一、提高政治站位
二、聚焦核心任务
三、强化组织保障
在XX街道综治中心规范化建设研究部署会上的讲话
同志们:
今天,在2025年即将结束、2026年即将开启这样一个承前启后的关键节点,街道党工委、办事处决定召开这次综治中心规范化建设研究部署会,意义十分重大。会议的主题非常明确,就是要深入学习贯彻上级关于加强基层社会治理和综治中心规范化建设的系列指示精神,全面总结当前工作,深刻分析面临的形势与挑战,系统部署下一阶段的核心任务,动员全街道上下统一思想、凝聚共识、压实责任,奋力开创XX街道社会治理现代化建设的新局面。
刚才,XX同志传达了相关文件精神,并就街道综治中心建设的初步方案作了说明,内容很具体,措施很扎实,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识推进综治中心规范化建设的极端重要性和现实紧迫性
社会治理是国家治理的重要组成部分,基层是社会治理的深厚基础和重要支撑。街道综治中心,作为整合社会治理资源、创新社会治理方式、服务辖区人民群众的前沿阵地和枢纽平台,其建设水平直接关系到基层治理的效能,关系到社会大局的和谐稳定,关系到人民群众的切身利益。推进综治中心规范化建设,绝不是一项简单的业务工作,也不是一次单纯的硬件升级,而是一项必须抓紧抓好的重大政治任务。
首先,这是坚持和发展新时代“枫桥经验”的必然要求。新时代“枫桥经验”的核心要义,就是坚持党的领导,发动和依靠群众,坚持矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。综治中心正是承载这一经验,并将其在城市基层落地生根的关键载体。一个功能集成、运转高效、群众信赖的综治中心,能够将各类治理力量“攥指成拳”,将各种矛盾纠纷发现在早、化解在小,真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。如果中心建设标准不高、功能不全、机制不畅,那么“枫桥经验”的实践就会成为无源之水、无本之木。因此,必须从传承红色基因、巩固执政根基的政治高度,来审视和推动这项工作。
其次,这是应对当前复杂社会治理形势的迫切需要。随着经济社会的快速发展,XX街道也面临着人口结构复杂化、利益诉求多样化、社会矛盾多发化等一系列新挑战。传统的、分散的、被动式的管理模式,已经难以适应新形势下的治理需求。各类风险隐患交织叠加,非警务警情、市民服务热线反映的问题日益增多,这些问题如果不能在基层得到及时有效的疏导和化解,就可能发酵升级,影响社会稳定。综治中心的规范化建设,核心就是要打造一个能够快速响应、精准处置、闭环管理的实战化平台,通过系统化、精细化的治理手段,有效防范化解各类风险,守住基层平安稳定的第一道防线。
最后,这是满足人民群众对美好生活向往的内在需要。人民群众的获得感、幸福感、安全感,是衡量一切工作的最终标准。群众看社会治理,看得最真切的就是身边的治安好不好、办事方不方便、纠纷有没有人管。一个规范化的综治中心,应当成为群众家门口的“服务站”和“解忧铺”,能够提供一站式的法律咨询、矛盾调解、心理疏导等服务。通过优化窗口接待流程、健全办理反馈机制,让群众遇到问题时,能第一时间想到综治中心、走进综治中心,并且能够在这里得到满意的解决方案。这不仅是治理能力的体现,更是我们践行以人民为中心发展思想的生动实践。全街道各部门、各社区必须深刻认识到,抓好综治中心规范化建设,就是抓稳定、抓发展、抓民心。
二、聚焦核心任务,以系统思维和精准举措推动综治中心建设提质增效
推进综治中心规范化建设是一项系统工程,必须坚持问题导向、目标导向、效果导向,找准着力点和突破口,系统谋划、整体推进。根据前期的调研和今天的会议精神,下一阶段的工作要紧紧围绕以下三个方面下功夫、求实效。
第一,在“整合”上做文章,构建一体化、实战化的指挥运行体系。当前综治中心运行中一个较为突出的问题,就是资源壁垒、信息孤岛现象依然存在,各部门单打独斗多、协同作战少。规范化建设的首要任务,就是要打破这种壁垒,实现真正意义上的物理聚合与化学反应。要全力推进平台融合。必须将综治中心与12345市民服务热线平台、110非警务警情分流平台、网格化管理信息平台等进行深度对接与系统集成。要建立起统一受理、按责转办、协同办理、跟踪问效、考核评价的全流程闭环工作机制。群众通过任何一个渠道反映的问题,都要能汇集到综治中心这个“总枢纽”,由中心进行精准研判、高效分流,确保事事有回音、件件有着落。要全力推动力量融合。综治、信访、司法、公安、城管以及各社区的网格员等所有在基层一线从事治理工作的力量,都要纳入综治中心统一调度指挥的范畴。要建立常态化的联席会议制度和应急联动机制,对一些涉及跨部门、跨领域的复杂矛盾纠纷,由综治中心牵头,组织相关力量开展联合调处、集中攻坚,形成强大工作合力。
第二,在“治理”上求突破,健全全周期、全链条的矛盾化解机制。综治中心的生命力在于矛盾化解
