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在XX市高层建筑消防安全整治行动推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全市高层建筑消防安全整治行动推进会,是一次在特殊时期、关键节点召开的紧急会议、警示会议,更是一次责任重大的工作部署会议。会议的主要任务是,深刻吸取近期XX地区“11·26”XX苑高层建筑火灾事故的惨痛教训,深入分析当前我市面临的消防安全严峻形势,全面部署和强力推进以高层建筑为核心的各项消防安全专项整治工作,坚决遏制重特大火灾事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全和城市运行安全。

刚才,相关部门已经通报了“11·26”火灾的基本情况以及我市“四大专项”整治行动的初步进展。这些情况触目惊心,这些问题发人深省。一场大火,瞬间吞噬了鲜活的生命,摧毁了幸福的家庭,也再一次为我们敲响了振聋发聩的警钟。面对血的教训,任何麻痹和侥幸都是对人民生命财产的极不负责。我们必须立即行动起来,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,抓实抓细各项安全防范工作。下面,我讲三点意见。

一、深刻吸取教训,以最高站位认识当前安全形势的极端严峻性

安全是发展的底线,是民生的基石。没有安全,一切都无从谈起。当前,我市已经进入冬季安全风险的高发期,各种风险隐患交织叠加,安全生产和消防安全形势异常严峻复杂。具体来看,主要面临“四重压力”。

首先,是事故警示之“痛”前所未有。XX地区“11·26”火灾的火焰虽已熄灭,但其灼痛感依然强烈,其惨痛教训必须深刻铭记。高层建筑火灾具有火势蔓延快、人员疏散难、外部扑救难的特点,一旦失控,极易造成群死群伤的恶性后果。近年来,全国范围内发生的多起高层建筑火灾事故,无一不在警示我们,城市向上发展的“物理高度”,绝不能成为安全管理的“风险洼地”。我们必须清醒地认识到,类似的风险在我市并非不存在,甚至在某些区域、某些环节还相当突出。必须把别人的事故当作自己的事故来对待,把隐患当作事故来处理,真正做到警钟长鸣、防微杜渐。

其次,是季节叠加之“险”集中凸显。时至冬末,天干物燥,是传统火灾高发季节。居民用火、用电、用气量急剧增加,取暖设备若使用不当,极易引发火灾。同时,年底各类生产经营活动、仓储物流进入高峰期,人流、物流、车流高度集中,各类致灾因素显著增多。特别是随着节庆活动临近,大型商业综合体、公共娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所超负荷运转,消防安全管理稍有不慎,就可能酿成大祸。季节性风险与常态化风险叠加,使得当前的安全防线承受着巨大压力。

再次,是重点领域之“患”交织叠加。从前期排查情况和日常监管掌握的情况看,我市消防安全领域的深层次、根源性问题依然存在。高层建筑的消防设施维护保养不到位、疏散通道被占用堵塞、外墙保温材料易燃可燃等“先天性”问题与物业管理缺位、居民安全意识淡薄等“后天性”失调并存。电动自行车“进楼入户”“飞线充电”屡禁不止,成为悬在居民头顶的“移动炸弹”。老旧小区基础设施落后,私搭乱建、管线老化、消防车通道不畅等问题积重难返。建筑工地动火作业管理不规范、防护措施不到位等现象时有发生。这些隐患点多面广,相互关联,形成了一个复杂的风险网络,任何一个环节的“掉链子”,都可能引发系统性的安全危机。

最后,是治理防控之“短”亟待补齐。在肯定成绩的同时,也必须正视工作中存在的短板和不足。一些单位和个人仍然存在麻痹思想和松懈情绪,认为火灾是小概率事件,离自己很远,对隐患排查整治工作“走过场”“一阵风”。有的行业部门“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任落实不到位,存在监管盲区。有的基层治理能力不足,网格化管理未能充分发挥“前哨”作用。社会宣传教育的深度和广度还不够,群众的自防自救能力有待提高。这些治理体系和治理能力上的短板,是安全防范工作最致命的薄弱环节,必须下大力气尽快补齐。

全市各级各部门必须从讲政治、保民生、促发展的高度,充分认识到当前做好消防安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,以最高标准、最严要求、最实作风,把各项安全防范措施落到实处,坚决守住不发生重特大及较大事故的底线。公寻网文库创↓作文章

二、聚焦关键领域,以最实举措推动专项整治行动的纵深开展

针对当前消防安全的突出风险和薄弱环节,全市要立即行动,以“清单化管理、精准化防控、闭环化整改”为原则,全面深化“六大重点”领域的专项整治攻坚战,务求取得实实在在的成效。

第一,从严管控建筑保温材料安全,斩断火灾蔓延的“导火索”。建筑外墙保温材料是高层建筑火灾蔓延的重要“帮凶”。必须实施全链条、穿透式监管。市场监管部门要牵头,会同住建、消防等部门,对全市保温材料的生产、销售环节开展一次拉网式排查,严厉打击生产、销售不符合国家标准和消防技术规范的伪劣产品。住建部门要严格建筑施工审批和监管,对新建、改建、扩建工程,必须严格审核保温材料的燃烧性能等级,在施工过程中要加强对材料进场、施工工艺的监督检查,坚决杜绝不合格材料“上墙”。对于既有建筑,要组织力量进行全面摸排,对采用易燃可燃外墙保温材料的,要建立台账、一栋一策,结合城市更新、老旧小区改造等工作,逐步予以更换或进行有效防火隔离改造。在改造完成前,必须在建筑显著位置设置警示标识,并加强日常巡查和针对性应急准备。

第二,严管电动自行车消防安全,拆除社区楼宇内的“定时炸弹”。电动自行车火灾已成为城市火灾亡人的主要原因之一。治理这一顽疾,必须疏堵结合、标本兼治。消防、公安、市场监管等部门要联合行动,在“堵”的方面,要持续开展高压整治,严查电动自行车违规停放、“进楼入户”“飞线充电”等行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。要推动“执法进小区”,将监管触角延伸到最后一米。在“疏”的方面,规划、住建、城管等部门要将集中停放点和充电设施建设纳入新建住宅小区的设计规范和老旧小区改造的必备内容。要积极推广应用具备定时断电、充满自停、故障报警等功能的智能充电桩,鼓励引导居民到安全区域集中充电。同时,市场监管部门要加强源头管控,严厉查处非法改装、销售假冒伪劣电池等违法行为,从根本上降低火灾风险。

第三,筑牢高层建筑安全防线,守住城市消防的“生命线”。高层建筑的消防安全是此次整治行