白沙镇交通运输领域安全生产集中排查整治工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示精神，认真落实《雷州市交通运输领域安全生产集中排查整治工作方案》的工作要求，我镇决定深入开展交通运输领域安全生产集中排查整治行动，切实提升我镇交通运输领域安全生产水平，特制定本方案。

一、工作背景

我镇物流量和车流量较大，交通运输领域大，安全监管压力重。此外，我镇交通运输领域存在许多有待解决的突出问题，开展交通运输领域安全生产集中排查整治势在必行。

二、工作目标

聚焦当前影响交通运输领域安全的突出风险隐患，通过开展为期一年的集中整治行动，摸清隐患问题底数、强化执法整顿，重拳打击各类违法行为，切实强化交通运输领域安全生产源头管控，加强对客货运车辆、企业和站场的监管，全面落实全镇客货运企业安全生产主体责任，夯实安全基础，提升安全水平，从根本上改善我镇交通运输领域安全生产基础，全面防范和化解交通运输领域系统性安全风险，切实降低事故起数、死亡人数和较大事故率，实现本质安全。

2020年具体目标：

1、基本掌握全镇交通运输领域企业安全风险底数，依法清理退出不符合安全条件的交通运输企业。

2、客运企业变相挂靠、违法分包整治率实现100%。

3、新增重点道路运输车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置率达到100%，存量重点道路运输车辆安装、使用率达到90%以上。

4、重要节日节点交通运输领域不发生重特大事故。

5、交通运输领域事故起数、死亡人数同比实现双下降。

三、时间进度和工作安排

（一）摸排掌握交通运输行业安全隐患问题底数（2020年6月15日前完成）。深入摸查我镇涉交通运输领域企业基本情况，6月15日前完成对行业领域安全隐患和问题的摸排，掌握基本底数，并进行初步安全风险评估，综合考量制定整治工作路线图，对整治工作中可能引发的各种风险问题进行细致评估，确保排查整治工作合法、合理、可行、可控。

（二）督促企业开展自查自纠（2020年7月15日前完成）。组织交通运输领域企业逐车自查自纠，限期整改，积极指导、督促企业在规定时限内完成对自查自纠问题的整改，并将自查自纠问题及整改落实情况报备行业主管部门。

（三）组织开展集中整治（2020年9月15日前完成）。认真组织实施，定期组织开展专项督查和执法检查，及时解决问题，确保按期完成。

（四）总结提升（2020年12月15日前完成）。各村委会，各有关部门、单位认真总结本次行动的经验与不足。

四、整治任务及分工

（一）开展交通运输市场集中清理整顿

1、巩固变相挂靠整治成果，继续开展以排查整治客运车辆变相挂靠，渔船、农自用车非法载客等为重点的交通运输市场清理整顿专项行动〔交管所、农业办、农机站等有关部门依职责落实〕。

2、对企业车辆、船舶进行审查，全面掌握交通运输企业经营管理底数，对存在的违法行为进行集中清理整顿(配合市交通运输局等有关部门落实)。

（二）开展各类交通安全违法行为专项整治

1、道路交通方面，要针对前期交通运输领域安全排查整治中掌握的问题和线索，有关部门联合行动，采取“四不两直”、明察暗访等执法检查方式，严肃查处一批长期存在严重变相挂靠、违法分包、包而不管、非法载客以及“三超一疲劳”、不按线路行驶等违法行为的交通运输企业(配合市交通运输局、市公安局等有关部门落实）。

（三）强化路面、水面联合执法

1、充分发挥道路运输车辆卫星定位系统、机动车缉查布控系统作用，加强对不合规运输车辆、船舶的抽查检查，特别是凌晨2时到5时仍在违法营运的车辆，使用农用车非法载客行为，以及长期脱离监管的船舶要依法依规严肃处理，对验收不合格的运输车辆、船舶依法不予发证（配合市公安局、市交通运输局、市农业农村局等有关部门落实）。

（四）重拳打击货运行业乱象

1、强化对客货运车违法超限超载的打击力度，强化货运源头治理，加强治超联合执法和高速公路入口治超联动（配合市交通运输局、市公安局等有关部门落实）。

2、严厉打击买卖“路牌”收取保护费、执法部门包庇纵容的行为（配合市交通运输局、市公安局等有关部门落实）。

3、强力打击黑油站非法贩油违法行为，同时注重源头整治，切断“黑油”流向市场通道，妥善处置罚没油品和储罐等设施（配合市发展和改革局牵头等有关部门落实）。

（五）夯实农村地区交通安全基础

1、推动建立农村工作经费专项支出制度，切实保障“两站两员”建设（配合市公安局等有关部门落实）。

2、联合保险公司分类推进一级、二级、三级警保合作劝导站建设，提高乡镇劝导站覆盖率（配合市公安局等有关部门落实）。

3、加快农村劝导站视频网建设，创新路长远程监控+劝导员流动劝导的劝管勤务机制，实现重点道路和路口可视、可控（配合市公安局等有关部门落实