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在XX市文化遗产保护利用工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市文化遗产保护利用工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文化遗产保护利用的重要论述,落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,总结工作、分析形势、部署任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,以更高标准、更实举措推动我市文化遗产保护利用工作高质量发展。

本次会议召开于2025年岁末,正值全党全国各族人民深入学习贯彻党的二十大精神、奋力推进中国式现代化建设的关键时期。文化遗产承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是中华民族的根与魂,是不可再生、不可替代的宝贵资源。做好文化遗产保护利用工作,功在当代、利在千秋,是一项涉及全局、利在长远的系统工程。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从坚定文化自信、建设文化强市、服务全市发展大局的战略高度,深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,切实将思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。

近年来,全市上下在文化遗产保护领域付出了艰辛努力,取得了一定成效。例如,全市登记的不可移动文物点已达3746处,革命文物保护利用扎实推进,15处不可移动革命文物、140件(套)可移动革命文物列入省级名录,一批重点文物保护项目得以实施。这些成绩值得肯定。但也要清醒看到,对照新时代新要求,对照人民群众的期盼,我们的工作还存在短板和不足:一些地方和部门对文化遗产保护的重要性认识仍需深化,“保护第一”的理念树得不够牢固;文物安全基础仍显薄弱,风险隐患排查整治尚需加力;保护利用机制不够健全,活化利用水平有待提升;经费、人才等要素保障与繁重任务相比仍显不足。当前,我市文化遗产保护利用工作正处于承上启下、继往开来的关键时期,机遇与挑战并存。我们必须坚持问题导向,增强责任感、使命感、紧迫感,以对历史、对人民、对未来高度负责的态度,全力以赴把这项工作抓实抓好、抓出成效。

下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻把握文化遗产保护利用的时代要求与重大意义

思想是行动的先导。推动文化遗产保护利用工作迈上新台阶,首要在于深化认识、把准方向。

必须深刻认识保护利用文化遗产是重大的政治责任和文化使命。党的十八大以来,习近平总书记就文化遗产保护传承发表一系列重要论述、作出一系列重要指示批示,为我们提供了根本遵循。文化遗产保护利用绝非单纯的业务工作,而是关乎赓续中华文脉、坚定文化自信、建设文化强国的战略工程。全市各级各部门要切实提高政治站位,将文化遗产保护利用工作摆在更加突出的位置,将其纳入经济社会发展总体布局和领导干部政绩考核评价体系。要深刻理解“保护文物也是政绩”的科学内涵,坚决扛起属于我们这一代人的历史责任,确保祖先留下的宝贵遗产在我们手中得到精心守护、永续传承。

必须深刻认识保护利用文化遗产是推动高质量发展的内在要求。丰厚的文化遗产是XX市独特的发展优势和战略资源。它不是发展的包袱,而是发展的宝贵财富和强劲动能。推动文化遗产保护利用与城乡建设、经济发展、乡村振兴、民生改善相结合,是实现高质量发展的重要路径。通过系统保护、科学利用,能够有效提升城市文化品位,塑造独特城市形象,优化营商环境;能够催生文旅新业态、新模式,带动就业创业,促进消费升级;能够丰富人民群众精神文化生活,增强归属感和自豪感,为社会和谐稳定注入文化滋养。必须摒弃将保护与发展对立起来的错误观念,牢固树立在保护中发展、在发展中保护的理念,让文化遗产真正成为助推XX市现代化建设的“金色名片”。

必须深刻认识保护利用文化遗产是应对风险挑战、确保文物安全的底线任务。文物安全是红线、底线、生命线。文化遗产资源具有脆弱性和不可再生性,一旦破坏,损失无法挽回。当前,自然灾害、盗窃盗掘、火灾事故、建设性破坏等风险隐患依然存在,保护形势不容乐观。全市上下必须时刻绷紧文物安全这根弦,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,以“时时放心不下”的责任感,全面排查整治各类风险隐患,筑牢文物安全防线。要将文物安全纳入公共安全体系,健全联防联控机制,提升应急处突能力,确保每一处文化遗产都有明确的责任主体、可靠的安全保障。

二、坚持系统治理,全面夯实文化遗产保护利用的坚实基础

文化遗产保护利用是一项长期而复杂的系统工程,必须坚持系统观念,注重源头治理、依法治理、综合治理,打牢坚实的工作基础。

(一)深入开展资源普查,全面摸清文化遗产家底。底数清、情况明是做好一切保护工作的前提。要高标准推进第四次全国文物普查在XX市的落地实施,将其作为当前和今后一个时期的基础性、关键性任务。各级文化广电和旅游部门要切实负起牵头责任,制定周密方案,配强专业力量,保障工作经费。普查工作要覆盖全市所有县域、乡村,聚焦以往普查的空白区、薄弱区,重点排查反映中华文明起源、形成、发展的关键遗址,以及革命文物、工业遗产、农业遗产、水利遗产等新型文化遗产。要运用现代科技手段,提高普查的精准度和效率,确保普查数据真实、准确、完整。在摸清不可移动文物资源的同时,也要同步推进可移动文物、非物质文化遗产的普查、登记和建档工作。最终目标是建立全市统一、标准规范、动态更新的文化遗产资源大数据库,实现“一库尽览、一图尽显”,为科学决策、精准保护、有效利用提供坚实的数据支撑。

(二)狠抓风险排查整治,坚决守住文物安全底线。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,压紧压实属地管理责任、部门监管责任和文物管理使用者直接责任。立即在全市范围内开展文物安全隐患大排查大整治行动,聚焦文物保护单位、博物馆纪念馆、考古工地等重点场所,紧盯消防安全、电气安全、设施安全、防盗防破坏等关键环节,进行拉网式、起底式排查。对排查出的隐患要建立台账,明确整改责任、措施和时限,实行销号