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在XX市扬尘污染整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市扬尘污染整治工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于空气质量持续改善的决策部署,分析当前我市大气污染防治面临的严峻形势,对冬春季扬尘污染整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,省大气攻坚帮扶工作组通报了在我市督导检查中发现的突出问题,一针见血、切中要害;几个区和市直部门的负责同志也作了表态发言,态度坚决、措施具体。希望大家言必信、行必果,把承诺和责任都落实到具体行动中去。

当前,我市正处在完成“十四五”生态环保目标任务的冲刺阶段,也是应对秋冬季重污染天气的关键时期。打赢这场蓝天保卫战,特别是冬春季大气污染防治攻坚战,既是必须完成的政治任务,也是关乎群众健康的重大民生工程。下面,我讲三点意见。

一、提升政治站位,深刻认识扬尘治理的极端重要性与现实紧迫性

思想是行动的先导。抓好扬尘污染治理,首先要解决思想认识问题。各地各部门必须从讲政治、顾大局、惠民生的高度,充分认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是践行绿色发展理念、推动高质量发展的必然要求。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党的二十大报告明确指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。扬尘污染作为大气污染的重要组成部分,看似是具体的环境问题,实则是发展方式问题、城市管理水平问题。一个城市如果尘土飞扬、空气污浊,就谈不上高品质的生活,更谈不上高质量的发展。抓好扬尘治理,就是以实际行动守护蓝天白云、清新空气,为我市经济社会高质量发展提供坚实的环境支撑。

第二,这是完成年度考核目标、兑现庄严承诺的刚性约束。我市制定了明确的大气污染防治目标,到2025年,全市细颗粒物平均浓度要努力控制在35.9微克/立方米以下,重污染天数力争控制在1天以内,并且要完成省里下达的氮氧化物减排1800吨、挥发性有机物减排700吨的重点工程任务。科学研究表明,扬尘是城市颗粒物,特别是PM10和PM2.5的主要贡献源之一。尤其进入冬春季节,静稳、逆温等不利气象条件频发,污染物扩散能力显著下降,扬尘污染的影响会被急剧放大。可以说,控不住扬尘,PM2.5浓度就降不下来;治不好扬尘,优良天数的目标就无法完成。省生态环境保护监察专员和帮扶工作组此次亲临我市指导工作,既是支持,更是鞭策。我们必须坚决扛起主体责任,以背水一战的决心,把扬尘污染这个突出短板补齐,确保向省委、省政府和全市人民交上一份合格的答卷。

第三,这是回应群众热切期盼、增进民生福祉的实际行动。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。扬尘污染不仅影响城市的“面子”,造成视觉污染,更损害群众的“里子”,严重危害人体健康,特别是呼吸系统和心血管系统。人民群众对“蓝天幸福感”的期盼,就是我们的奋斗目标。近期,通过各类渠道反映扬尘污染问题的信访投诉呈上升趋势,这表明群众的要求越来越高,也说明我们的工作还有很大差距。必须将心比心、换位思考,把解决扬尘污染问题作为“我为群众办实事”的重要内容,以扎扎实实的整治成效,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、聚焦关键领域,以超常决心和精准举措打赢攻坚战役

扬尘污染来源广泛、成因复杂,治理工作必须坚持系统思维、源头管控、综合施策。不能满足于“洒洒水、扫扫地”的表面功夫,必须下足“绣花”功夫,实施全过程、全链条、全覆盖的精细化管控。市里将专门制定出台《XX市扬尘污染管控今冬明春行动方案》,各地各部门要以此为抓手,不折不扣地抓好落实。

(一)紧盯建筑施工扬尘,实施最严格的围挡和湿法作业标准。

建筑工地是扬尘的主要“生产源”,必须作为管控的重中之重。全市所有房屋建筑、市政基础设施、交通工程、水利工程以及拆除工程等,都必须严格执行扬尘防治的“七个百分之百”或“六个百分之百”标准。具体来讲,要做到:

一是工地围挡必须百分之百。所有在建工地必须沿四周连续设置不低于2.5米的硬质密闭围挡,围挡要坚固、稳定、整洁、美观,底部要设置防溢座,严防泥浆外流。

二是物料堆放必须百分之百覆盖。工地内的土方、砂石、水泥等易产生扬尘的物料,必须集中堆放,并采用密目式防尘网进行严密覆盖。长期不用的裸露场地,应进行绿化或硬化处理。

三是出入车辆必须百分之百冲洗。工地主出入口必须设置高标准车辆冲洗平台,配备高压冲洗设备,确保所有驶出工地的车辆轮胎和车身清洗干净,杜绝带泥上路。

四是施工现场道路必须百分之百硬化。工地内的主要道路、材料加工区、生活办公区等场地必须进行混凝土硬化。

五是拆除和土方作业必须百分之百湿法作业。在进行建筑物拆除、土方开挖、转运等作业时,必须采取持续性喷淋、喷雾等降尘措施。

六是渣土运输车辆必须百分之百密闭运输。所有渣土、砂石运输车辆必须采用合规的密闭装置,严禁“跑冒滴漏”。

各行业主管部门要将这些标准作为前置审批和过程监管的硬杠杠,对达不到要求的,一律不得开工;对已经开工但拒不整改的,一律停工整改。

(二)紧盯道路交通扬尘,实施最高标准的清洁和保洁作业。

道路是连接各类污染源的“传输带”。必须加大投入,提升机械化、科学化清扫保洁水平。

一要加大机械化清扫力度。市、区两级城管执法部门要科学调配洗扫车、洒水车、雾炮车等设备,对城区主次干道、城乡结合部、国省道穿城路段等重点区域,增加清扫和冲洗频次,特别是夜间和凌晨时段,要开展深度保洁作业,有效降低道路积尘负荷。

二要严查物料运输抛洒。交通运输、公安