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在XX市促进民营经济“两个健康”推进会上的讲话

同志们,企业家朋友们:

今天,我们在此召开全市促进民营经济“两个健康”推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,全面落实市委的决策部署,分析当前我市民营经济发展面临的新形势、新挑战,共同探讨推动民营经济实现高质量健康发展、引导民营经济人士实现高素质健康成长的战略路径与具体举措。在此,我代表市委、市政府,向长期以来为XX市经济社会发展作出卓越贡献的全市民营企业家和广大从业者,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。回顾过去几年的发展历程,我市始终坚持“两个毫不动摇”,将民营经济摆在经济工作的突出位置。通过不懈努力,我市民营经济已经从“有益补充”成长为“重要支撑”,成为稳定增长的“压舱石”、创新发展的“主动轮”、扩大就业的“主渠道”、改善民生的“助推器”。截至2025年上半年,我市民营经济市场主体数量已突破18万户,占全市市场主体总量的96%以上。在经济贡献方面,民营经济贡献了全市超过60%的地区生产总值、55%以上的税收收入、70%以上的技术创新成果以及超过85%的城镇新增就业岗位。这些数据雄辩地证明,民营经济兴则XX经济兴,民营企业强则XX发展强。正是广大民营企业家的敢闯敢试、坚韧不拔,才汇聚成今天XX市经济发展的澎湃动力。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,国内经济恢复的基础尚不牢固,我市民营经济发展也面临着一些现实的困难和挑战。比如,部分企业在市场开拓、技术升级、融资渠道等方面仍存在堵点难点;政策传导和落地见效的“最后一公里”问题依然存在;一些领域的发展环境和要素保障还有待进一步优化。这些问题既是挑战,更是我们下一步工作的着力点。召开此次会议,就是要向全社会释放一个更加鲜明、更加坚定的信号:市委、市政府支持民营经济发展的决心不会动摇,服务民营企业的力度只会加强不会削弱。

下面,我围绕促进民营经济“两个健康”,讲三点意见。

一、聚焦环境优化与服务升级,为民营经济健康发展注入强劲动力

营商环境是企业生存发展的土壤,是生产力,更是竞争力。优化营商环境,没有最好,只有更好。近年来,市委、市政府高度重视营商环境建设,将其作为推动高质量发展的“头号工程”。但我们必须认识到,优化营商环境是一个持续深化的动态过程,必须以企业的实际感受为最高标准。

首先,要构建更加高效的政务服务体系。效率是企业的生命线。政府服务的效率直接关系到企业的发展速度和运营成本。要以深化“放管服”改革为核心,全面推进数字政府建设。我们正全力打造的“高效办成一件事”综合服务平台,其目标就是实现企业全生命周期事项的高效集成办理。截至目前,我市数字政府平台已整合超过1500项涉企服务,企业相关事项的平均办理时间较两年前压缩了近40%,企业满意度稳步提升至90%以上。下一步,要持续优化平台功能,推动数据共享和业务流程再造,确保企业诉求“马上接、抓紧办、及时反馈”。要建立健全企业诉求闭环管理机制,对于企业反映的每一个问题,都要做到事事有回音、件件有着落,真正让企业感受到“XX速度”和“XX温度”。

其次,要营造更加公平的市场竞争环境。公平是市场经济的基石。必须坚决破除各种形式的市场准入壁断和隐性壁垒,确保所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等。要全面落实公平竞争审查制度,在项目招投标、政府采购、要素获取等方面,对民营企业一视同仁、平等对待。要加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,让创新者的心血得到尊重和保护。同时,要构建亲清统一的新型政商关系,领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往,主动靠前服务,帮助解决实际困难,做到“亲”而有度、“清”而有为。企业家也要洁身自好走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

最后,要提供更加精准的要素保障支持。企业发展离不开土地、资金、人才等关键要素。政府的责任,就是做好要素的“供给侧改革”。在融资方面,要深化政银企对接合作,推广“信易贷”等普惠金融产品,鼓励金融机构开发更多符合民营企业,特别是中小微企业特点的信贷产品。2024至2025年度,我市设立了总额达5亿元的民营经济和中小企业发展专项资金,重点支持企业技术改造、数字化转型和绿色发展项目。在人才方面,要围绕我市重点产业链布局,完善人才引进、培养、激励政策,支持企业与高校、科研院所共建人才培养基地,解决企业高层次人才和技术技能人才短缺问题。在用地方面,要坚持“要素跟着项目走”,优化土地