一、深学细悟铸忠诚
(一)深入学习贯彻党的创新理论与中央全会精神
(二)全面落实意识形态工作责任制与巡视巡察整改
二、固本强基筑堡垒
(一)聚焦主责主业
(二)夯实基层基础
(三)坚持严管厚爱
三、躬身入局促发展
(一)科学谋划发展蓝图
(二)统筹城乡区域发展
(三)聚力深化改革开放
(四)坚守绿色发展底线
(五)用心用情保障民生
四、尊法学法守法用法
(一)带头提升法治素养
(二)大力推进法治政府建设
(三)深化法治社会建设
五、居安思危防风险
(一)压紧压实安全生产责任链条
(二)着力防范化解经济金融风险
(三)有效应对各类社会风险挑战
六、清正廉洁作表率
(一)认真履行党风廉政建设主体责任
(二)严格执行廉洁自律各项规定
(三)自觉主动接受各方监督
县委书记2025年度述职述廉述学述法报告(13296字)
一年来,在省委、市委的坚强领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,紧密团结和带领县委一班人,围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦高质量发展这一首要任务,恪尽职守,勤勉工作,全力推动党中央和省委、市委各项决策部署在x落地生根。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我始终牢记县委书记的职责使命,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,统筹抓好全县各项工作,奋力谱写x发展新篇章。根据组织要求,现将本人2025年度理论学习、履行职责、廉洁自律及法治建设等方面情况报告如下。
一、深学细悟铸忠诚,持续强化理论武装与政治担当
“没有理论上的清醒就没有政治上的坚定。”面对新形势新任务,我始终将理论学习作为立身之本、履职之要,坚持在真学真懂、真信真用上下功夫,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全县各项工作始终沿着正确方向前进。
(一)深入学习贯彻党的创新理论与中央全会精神。一是系统学习党的二十届四中全会精神,把握核心要义。坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿全年的重大政治任务。我带头原原本本学、逐字逐句悟,主持召开县委常委会专题学习会、县委理论学习中心组研讨会共计12次,并深入乡镇、机关、企业开展宣讲26场。学习中,我着重深刻领会全会对“十五五”时期经济社会发展的顶层设计和战略擘画,准确把握推进中国式现代化的本质要求与重大原则。我特别注重引导全县干部将学习全会精神与落实省委“xx”战略部署、市委“xx”工作要求紧密结合,牵头制定了《x县贯彻落实党的二十届四中全会精神推动“十五五”高质量发展的实施意见》,将全会描绘的宏伟蓝图细化为全县“施工图”和“任务书”,确保学习成果转化为推动x发展的具体思路与务实举措。通过持续深入的学习,全县上下进一步统一了思想,凝聚了共识,增强了奋力开创x现代化建设新局面的政治自觉和行动自觉。二是贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话重要指示精神,确保落地生根。习近平总书记对河南的考察指导,为我们的工作提供了根本遵循。我始终以高度的政治责任感,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治责任。组织全县各级党组织开展“牢记嘱托、感恩奋进”大学习大讨论活动156场次。在此基础上,我牵头组织专班,逐项对标对表总书记提出的新要求新任务,特别是在推进乡村振兴、扛稳粮食安全责任、传承弘扬优秀传统文化、加强生态环境保护等方面的指示要求,研究制定《x县贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神重点工作台账》,明确75项具体任务,建立“月调度、季评估、年考核”机制。例如,在粮食安全方面,我们高标准推进x万亩高标准农田建设,确保全年粮食产量稳定在x亿斤以上;在文化传承方面,启动了x文化遗产系统性保护工程。截至目前,台账任务已完成或阶段性完成68项,以扎扎实实的工作成效回报总书记的殷切期望。三是深化纪律规定学习教育,筑牢作风建设堤坝。深刻认识到作风问题关系人心向背,必须常抓不懈。我积极组织和参与全县范围内的中央八项规定精神再学习、再教育、再深化活动。年内,主持召开了全县作风建设警示教育大会,通报典型案例5起;在县委常委会上,带头重温中央八项规定及其实施细则精神,并结合新的形势任务开展研讨。我推动将中央八项规定精神学习教育纳入县委党校干部培训必修课,全年培训党员干部3200余人次。同时,我坚持以身作则,带头深入基层调研坚持“四不两直”,全年下基层调研超过90天,着力解决调研中发现的“指尖上的形式主义”、加重基层负担等隐形变异问题12项。通过持续学习和严格践行,全县党员干部的纪律意识、规矩意识进一步增强,风清气正的政治生态得到巩固发展。
(二)全面落实意识形态工作责任制与巡视巡察整改。一是扛牢压实意识形态工作主体责任。我始终将意识形态工作作为极端重要的工作抓在手上。主持召开4次县委意识形态工作领导小组会议,分析研判全县意识形态领域风险点15个,并逐一制定防控预案。我严格落实“第一议题”制度,在县委各类会议上第一时间学习传达中央关于意识形态工作的最新精神和决策部署。强化阵地管理,我亲自过问并推动建成县级融媒体中心“中央厨房”,整合县域内各类宣传平台12个,确保主流舆论阵地可管可控。加强对社科理论、学校课堂、宗教场所、网络空间的监管,年内组织开展专项检查8次,稳妥处置网络舆情事件x起,牢牢掌握了意识形态工作的领导权、管理权、话语权。在全县范围内组织开展“强国复兴有我”等群众性主题宣传教育活动,覆盖群众超30万人次,有效巩固了全县人民团结奋斗的共同思想基础。二是从严从实抓好巡视巡察反馈问题整改。我坚决扛起巡视巡察整改第一责任人责任,将抓好省委巡视和市委巡察反馈意见的整改落实作为重大政治任务。针对巡视巡察反馈的x个方面x个具体问题,我主持制定《整改方案》,逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限。主持召开县委常委会巡视整改专题民主生活会,带头深刻查摆剖析,并牵头负责其中x项重点难点问题的整改。建立“周报告、旬调度、月总结”的整改推进机制,我先后召开整改工作调度会16次,现场督办23次。截至目前,巡视巡察反馈问题已完成整改x项,基本完成x项,整改完成率达到x%;新建或修订完善《县委“三重一大”事项决策实施细则》《县属国有企业监督管理办法》等制度规定x项。通过整改,一批制约发展的体制机制障碍得到破除,一批群众反映强烈的突出问题得到解决,如推动解决了x领域历史遗留问题,有效提升了治理效能和群众满意度。三是着力强化理论武装成果转化运用。坚持学思用贯通、知信行统一。我不仅自己带头读原著、学原文、悟原理,更注重将学习成果转化为推动工作的实际能力。围绕县委中心工作,我牵头确定了“关于x县融入区域发展新格局的路径研究”“乡村振兴背景下农村‘三资’管理创新实践”等x个重点调研课题,形成高质量调研报告x篇,其中x篇成果已转化为县委决策部署。我倡导在全县推行“一线工作法”,要求党员干部带着问题下基层,在调查研究中寻找破解发展难题的“公开讲话”。通过持续的理论学习和实践锻炼,我个人及县委班子运用党的创新理论指导实践、化解矛盾、推动发展的能力得到显著提升,为全县高质量发展提供了坚强的思想保证。
二、固本强基筑堡垒,全面压实管党治党政治责任
“治国必先治党,党兴才能国强。”作为县委主要负责人,我深刻认识到抓好党建是最大政绩,始终坚持把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上,以高质量党建引领保障高质量发展。
(一)聚焦主责主业,层层压实党建责任。一是健全完善责任体系。我坚持主持召开县委常委会会议定期研究党建工作,全年专题研究党建工作x次。主持修订《县委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》,明确县委、县委书记、县委常委各自责任,构建起横向到边、纵向到底的责任链条。我带头落实基层党建联系点制度,将x个乡镇、x个村(社区)和x个企业作为个人联系点,全年深入联系点调研指导党建工作x次,解决基层党组织活动场所不达标、经费保障不足等实际问题x个。推动建立乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,将考核结果与干部选拔任用、评优评先硬挂钩,有效传导了压力,激发了动力。二是抓实抓好“关键少数”。我深知“一把手”和领导班子是党建工作的“火车头”。我严格落实民主集中制,带头遵守县委工作规则和议事决策程序,凡属“三重一大”事项均经集体讨论决定。加强对县委常委和下级党委(党组)“一把手”的监督,通过谈心谈话、参加民主生活会、听取述职报告等方式,及时了解掌握其履行党建责任情况。年内,我与县委常委、乡镇党委书记开展履职谈话和廉政谈话共计x人次。推动实施“头雁工程”,选拔调整村(社区)党组织书记x名,举办“书记论坛”x期,着力提升基层党组织带头人的履职能力和带富本领。三是推动党建业务深度融合。坚决防止“两张皮”现象。我指导县委党建工作领导小组研究出台《关于推动党建工作与业务工作深度融合的指导意见》,引导各级党组织围绕中心工作谋划党建工作。例如,在项目建设一线,指导成立临时党支部x个;在乡村振兴领域,深化“党支部+合作社+农户”模式,全县x个村集体经济收入全部超过x万元。我牵头打造的“党建引领营商环境优化”品牌,通过设立党员示范岗、开展联企服务,推动解决企业诉求x项,相关做法获市级推广。党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”。
(二)夯实基层基础,建强筑牢战斗堡垒。一是全面提升基层组织力。我聚焦基层党建薄弱环节,大力实施基层党组织标准化规范化建设三年提升行动。年内,县财政投入x万元,完成x个村级组织活动场所的改扩建和功能提升。严格规范“三会一课”、主题党日等组织生活,我本人带头以普通党员身份参加所在支部活动,并到联系点讲专题党课x次。扎实开展软弱涣散村党组织整顿,我亲自包联难度最大的x村,通过配强班子、发展产业、化解矛盾,使其成功转化升级。同时,统筹推进机关、企业、学校、医院等各领域党建工作,新成立“两新”组织党组织x个,党的组织覆盖和工作覆盖更加严密有力。二是着力锻造过硬党员队伍。坚持政治标准,严把党员入口关,全年发展党员x名,其中生产工作一线、高知识群体占比达x%。加强党员教育培训,依托县委党校和乡镇党校举办各类培训班x期,培训党员x万人次。创新党员管理模式,在外出务工党员集中地建立流动党员党支部x个,确保党员“离乡不离党”。深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动,引导广大党员在防汛抗旱、文明创建、基层治理等一线亮身份、当先锋、作表率,涌现出先进典型x名。三是密切联系服务人民群众。践行党的群众路线,我将“我为群众办实事”长效机制建设作为重要抓手。推动全县各级党组织和党员干部常态化下沉网格,全年收集群众诉求x万余条,办结率达x%。聚焦“一老一小一青壮”,推动建成社区养老服务中心x个、普惠托育点x个,新增城镇就业x万人。特别是在推动解决房地产领域问题楼盘、保障农民工工资支付等突出民生问题上,我亲自接访、牵头协调,推动x个问题楼盘实现复工交房,为x名农民工追回工资x万元,以党员干部的辛苦指数换来了人民群众的幸福指数。
(三)坚持严管厚爱,激励干部担当作为。一是树立鲜明用人导向。我坚持新时代好干部标准,突出政治素质考察,注重在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别和选拔干部。年内,县委提拔重用或进一步使用在乡村振兴、项目建设、应急处突等一线表现突出的干部x名,对不适宜担任现职的x名干部进行了调整。健全完善干部考核评价体系,强化考核结果运用,营造了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。二是加强干部能力培养。围绕服务“十五五”发展需要,我推动实施干部专业能力提升计划。选派x名年轻干部到上级机关、发达地区、重大项目挂职锻炼;举办“高质量发展”“数字经济”“法治建设”等专题培训班x期,培训干部x人次。注重在急难险重任务中锤炼干部,在今年的防汛救灾工作中,组建党员突击队x支,一大批干部经受住了考验,能力得到了提升。三是落实激励保障措施。认真落实公务员职务与职级并行制度,年内为x名符合条件的干部晋升了职级。建立干部关心关爱机制,常态化开展谈心谈话,帮助干部解决实际困难。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,对受到不实举报的x名干部及时澄清正名,激发了全县干部干事创业的积极性和主动性。
三、躬身入局促发展,全力履行县域发展核心职责
“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。”作为县域发展的“一线总指挥”,我始终将推动发展作为第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,集中精力抓要事、攻难事、办实事,推动x经济社会发展迈上新台阶。
(一)科学谋划发展蓝图,把准县域前进方向。一是高站位谋划“十五五”发展。我亲自牵头,组建工作专班,深入学习研究国家和省、市“十五五”规划《建议》,对标对表党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝图。我们立足x资源禀赋和发展阶段,经过深入调研、多方论证、广泛征求意见,主导编制了《x县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,明确了未来五年“xx”的总体发展思路,设定了x项主要指标,谋划了x个重大工程项目,为x未来五年的发展制定了科学的任务书和路线图。在谋划过程中,我特别强调要坚持高质量发展,摒弃片面追求速度和规模的旧观念,更加注重发展的质量和效益。二是高质量推进产业转型升级。针对我县产业结构偏重、链条偏短的问题,我主持制定《x县制造业高质量发展行动计划》。聚焦主导产业,我带队赴长三角、珠三角等地开展精准招商x次,成功引进投资超x亿元的x项目等重大产业项目x个,总投资额达x亿元。大力培育新兴产业,规划建设了x新兴产业园区,吸引x家高新技术企业入驻。推动传统产业“智改数转”,实施重点技改项目x个,新增省级智能工厂(车间)x家。全年预计新增规上工业企业x家,高新技术产业增加值占规上工业比重提升至x%,产业发展的含金量、含新量显著提高。三是高标准优化营商环境。我深刻认识到,营商环境就是生产力、竞争力。我担任县优化营商环境工作领导小组组长,主持召开专题会议x次,研究解决瓶颈问题。推动“放管服效”改革向纵深发展,全县政务服务事项“一网通办”率达到x%,企业开办时间压缩至x个工作日以内。我带头落实企业家见面日、重点项目首席服务官等制度,全年走访服务企业x家,协调解决用地、融资、用工等难题x项。组织开展营商环境专项巡察和评议,对破坏营商环境的x起典型案例进行通报曝光。全县市场主体的获得感和满意度持续提升,全年新增市场主体x万户。
(二)统筹城乡区域发展,全面推进乡村振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,我定期主持召开县委农村工作领导小组会议,研究部署防止返贫动态监测和帮扶工作。县财政投入衔接资金x亿元,实施产业帮扶项目x个,覆盖脱贫户和监测对象x户。建立健全“线上预警、线下核查”快速响应机制,对x户存在返贫致贫风险的农户及时落实了帮扶措施,守住了不发生规模性返贫的底线。二是扛稳粮食安全政治责任。牢记习近平总书记“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”的殷殷嘱托。我坚持将粮食安全作为“三农”工作的头等大事,全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,完成高标准农田新建和改造提升x万亩。大力推广优良品种和先进技术,积极应对病虫害和自然灾害,预计全年粮食总产达x亿斤,实现“x连丰”,为保障国家粮食安全贡献了x力量。三是实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验,我牵头制定《x县乡村建设行动实施方案》。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,完成农村户厕改造x万户,农村生活污水治理率达到x%,创建省级“美丽小镇”x个、“四美乡村”x个。加强乡村基础设施建设,新改建农村公路x公里,农村自来水普及率稳定在x%以上。注重保护乡村风貌和历史文化脉络,成功申报省级传统村落x个。
四是发展壮大乡村产业。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展农产品精深加工,培育市级以上农业产业化龙头企业x家。推动农村一二三产业融合发展,打造乡村旅游精品线路x条,休闲农业和乡村旅游年接待游客x万人次。深化农村改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,发展多种形式适度规模经营,全县土地流转面积达x万亩。预计农村居民人均可支配收入增长x%,增速连续x年高于城镇居民。
(三)聚力深化改革开放,激活发展内生动力。一是推进重点领域改革攻坚。我亲自主持召开县委深改委会议x次,审议通过x项重要改革方案。深化开发区管理体制改革,全面推行“管委会+公司”模式,激发了园区发展活力。完成县属国有企业重组整合,组建了x家国有资本投资运营公司,国企改革三年行动任务圆满收官。深入推进县域医共体、教共体建设,群众在家门口享受优质医疗教育服务的可及性显著增强。二是提升开放合作能级。积极融入全省对外开放大局,依托我县区位和交通优势,规划建设了x物流枢纽。开行中欧班列(x号)x列,货运量增长x%。成功举办x产业对接会等招商活动,实际利用外资x亿美元,同比增长x%。加强区域协同,与x市x区建立结对合作关系,在产业转移、生态共建等方面取得实质性进展。三是强化科技创新驱动。坚持把创新摆在发展的逻辑起点,县财政科技支出增长x%。推动





