始终与XX镇发展同呼吸、共命运,主动对接企业需求,创新金融产品,优化服务流程,为我镇经济社会发展注入了强劲动力。据统计,2022年以来,辖区内中国银行XX支行、农业银行XX县支行等金融机构累计向我镇企业、合作社、农户投放信贷资金XX亿元,其中支持农业产业XX亿元、工业企业XX亿元、乡村旅游及基础设施建设XX亿元。
我们不会忘记,在XX农产品加工企业扩大生产规模、面临资金周转难题时,农业银行XX县支行主动上门服务,简化审批流程,为企业发放专项贷款XX万元,让企业顺利完成了生产线升级,年产值从XX万元提升至XX万元;我们不会忘记,在XX养殖合作社遭遇疫情冲击、饲料采购资金短缺时,中国银行XX支行推出“助农贷”产品,为合作社提供无抵押贷款XX万元,帮助合作社渡过了难关,如今合作社年出栏畜禽量较之前增长了XX%;我们更不会忘记,在各村推进人居环境整治、发展村集体经济的过程中,各金融机构纷纷伸出援手,为XX村光伏发电项目、XX村果蔬大棚项目等提供信贷支持XX万元,让一个个惠民项目落地生根、开花结果。
与此同时,镇党委、政府始终把优化营商环境作为重中之重,积极发挥桥梁纽带作用,一方面主动对接县财政局等部门,精准推送财政资金支持补贴政策,累计为XX家企业争取各类补贴资金XX万元,帮助企业降低生产成本;另一方面,建立企业走访常态化机制,每月组织专人深入企业、合作社,了解生产经营情况和融资需求,梳理形成需求清单,及时反馈给金融机构,推动供需精准匹配。过去三年,我们累计组织政银企对接活动XX场次,帮助XX家企业、XX个合作社解决融资难题XX亿元,有效破解了“企业贷款难、银行放款难”的双向困境。
(三)城乡面貌持续改善
得益于政银企合作的深入推进,我镇基础设施建设不断提速,城乡人居环境显著提升。近年来,我们先后投入XX亿元,完成了镇区主干道升级改造、污水处理厂建设、农村安全饮水工程等基础设施项目XX个;建成了XX个村级文化广场、XX个农家书屋,农村电网、通信网络实现全覆盖;推进了XX个行政村的人居环境整治提升,实现了“道路硬化、村庄绿化、庭院美化、污水净化”,群众的幸福感、获得感不断增强。这些成绩的取得,既是政府积极作为的结果,也是银行大力支持、企业主动参与的成果,充分彰显了政银企三方合作的强大合力。
二、正视当下,机遇挑战并存,政银企合作任重道远
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前XX镇的经济发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,面临着诸多机遇与挑战,政银企合作也存在一些亟待解决的问题。
(一)发展机遇千载难逢
从政策层面看,国家持续加大对乡村振兴的支持力度,出台了一系列金融扶持、财政补贴、项目倾斜的政策措施,为我们争取资金、推动产业发展提供了有利条件;从县域发展格局看,我县正在加快构建“一主两翼、多点支撑”的产业发展布局,XX镇作为县域XX产业的重要承载地,迎来了前所未有的发展机遇;从自身基础看,经过多年的积累,我们已经形成了相对完善的产业体系,培养了一批懂经营、善管理的企业家队伍,建成了一批互联互通的基础设施,为后续发展奠定了坚实基础。
(二)现实挑战不容忽视
一是产业转型升级压力较大。我镇的产业大多以传统产业为主,产业链条较短,产品附加值不高,部分企业存在技术装备落后、创新能力不足等问题,转型升级需要大量资金投入;二是企业融资难、融资贵问题依然存在。部分小微企业、合作社规模较小、抗风险能力较弱,缺乏有效的抵押物,导致贷款审批难度较大;同时,部分金融产品的利率、担保费用相对较高,增加了企业的融资成本;三是政银企沟通对接的深度和广度有待提升。虽然我们组织了多次对接活动,但仍有部分企业对金融政策、金融产品了解不深,部分金融机构对企业的生产经营情况、发展前景掌握不够全面,导致供需对接不够精准高效;四是营商环境仍有优化空间。在政策落实、政务服务、要素保障等方面,还存在一些堵点、难点问题,需要我们持续加以改进。
这些问题的存在,既制约了XX镇经济的高质量发展,也为我们下一步深化政银企合作指明了方向。我们必须以问题为导向,正视挑战、抢抓机遇,以更大的力度、更实的举措,推动政银企合作走深走实。
三、展望未来,三方携手同行,共绘高质量发展新蓝图
当前,XX镇正处在加快发展的黄金时期,我们制定了“十四五”期末的发展目标:到2025年底,全镇地区生产总值突破XX亿元,固定资产投资累计完成XX亿元,规上工业企业达到XX家,农民人均纯收入达到XX元,建成产业特色鲜明、生态环境优美、城乡融合发展、群众安居乐业的现代化乡镇。实现这一目标,离不开政府的精准施策,离不开银行的金融赋能,更离不开企业的勇挑重担。我们希望三方能够以此次座谈会为新的起点,进一步凝聚共识、深化合作,共同谱写XX镇高质量发展的新篇章。
(一)政府要当好“服务员”“贴心人”,为合作共赢保驾护航
政府作为市场秩序的维护者、公共服务的提供者、合作平台的搭建者,必须主动担当、积极作为,全力为银企合作创造良好环境。
强化政策支持,做好“政策宣传员”。我们将进一步加强与县财政局、金融监管支局等部门的沟通对接,精准梳理各项财政补贴、税收优惠、金融扶持政策,通过政府网站、微信公众号、企业座谈会、上门走访等多种形式,进行全方位、多角度宣传,确保政策红利直达快享。同时,我们将结合XX镇实际,制定出台《XX镇支持企业高质量发展若干措施》,在土地供应、人才引进、项目审批等方面给予企业更大支持,让企业在我镇投资兴业更有信心、更有底气。
提升服务效能,做好“企业服务员”。我们将持续深化“放管服”改革,优化审批流程,压缩办事时限,推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革,为企业提供从项目立项、开工建设到生产经营的全生命周期服务。建立健全企业诉求响应机制,每月定期开展“企业走访日”活动,及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题,建立问题台账,实行销号管理,做到“事事有回音、件件有着落”。针对企业融资需求,我们将进一步完善政银企对接机制,每季度组织一次常态化对接活动,每年举办一次大型专场对接会,搭建更加高效、便捷的沟通平台。
优化营商环境,做好“环境守护者”。我们将严格规范行政执法行为,坚持“无事不扰、有事必到”,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,为企业营造公平竞争的市场环境。加强社会信用体系建设,建立健全企业信用档案,对诚信经营的企业给予政策倾斜和信贷支持,对失信企业进行联合惩戒,营造“守信者荣、失信者耻”的良好社会氛围。同时,加大基础设施建设投入,完善交通、供水、供电、通信等配套设施,为企业生产经营和金融机构开展业务提供有力保障。
搭建合作平台,做好“桥梁纽带者”。我们将进一步发挥牵头抓总作用,建立政银企三方信息共享机制,定期收集企业生产经营情况、融资需求等信息,及时反馈给金融机构;同时,将金融机构的金融产品、信贷政策等信息及时推送给企业,实现供需信息精准对接。鼓励支持金融机构在我镇设立分支机构或服务站点,延伸服务触角,提升金融服务的可得性和便利性。加强与行业协会、商会的合作,引导企业抱团发展,提升抗风险能力,为金融机构放贷提供更可靠的保障。
(二)银行要当好“输血者”“赋能者”,为经济发展注入活水
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。在XX镇高质量发展的进程中,金融机构肩负着重要使命。希望各金融机构能够主动融入XX镇发展大局,创新金融产品,优化金融服务,加大信贷投放,为我镇经济社会发展提供更加强有力的金融支持。
聚焦重点领域,加大信贷投放力度。希望各金融机构能够紧紧围绕我镇的重点产业、重点项目和薄弱环节,优化信贷资源配置,加大信贷投放力度。在农业领域,重点支持优质粮油种植、特色畜禽养殖、农产品精深加工等产业,为合作社、家庭农场、农业企业提供充足的信贷资金,助力乡村产业振兴;在工业领域,重点支持现有企业转型升级、技术改造和新产品研发,鼓励企业扩大生产规模,培育一批具有核心竞争力的规上工业企业;在服务业领域,重点支持乡村旅游、电子商务、物流配送等产业,推动服务业提质增效。同时,要加大对小微企业和个体工商户的支持力度,落实好普惠金融政策,降低信贷门槛,让更多市场主体能够享受到金融服务。
创新金融产品,满足多元融资需求。希望各金融机构能够立足XX镇产业特点和企业实际需求,大胆创新金融产品和服务模式。针对农业产业周期长、风险大的特点,开发“农业产业链贷”“养殖贷”“种植贷”等特色信贷产品;针对小微企业缺乏抵押物的问题,推广“信用贷”“知识产权质押贷”“应收账款质押贷”等无抵押、弱担保信贷产品;针对企业转型升级的资金需求,推出“技改贷”“科创贷”等专项信贷产品。同时,要优化信贷审批流程,简化审批环节,压缩审批时限,提高信贷投放效率,让企业能够及时获得资金支持。
降低融资成本,减轻企业经营负担。希望各金融机构能够切实履行社会责任,合理控制贷款利率和担保费率,降低企业融资成本。积极落实国家关于减费让利的政策要求,对符合条件的小微企业和个体工商户给予利率优惠,取消不合理的收费项目,切实减轻企业负担。同时,要加强与政府性融资担保机构的合作,发挥担保杠杆作用,为企业提供更加便捷、低成本的担保服务,破解企业融资难题。
防范金融风险,营造安全金融环境。金融安全是经济安全的重要组成部分。希望各金融机构能够加强信贷风险管理,建立健全风险识别、评估、预警和处置机制,严把信贷准入关,确保信贷资金安全。加强对企业的贷后管理,及时了解企业生产经营情况,帮助企业解决实际困难,防范信贷风险。同时,要积极参与社会信用体系建设,加强与政府部门的信息共享和协同配合,共同打击非法集资、逃废银行债务等违法违规行为,营造安全、稳定、有序的金融环境。
(三)企业要当好“主力军”“实干家”,为转型升级勇挑重担
企业是市场的主体,是经济发展的核心动力。在政银企合作中,企业既要主动争取支持,更要练好“内功”,不断提升自身竞争力,以良好的经营业绩和诚信形象赢得政府的支持和银行的信任。
聚焦主业实业,提升核心竞争力。希望广大企业能够坚守主业、深耕实业,集中精力做好自己的核心业务,不断提升产品质量和品牌影响力。要加强技术创新,加大研发投入,引进先进技术和设备,培育核心技术和专利产品,推动产品向高端化、智能化、绿色化转型。要加强管理创新,建立健全现代企业管理制度,提高企业经营管理水平和运营效率。要加强人才培养和引进,打造一支高素质的人才队伍,为企业发展提供智力支持。
坚持诚信经营,树立良好企业形象。诚信是企业生存和发展的基石,也是企业获得金融支持的前提。希望广大企业能够坚守诚信底线,依法经营、照章纳税,按时足额偿还银行贷款,不逃废债务、不恶意拖欠账款。要加强企业信用建设,建立健全内部信用管理制度,主动向政府和金融机构提供真实、准确的经营信息和财务数据,增强政府和金融机构对企业的信任度。要积极履行社会责任,关心关爱员工,保护生态环境,参与公益事业,树立企业良好的社会形象。
主动沟通对接,积极争取各方支持。企业要主动加强与政府和金融机构的沟通对接,及时了解政策动态和金融产品信息,根据自身发展需求,积极争取政策支持和信贷资金。要善于表达自己的诉求,在遇到困难和问题时,主动向政府和金融机构反映,寻求帮助和支持。要积极参与政银企对接活动,加强与其他企业的交流合作,抱团发展、互利共赢。
勇于担当作为,助力乡村振兴发展。广大企业尤其是农业企业和合作社,要主动融入乡村振兴战略,充分发挥自身优势,带动周边农户发展产业、增收致富。要通过“企业+合作社+农户”等模式,与农户建立稳定的利益联结机制,为农户提供技术指导、产品收购等服务,帮助农户解决“卖难”问题。要积极参与农村基础设施建设和人居环境整治,为建设美丽宜居乡村贡献力量。
四、凝聚共识,携手奋进,共同谱写合作共赢新篇章
各位领导、各位朋友、同志们,政银企合作是推动经济高质量发展的必由之路,也是实现三方共赢的有效途径。今天的座谈会,为我们三方搭建了一个沟通交流、深化合作的良好平台。希望大家能够以此次座谈会为契机,进一步增进互信、凝聚共识,把座谈会上达成的意向转化为实实在在的合作成果。
借此机会,我向大家郑重承诺:XX镇党委、政府将始终坚持以企业需求为导向,以优化营商环境为抓手,以推动合作共赢为目标,持续加大政策支持力度,不断提升服务效能,全力为银行和企业发展保驾护航。我们将建立健全政银企合作长效机制,定期调度合作进展情况,及时解决合作中遇到的困难和问题,确保各项合作事项落地见效。
我也希望各金融机构能够以更加开放的姿态、更加务实的举措,加大对XX镇的信贷支持力度,创新金融产品和服务模式,为企业发展注入更多金融“活水”。希望广大企业能够以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,聚焦主业、创新发展,诚信经营、担当作为,为XX镇经济高质量发展作出更大贡献。
各位领导、各位朋友、同志们,合作的桥梁已经搭建,发展的蓝图已经绘就。让我们以此次座谈会为新的起点,同心同德、携手并肩,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的行动,深化政银企合作,奋力谱写XX镇高质量发展的新篇章,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村作出新的更大贡献!
最后,预祝本次政银企对接座谈会取得圆满成功!祝愿各位领导、各位朋友、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
XX乡镇党委书记在政银企对接座谈会上的讲话
尊敬的各位金融界的朋友们、各位企业家、合作社和家庭农场的负责人,各村“两委”干部同志们:
大家上午好!
今天,我们今天欢聚一堂,隆重召开XX乡联农带农政银企对接座谈会。首先,我代表乡党委、乡政府,向百忙之中抽出时间出席今天会议的各位嘉宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持XX乡发展的邮政储蓄银行等金融机构、域内各类农业经营主体以及社会各界朋友表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在农业生产一线、为全乡农业农村发展作出重要贡献的各位合作社、家庭农场负责人和广大农民朋友们致以崇高的敬意!
今天这次座谈会,不是一次简单的“碰面会”,而是一次凝聚共识、共商大计、共谋发展的“同心会”;不是一次常规的“交流会”,而是一次破解难题、强化协作、推动振兴的“攻坚会”。我们之所以要花这么大的精力组织这次会议,就是因为我们深刻认识到,乡村振兴不是某一个部门、某一个群体的“独角戏”,而是需要政府、银行、企业(经营主体)三方同心同向、同频共振的“大合唱”。当前,XX乡的农业农村发展正处在爬坡过坎、提质增效的关键阶段,农民有增收的期盼,经营主体有发展的渴望,金融机构有服务的需求,政府有担当的责任。今天,我们就是要搭建这样一个高效务实的沟通平台,让大家把需求说出来、把难题摆出来、把建议提出来,让政府的服务更精准、银行的支持更有力、企业的发展更顺畅,真正形成“政府搭台、银企唱戏、农民受益、振兴提速”的良好局面。
下面,我结合乡党委、乡政府的工作思考和全乡发展实际,讲四个方面的意见,与大家共勉。
一、提高政治站位,深刻认识政银企农协同发力的时代意义
党的二十大报告明确提出,“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国”。习近平总书记多次强调,“乡村振兴,关键在人、关键在干,关键在产业、关键在资金”。这些重要论述,为我们做好新时代农业农村工作指明了方向、提供了遵循。对于XX乡这样一个农业大乡来说,全面推进乡村振兴,核心是要解决“钱、地、人、技、市”等关键问题,而其中“钱”的问题是基础性、保障性的问题,“技”和“市”的问题是支撑性、关键性的问题。解决好这些问题,单靠政府的力量远远不够,必须激活市场主体活力,撬动金融资本投入,形成多方协同的强大合力。
(一)政银企农协同是落实上级决策部署的必然要求
中央一号文件连续多年聚焦“三农”工作,明确要求“强化金融、保险、用地等支持政策,大力发展乡村产业”“健全政银企对接机制,鼓励金融机构创新‘三农’金融产品和服务”。省、市、县也相继出台了一系列配套政策,推动金融资源向乡村倾斜、向农业聚焦、向农民延伸。我们今天召开这次对接座谈会,就是要把上级的政策要求转化为具体的工作实践,把“纸上的政策”变成“田间的效益”,通过政府搭建桥梁、银行注入活水、企业带动发展,切实把政策红利转化为乡村振兴的发展红利,以实际行动践行“两个维护”。
(二)政银企农协同是破解农业发展瓶颈的迫切需要
近年来,XX乡的农业产业取得了一定发展,培育了一批农业合作社、家庭农场等新型经营主体,形成了XX、XX等特色农产品产业。但我们也清醒地看到,制约发展的瓶颈问题依然突出:一是资金短缺问题普遍存在。不少合作社、家庭农场在扩大生产规模、更新机械设备、升级种植养殖技术、打造农产品品牌时,都面临着资金周转困难、贷款门槛较高、融资渠道单一的问题,“想干事、缺本钱”成为制约发展的最大痛点。二是技术支撑能力不足。部分经营主体依然沿用传统生产模式,缺乏先进的种植养殖技术、标准化生产管理经验和农产品深加工技术,导致产品附加值不高、市场竞争力不强。三是市场对接渠道不畅。农产品“卖难”“卖贱”的问题时有发生,不少优质农产品“养在深闺人未识”,缺乏稳定的销售渠道和品牌影响力,难以实现优质优价。四是合作机制不够健全。政府、银行、企业之间缺乏常态化的沟通对接机制,信息不对称、需求不匹配的问题较为突出,银行的金融产品不知道如何对接企业的实际需求,企业的融资诉求不知道通过什么渠道有效传递,政府的服务保障也难以精准发力。解决这些问题,必须打破“各自为战”的局面,构建“政府牵线、银行供血、企业造血、农民受益”的协同发展格局。
(三)政银企农协同是促进农民持续增收的重要途径
乡村振兴的核心是农民增收。近年来,我们通过培育新型经营主体、发展特色产业,带动了一批农民实现了就业增收,但农民增收的稳定性、持续性还不够强。通过政银企农协同,一方面,金融机构加大信贷支持力度,能够帮助经营主体做大做强,从而吸纳更多农民就业,增加工资性收入;另一方面,经营主体通过技术升级、品牌打造、市场拓展,能够提高农产品附加值,让农民通过土地流转、入股分红等方式获得更多财产性收入和经营性收入。同时,政府通过搭建平台、强化服务,能够促进各类资源向农业农村聚集,改善农村生产生活条件,为农民增收创造更好的环境。可以说,政银企农协同的深度和广度,直接关系到农民增收的速度和质量,关系到乡村振兴的成色和成效。
(四)政银企农协同是实现多方共赢发展的有效路径
对政府而言,通过搭建对接平台,能够破解发展难题、推动产业升级、促进农民增收,圆满完成乡村振兴的各项任务,这是政府的职责所在、使命所系。对金融机构而言,农业农村是一片潜力巨大的蓝海市场,随着乡村振兴战略的深入推进,涉农信贷需求持续增长,加大支农信贷投放,不仅能够落实国家政策要求,还能拓展业务领域、培育优质客户、实现商业价值,是社会效益和经济效益的有机统一。对企业(经营主体)而言,获得金融支持能够解决发展资金问题,得到政府服务能够降低经营成本,对接市场资源能够拓宽发展空间,从而实现做大做强、提质增效。对农民而言,能够通过参与产业发展获得更多就业机会和收入来源,共享发展成果。可以说,政银企农协同发展,不是单方面的“给予”,而是多方的“共赢”,是一件利国利民、利企利银的大好事。
二、客观总结成效,清醒认识当前发展面临的机遇与挑战
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在金融机构的大力支持下,在广大经营主体的积极参与下,XX乡在推进农业产业发展、促进农民增收、深化政银企合作等方面取得了一定的成效,为我们进一步深化协同发展奠定了坚实基础。
(一)农业产业发展基础不断夯实
我们始终把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,坚持“特色化、规模化、标准化、品牌化”发展方向,大力培育新型农业经营主体。截至目前,全乡已培育各类农业合作社XX家,其中省级示范合作社X家、市级示范合作社X家;培育家庭农场XX家,其中市级示范家庭农场X家。形成了以优质粮食、特色果蔬、生态养殖、中药材种植等为主导的产业体系,农产品种植面积达到XX亩,年总产量达到XX万吨,年产值超过XX亿元。特别是XX合作社的XX产品、XX家庭农场的XX产品,不仅畅销本地市场,还远销周边省市,获得了市场的广泛认可。同时,我们积极推进高标准农田建设、水利设施改造等农业基础设施建设,累计建成高标准农田XX亩,修缮灌溉渠道XX公里,农业生产条件得到显著改善,为产业发展提供了有力支撑。
(二)金融支农力度持续加大
邮政储蓄银行等金融机构始终坚守“服务三农”的初心使命,主动对接乡村振兴需求,不断创新金融产品、优化服务流程,为我乡农业产业发展注入了宝贵的金融活水。近年来,邮政储蓄银行累计向我乡涉农经营主体投放贷款XX亿元,支持了XX个农业项目的建设和发展,涵盖了种植养殖、农产品加工、冷链物流等多个领域。特别是针对农业经营主体的特点,推出了普惠金融、支农信贷等特色产品,在贷款额度、利率优惠、审批流程等方面给予了大力支持,有效缓解了部分经营主体的融资压力。同时,其他金融机构也通过不同方式支持我乡农业农村发展,形成了多元化的金融支农格局。
(三)政银企对接机制初步建立
乡党委、乡政府始终把搭建政银企对接平台作为重要工作,通过召开座谈会、现场对接会等方式,促进银行与企业之间的沟通交流。我们建立了涉农经营主体信息库,收集整理经营主体的生产经营情况、融资需求等信息,及时向金融机构推送;同时,积极协助金融机构开展信贷调查、风险评估等工作,为银企合作提供便利条件。通过这些努力,部分经营主体与金融机构建立了长期稳定的合作关系,实现了良性互动发展。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我乡政银企农协同发展还面临着不少困难和挑战,主要体现在以下几个方面:
一是融资难、融资贵的问题依然突出。部分农业经营主体规模较小、实力较弱,缺乏有效的抵押物和担保物,符合银行信贷条件的不多;一些银行的信贷产品对农业经营主体的针对性不强,审批流程繁琐、周期较长,难以满足农业生产“季节性、时效性强”的特点;部分贷款利率偏高,加上担保费、评估费等相关费用,增加了经营主体的融资成本。
二是产业发展水平有待提升。我乡农业产业以初级生产为主,农产品深加工环节薄弱,产品附加值不高;部分经营主体缺乏先进的生产技术和管理经验,标准化生产水平较低,产品质量不稳定;农产品品牌建设滞后,缺乏有影响力的区域公共品牌和企业品牌,市场竞争力不强。
三是技术支撑和市场对接能力不足。农业技术推广服务体系不够健全,专业技术人员短缺,难以满足经营主体对先进技术的需求;农产品销售渠道较为单一,主要依赖传统的农贸市场和批发商,线上销售、订单农业等新型销售模式发展缓慢,应对市场波动的能力较弱。
四是协同发展机制不够完善。政银企农之间的信息共享机制不健全,存在“信息壁垒”,银行不了解企业的真实需求,企业不熟悉银行的信贷产品;常态化的对接机制尚未完全建立,合作的持续性和稳定性不强;政府的服务保障还不够精准,在政策扶持、风险分担等方面的作用发挥不够充分。
这些问题,既是制约我乡乡村振兴的“堵点”“难点”,也是我们下一步工作的“着力点”“突破口”。我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
三、聚焦重点任务,凝聚政银企农协同发展的强大合力
当前和今后一个时期,是全面推进乡村振兴的关键时期。我们要以这次座谈会为契机,聚焦融资畅通、产业升级、技术赋能、市场拓展、机制健全等重点任务,强化政银企农四方联动,形成“目标同向、责任同担、资源共享、利益共赢”的协同发展新格局,为XX乡乡村振兴注入强劲动力。
(一)聚焦“融资畅通”,强化金融支持力度,破解资金瓶颈
资金是产业发展的“血液”。金融机构要主动担当作为,创新服务模式,加大支农力度,真正成为乡村振兴的“供血者”。
一是要创新金融产品和服务。邮政储蓄银行等金融机构要立足我乡农业产业特点和经营主体需求,进一步优化信贷产品体系,推出更多针对性强、便捷高效的涉农信贷产品。要扩大抵押物范围,探索开展农村土地经营权、林权、农产品仓单、应收账款等新型抵押担保业务,解决农业经营主体“无物可抵”的问题;要简化审批流程,建立涉农贷款“绿色通道”,压缩审批时间,提高贷款发放效率,满足农业生产的季节性需求;要合理确定贷款利率,降低担保费、评估费等相关费用,切实减轻经营主体的融资负担。要针对不同类型的经营主体,实行“一户一策”“一企一策”,提供个性化、差异化的金融服务,比如对省级、市级示范合作社和家庭农场,要给予更高的贷款额度、更优惠的利率和更便捷的审批流程。
二是要加大信贷投放力度。金融机构要进一步提高政治站位,把支持乡村振兴作为重要政治任务,合理调配信贷资源,增加涉农信贷投放规模,确保涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。要重点支持高标准农田建设、特色产业发展、农产品深加工、冷链物流、农村电商等领域,支持经营主体扩大生产规模、升级技术装备、打造品牌形象。要积极支持脱贫户、监测户发展生产,助力巩固拓展脱贫攻坚成果。同时,要加强与政府相关部门的沟通协作,精准对接融资需求,提高信贷投放的针对性和有效性。
三是要完善金融服务网络。要进一步下沉服务重心,在乡村设立更多的金融服务站点,配备专门的涉农信贷人员,开展“金融服务进田间、进合作社、进家庭农场”活动,上门为经营主体提供贷款咨询、申请、审批、还款等一站式服务,让经营主体“足不出村”就能办理信贷业务。要加强金融知识宣传普及,提高经营主体的金融素养和诚信意识,引导经营主体规范财务管理,提升融资能力。
四是要健全风险分担机制。政府要积极发挥财政资金的撬动作用,设立农业产业发展专项资金和信贷风险补偿基金,对符合条件的涉农贷款给予贴息支持,对金融机构的涉农贷款损失给予一定比例的补偿,降低金融机构的信贷风险。要完善农业保险体系,扩大农业保险覆盖面,提高保险保障水平,探索开展“保险+信贷”模式,为银企合作保驾护航。金融机构要加强信贷风险管理,建立健全涉农贷款风险评估和防控机制,加强对贷款资金使用情况的跟踪监管,确保贷款资金专款专用,有效防范信贷风险。
(二)聚焦“产业升级”,强化主体培育与技术赋能,增强发展后劲
产业是乡村振兴的“根基”。各类农业经营主体要主动作为,加大投入力度,提升发展质效,真正成为乡村振兴的“主力军”。
一是要做大做强经营主体。农业合作社、家庭农场要加强规范化建设,完善内部管理制度,健全利益联结机制,提升规模化、集约化、标准化经营水平。要积极开展联合与合作,通过兼并、重组、联合等方式,组建产业联合体,实现抱团发展、集群发展,提高市场竞争力和抗风险能力。要积极申报各级示范合作社、示范家庭农场,争取政策支持,提升品牌影响力。要加强人才培养,引进和培育一批懂技术、会管理、善经营的专业人才,为产业发展提供人才支撑。
二是要推动产业提质增效。要坚持质量兴农、绿色兴农,大力发展绿色农业、有机农业、生态农业,推广标准化种植养殖技术,加强农产品质量安全监管,打造“从田间到餐桌”的全程质量追溯体系,提升农产品质量安全水平。要延伸产业链条,积极发展农产品初加工、精深加工,开发高附加值的农产品加工产品,提高产业整体效益。要推进一二三产业融合发展,大力发展休闲农业、观光农业、乡村旅游等新业态,实现“农业+文旅”“农业+电商”等跨界融合,拓展产业发展空间。
三是要加强品牌建设。要树立品牌意识,注重农产品品牌培育和推广,打造一批具有地域特色、品质优良、市场认可的农产品品牌。要积极参与各类农产品展销会、博览会、推介会,加强品牌宣传推广,提高品牌知名度和美誉度。要加强品牌保护,规范品牌使用,维护品牌形象,实现“以品牌促发展、以品牌增效益”。
四是要强化技术创新应用。要主动与科研院所、农业技术推广部门合作,引进先进的种植养殖技术、加工技术和管理经验,改造提升传统产业。要积极应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,发展智慧农业,提高农业生产的智能化、精准化水平。要加强技术培训,组织经营主体负责人、技术





