XX市应急管理局2025年度工作总结

一、2025年工作总结

2025年我局围绕“六干争先保安全、四重建功促发展”核心定位，以推进应急管理体系和能力现代化为主线，深化安全生产治本攻坚行动，全力防范化解重大安全风险，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

一是安全形势持续平稳。全市发生各类生产安全事故8起、死亡7人，死亡人数同比下降22.2%，未发生自然灾害灾情和森林火灾。镇街企业（场所）巡查覆盖率、隐患发现率均达100%，相关数据位列台州市第一；中央安全生产考核巡查反馈的4条一般隐患（台州最少）全部整改清零，实现闭环管理。

二是重点整治成效突出。危化品领域63家医药化工企业隐患整改率100%； 消防领域企业类火灾同比下降55%。57家小微园区完成规范化建设，24家高温熔融企业完成安全设施设计诊断，19家涉爆粉尘企业安装除尘监测预警系统，各领域风险得到有效管控。

三是灾害应对高效有力。梅雨期应对短临强降雨，累计转移群众105人、解救11人，实现“零伤亡”；成功承办浙江省防汛防台应急演练，获省防指感谢信肯定。“1833”联合指挥体系高效贯通，通过10个工作组、8个风险研判小组， 以“3张单”实现风险全流程管理，健全预案体系及10项工作机制，建立大田平原洪涝“1618”救援指挥工作方案，启动海上防台风应急响应3次、防台风Ⅳ级应急响应3次、Ⅲ级应急响应1次，创新应用“AI+短临提醒”工具，实现快速响应，成功抵御“丹娜丝”“范斯高”“竹节草”等台风。

四是应急保障不断夯实。283家规范化避灾安置场所运行提升，采购23种2.5万件应急物资，可满足1.5万人避灾需求；完成1253个自然灾害综合风险普查对象数据更新，巨灾保险年度触发强降雨理赔2次，获赔41万元。专职消防队实现“城市5分钟、农村10分钟”出警目标，处置效能显著提升。

五是安全宣传广泛深入。全年安全宣传覆盖13.9万人次，“百万员工大培训”完成1.45万人次，应急逃生演练参与8011人次，全民安全意识和自救互救能力进一步增强。

二、十五五期间和明年的总体工作思路

（一）当前形势分析

1.困难和不足

宏观层面。极端天气全球化蔓延，地缘冲突放大安全风险；自然灾害“种类多、强度大、灾害链复杂”特征凸显，安全生产新旧风险叠加；体制机制存在短板，责任落实“最后一公里”不畅，跨部门协同不足；专业人才匮乏、预防投入不足，公众安全意识薄弱；数据壁垒未打破，新技术应用“重形式轻实效”；传统与非传统安全风险交织，需从“被动应对”向“主动预防”转型。

XX实际。基层应急能力薄弱，镇街应急办执法人员专业背景欠缺，部分乡镇执法证持证率不足；地理位置特殊，城市内涝易发，地貌多样导致灾种齐全，555处地质灾害、山洪、水库山塘等风险点占台州五分之一；人口密集、流动性大，危险区域转移人员1.5万人，强台风来袭时转移管控任务艰巨；新业态风险突出，基层监管难以全覆盖；信息化建设滞后，监测预警有盲区，高端救援装备短缺。

2.机遇与优势

宏观机遇。“十五五”时期“统筹发展和安全”原则为工作提供根本遵循，《国家突发事件总体应急预案》明确资源配置要求，多元投入格局为技术攻关和装备升级提供支撑；政策改革推动应急管理体系向系统化、协同化升级，应急管理体制实现“全灾种统筹”改革，跨部门联动机制健全，基层治理体系持续强化；社会力量参与机制不断完善，构建起多元共治的应急治理格局；“智慧应急”战略推进，大数据、AI等技术推动应急管理向“主动预防”转型，数字化破解传统管理瓶颈。

XX优势。机制创新成熟，“1618”救援指挥体系、应消“三融合”机制、“1833”联合指挥体系高效运行，在灾害处置中成效显著；19个镇街应消站与专职消防队全面建成，初战处置率达80%，小微事故处置率100%。科技赋能领先， 整合13000多路视频资源建成应急指挥融合平台，系列场景化智慧应用提升处置效能；资源储备坚实，市级专业抢险队58支、镇级综合救援队19支组建完备， “专业队攻坚、社会队渗透、专家队研判”的协同模式成效明显。

储备物资丰富，避灾安置场所经多年建设遍布全市；发展潜力充足，灾害治理经验赋能能力升级。作为全省基层防汛防台体系提能升级示范单位，“五张网迭代、两场景聚焦”的建设经验已通过实战检验。医化园区转型、数字基建为安全治理提供新路径。

XX凭借“机制创新筑基、科技赋能提速、资源保障托底、经验转化增效” 的综合优势，已构建起适应本地风险特征的应急管理体系。通过深化经验推广、产业协同与技术迭代，有望在基层治理标准化、灾害防控智能化、多元协同常态化等领域实现更大突破。

（二）“十五五”期间总体规划

1.总体思路

以构建现代化应急管理体系、保障高质量发展为核心目标，聚焦“防风险、保安全、护稳定”主线，以体系化建设为支撑，筑牢基层应急根基；以全链条治理为抓手，守牢