一、深入理解“5+2”布局的内涵逻辑
二、系统把握二十届四中全会的新精神新要求
三、深刻理解“5+2”布局对我们政策性银行的现实指引
XX市分行党的建设“5+2”总体布局专题学习会上的授课稿
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好。
根据安排,今天由我与大家共同学习交流新时代党的建设“5+2”总体布局的相关内容。作为一名党办工作人员,我更多是抱着学习和汇报体会的心态,与各位一起重温、梳理这张新时代党的建设的“全景图”和“施工图”。讲得不对、不透的地方,恳请各位领导同事批评指正。
党的建设“5+2”总体布局,是在党的十九大上明确提出的,它系统回答了新时代“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大课题。理解好、把握好这个布局,对于我们每一名党员,特别是对于我们这样一家肩负特殊使命的政策性银行而言,意义尤为重大。它不是抽象的概念排列,而是环环相扣、相互支撑的有机整体,是指导我们一切工作的“纲”和“魂”。今天,我想从三个方面与大家交流:一是深入理解“5+2”布局的内涵与内在逻辑;二是把握党的二十届四中全会对党的建设提出的新精神、新要求;三是结合我们农发行的职责使命,思考“5+2”布局的现实指导意义。
一、深入理解“5+2”布局的内涵逻辑
“5+2”,具体是指“5”大建设和“2”项配套。“5”就是政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;“2”则是把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。有人形象地比喻为“五梁立柱,两板封顶”,共同撑起了全面从严治党的宏伟大厦。
第一,政治建设是“灵魂工程”,决定方向和根本。它被摆在首位,具有统领性地位。方向错了,其他方面建得再好,也可能南辕北辙。政治建设核心是解决“举什么旗、走什么路”的问题。具体而言,就是把准政治方向,始终同党中央保持高度一致;夯实政治根基,坚决维护党中央权威和集中统一领导;涵养政治生态,营造风清气正的党内环境;提高政治能力,特别是政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对于我们政策性银行,“政策性就是政治性”。我们做的每一笔业务,支持的每一个项目,本质上都是在落实党中央的决策部署。强化政治建设,就是要求我们必须胸怀“国之大者”,从政治高度审视和推动工作,确保我们的金融资源精准滴灌到国家最需要的地方,这就是最实在的政治能力体现。
第二,思想建设是“基础桩”,补足精神之钙。思想是行动的先导。理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。思想建设的核心任务,就是用党的创新理论武装头脑,当前最根本的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。这不是空洞的口号,而是要通过中心组学习、“三会一课”、主题党日等制度,真正把理论学深悟透,内化为坚定的信仰,外化为服务国家战略的自觉行动。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能有力。面对复杂的经济金融形势和繁重的支农任务,只有筑牢思想根基,才能保持战略定力,不为风险所惧,不为干扰所惑。
第三,组织建设是“钢筋铁骨”,锻造坚强体系。党的力量来自组织。组织建设着力锻造上下贯通、执行有力的严密组织体系,就像建筑的钢筋骨架。这包括坚持民主集中制,维护党的团结统一;包括建强党的基层组织,让党支部在业务一线、项目前沿发挥战斗堡垒作用;也包括贯彻新时代党的组织路线,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,建设高素质专业化干部队伍。我们的分行、支行、各部门的党组织,就是这庞大组织体系中的关键节点。组织建设坚强有力,党中央的号令才能一竿子插到底,我们服务乡村振兴的各项政策才能高效落地。
第四,作风建设是“形象工程”,关乎人心向背。作风问题本质上是党同人民群众的关系问题。党的作风就是党的形象,作风松一寸,民心就可能退一尺。作风建设永远在路上,必须常抓不懈。当前的重点,是持续深化纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。在我们银行内部,作风就体现在工作效率、服务态度、调研深度、决策科学性上。是浮在面上听汇报,还是深入田间地头看实情?是机械照搬条文,还是创造性落实政策?这些都检验着我们的作风。
第五,纪律建设是“治本之策”,划出行为红线。纪律是管党治党的“戒尺”,是党员干部约束自身行为的标准和遵循。把纪律挺在前面,强调抓早抓小、防微杜渐,运用好监督执纪“四种形态”,特别是让“红脸出汗”成为常态。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”。其中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。纪律建设的目的,不仅是让人“不敢腐”,更要通过严明的纪律教育和约束,导向“不想腐”的自觉。金融领域资源集中、权力集中,廉洁风险不容忽视。严明的纪律就是我们每一位员工职业生涯的“安全带”和“护身符”。
第六与第七,制度建设和反腐败斗争是贯穿与兜底的保障。“把制度建设贯穿其中”,意味着上述五大建设,都要靠制度来固化、来保障,制度就像“粘合剂”和“暗线”,将各项建设串联成一个整体,实现用制度管权、管事、管人。“深入推进反腐败斗争”则单列出来,彰显了党中央对腐败这个党长期执政最大威胁的零容忍态度,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,取得压倒性胜利并全面巩固。制度是反腐败的笼子,反腐败是制度权威的捍卫,二者共同构成“5+2”布局的坚实底板和封顶板,确保大厦稳固。
这七个方面,政治建设是统领,思想建设是基础,组织建设是支撑,作风建设是体现,纪律建设是保障,制度建设是贯穿,反腐败斗争是攻坚,它们相互联系、相互促进,形成了一个“设计—施工—监理—验收”的完整闭环,共同推动全面从严治党向纵深发展。
二、系统把握二十届四中全会的新精神新要求
去年召开的党的二十届四中全会,对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出了新的战略部署,同时对推进新时代党的建设新的伟大工程提出了新的明确要求。全会精神为我们深刻理解和践行“5+2”布局注





