一、2025年工作总结
(一)深化学习教育
(二)强化队伍建设
(三)优化涉企服务
(四)转化改革成果
二、“十四五”工作总结
(一)特色品牌体系实现党建工作掷地有声
(二)“5+”政务服务增值化改革领先全国社会治理
(三)三项国家标准架构政务服务标准化体系
(四)数字赋能打造“智慧服务大厅”
(五)“一件事”延伸推进服务提质扩面
(六)企业诉求高效闭环解决优化营商环境
(七)服务人员职业化提升全域办理水平
三、2026年工作思路
(一)坚持党建引领
(二)实施“高效办成一件事”
(三)推进线上线下一体融合
(四)深化“好办易办”“快办优办”
(五)推行制度化管理
四、“十五五”工作思路
(一)着力构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系
(二)着力构建全周期、全链条、全透明的企业服务体系
(三)着力构建广覆盖、高精度、低风险的AI服务体系
区行政服务中心2025年和“十四五”工作总结、2026年和“十五五”工作思路
一、2025年工作总结
2025年,区行政服务中心紧跟政务服务改革要求,紧盯企业群众办事需求,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,打造集约高效、智能便捷的服务环境和营商环境。截至10月14日,中心累计办件105余万件,“一网通办”率达99.99%,群众满意率99.9%以上。参与2项国家标准和1项省级编写,为X市唯一县市区,预计年底发布。
(一)深化学习教育,凝聚党员力量,全面从严治党深入推进。推进全面从严治党与政务服务相融合、学习教育与改革实践相融合,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学查改促”,锻造干净干事、担当有为的政务服务队伍。第一时间部署启动,制定党组工作方案和党支部工作计划,有序推进集中学习、查摆问题、整改整治等工作。通过专题党课、专题读书班、年轻干部专题学习会、现场学习、警示教育会、培训班、不定期廉政提醒等多种形式开展学习。深入推进问题查摆和整改整治,领导班子查摆问题11个,区管干部查摆问题共41个(其中领导班子成员32个,退二线干部9个),党支部查摆问题2个,已全部完成整改。并做好防范和纠治“面子工程”工作,在场地、设备、人员等多方面强化集约整合。同时,深化“宁聚力·零距离”和“廉洁之窗”品牌,以政企恳谈室建设为契机,完成集发展回顾、品牌展示、改革呈现、助企恳谈、部门联动等多项功能为一体的阵地建设。持续发挥“宁聚力”政务服务车、“宁聚力零距离”助企服务队的优势,组织开展社区认领微心愿、护航高考考生等志愿服务活动,拉近与企业群众的距离。中心获评2024年度全市机关五星级基层党组织。
(二)强化队伍建设,实施一体管培,办事大厅效能明显提升。完善涵盖行政办事员管理、培育、评价的全周期制度化工作体系,优化人员配置,细化职业培训,智化监督考评。2025年已开展礼仪、业务技能等培训187场次,10名行政办事员通过一级评级。9月27日,承办X市政务服务办事员职业技能竞赛,共有10个县市区(包括X湾新区)和市中心的197名人员参加,区行政服务中心荣获团体一等奖。强化工作纪律和窗口服务监管,开展日常巡查320余次,发放巡查反馈函16张,评选服务标兵26名、优胜窗口20个(包含10个红旗窗口)。坚持数据赋能政务监管,中心及19个乡镇街道的77路服务大厅监控、17万条叫号数据全部接入市级平台,实现服务过程全流程可视化监管。用好“民呼我为”“好差评”等平台,推行“受理—督办—反馈—回头看”全流程闭环机制,投诉及差评件均得到妥善解决。同时,积极应对因北门广场施工带来的工作人员停车、大厅出入口交通拥堵等问题,强化协调和疏导,确保大厅有序运行、效能不减。
(三)优化涉企服务,完善便民网络,区域营商环境不断升级。高质量实施“高效办成一件事”,推动线上线下融合发展,推进办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民。实现乡镇街道便民服务中心19项可办、村(社区)便民服务站13项可办、园区企业服务中心18项可办。构建覆盖区、乡、村、园区、金融机构的全链条涉企服务体系,设立外商政务、法务服务工作室,推进企业诉求高效闭环解决。共为企业解决诉求320件,满意率达100%。完善基层便民服务网络,发挥我区“1+19+5+111”基层政务服务网络精准完善的优势,实行统一标准和要求,规范基层网点运行管理、便民服务项目和工作流程,用好乡镇(街道)便民服务中心综合受理绩效评价激励和村(社区)激励两笔资金,推进政务服务向基层延伸,让群众办事更为便捷。同时,加强“一网通办”平台延伸应用,深化集成办、承诺办、跨域办、免申办、就近办,完善泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系。
(四)转化改革成果,探索创新举措,政务服务工作继续领跑。参与国务院办公厅政务办和中国标准化研究院牵头组织的《政务服务统一咨询服务工作规范》《政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》2项国家标准及浙江省标院《涉企增值服务工作指南》省标编写。《探索异地行业纠纷一站式化解机制破解涉模具诉讼成本高问题》入选全省第一季度“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。《X市X区打造“个体户您好”护航个体户发展全生命周期》入选省企业综合服务中心运行机制典型案例,为X市唯一。同时,探索“政务经纪人”服务模式,组建专业服务团队,制定《X区“政务经纪人”工作方案》,为企业群众提供最优化办事方案,共开展“订单式”组团上门服务31场次,服务企业74家。并围绕项目招引至竣工验收、项目实施至竣工验收全生命周期,制定《X区招商引资项目落地跟进服务规范指引》《X区零增地改扩建项目实施跟进服务规范指引》,实施全流程跟进服务。
二、“十四五”工作总结
“十四五”期间,区行政服务中心紧紧围绕“放管服”改革和“最多跑一次”改革要求,坚持“群众有所呼、我必有所应”服务理念,推进政务服务更公平、更快速、更智能、更优质。中心先后入选浙江省政务服务“一网通办”示范大厅试点单位、浙江省示范政务服务中心,2项省级示范均为X市唯一入选单位。获评第一批“市级机关先锋党支部”、X市机关廉洁文化建设示范单位、“X市党史学习教育现场学习教育基地”、X市营商环境建设先进集体、X市省域开放型高能级中心城市建设先进集体、X市政务服务工作突出贡献集体等。机关党建、“办事无休日”、增值化改革、涉企问题高效闭环解决、兜底服务等改革举措在全国全省全市领先。2024年,X区“5+”模式实施政务服务增值化改革入选全国社会治理创新案例,为全国政务系统唯一。
(一)特色品牌体系实现党建工作掷地有声。打造独具行政服务中心特色的“宁聚力·零距离”党建品牌和“廉洁之窗”廉洁文化品牌,创新“三心五窗”模式和“12510”亲清服务载体。2021年,中心在X市城市小区党建暨“党员在身边、温暖千万家”活动现场推进会作交流发言。2023年,“‘坐+站+走’的‘三练’组织生活”入选X市机关思想政治工作优秀案例。2024年,省直机关党委副书记专程来黄调研,行政办事员制度化管理、“社窗联动”“12510”亲清助企模式等多个创新做法被浙江机关党建刊发;“宁聚力”政务服务车以流动服务汇利民助企暖流、X区以“办不成事”诉求兜底机制推动政务服务提质2个案例被X市委直属机关工委评为2024年度“勇当排头兵·实干争一流”典型案例。
(二)“5+”政务服务增值化改革领先全国社会治理。2023年,根据浙江省统一部署,围绕营商环境优化提升“一号改革工程”,迅速启动政务服务增值化改革。聚集范围增值、功能增值、内容增值、方式增值、数据应用增值,推行政务服务+党建,+体验,+政策,+平台,+共享的“5+”模式,通过减窗口、减流程、减时间,增服务体验感、增办事获得感、增生活幸福感,构建更具党建引领力、更具科技感、更具成效的增值化政务服务体系,在创新社会治理、维护社会稳定方面成效显著。
(三)三项国家标准架构政务服务标准化体系。2022年,全市率先设置“办不成事”反映窗口,并升级为诉求兜底服务窗口,为全区政务服务事项提供兜底服务,解决企业群众急难愁盼,已解决办事难题60件,节省企业成本200余万元,服务满意率达100%。同时,以全国政务服务“好差评”两项国家标准三级联动试点单位和编写《政务服务统一咨询服务工作规范》《政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》等2项国家标准为契机,构建“事前—事中—事后”全流程标准服务体系,规范提质窗口服务。
(四)数字赋能打造“智慧服务大厅”。以2021年省政务服务“一网通办”示范大厅试点为起点,推进全体服务窗口数字化改造,以集成化数据、智慧化分析、科学化引流推进企业大厅办事动线更合理、更流畅。推行“导办+网办+窗口”三联动模式,增加网办服务空间,服务窗口从108个减至67个,网办工位从8个增至45个,网办工位占比居全市第一。全市率先建设政务服务数据驾驶舱,实时展示区乡两级服务大厅的运行情况,涵盖大厅人流进出、取号叫号、事项办理、等待时长、服务评价等数据,方便企业及时掌握各窗口排队人数、等候时长等情况,为其提供更精准更暖心的引导服务。并根据窗口人员聚集情况,及时启动潮汐窗口,实现





