一、基本情况
(一)高位推动构建齐抓共管格局
(二)督察迎检实现历史最佳成绩
(三)整改销号完成年度目标任务
(四)排查整治建立动态问题台账
(五)科技赋能创新非现场监管模式
(六)法治保障健全监管制度体系
(七)协同监督凝聚社会共治合力
二、存在问题
三、下步打算
(一)持续压实整改责任链条
(二)深化重点领域专项整治
(三)完善长效监管运行机制
(四)强化宣传引导凝聚共识
XX市2024-2025年度突出生态环境问题整改工作情况报告
近年来,XX市深入贯彻生态文明建设理念,以突出生态环境问题整改为抓手,持续打好污染防治攻坚战。2024年度在全省突出生态环境问题整改核查考核中位列第1位,创历史最佳成绩。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
(一)高位推动构建齐抓共管格局
整改工作由市委常委会直接领导,市级领导分工负责,各属地和相关单位严格落实“管发展、管生产、管行业必须抓环保”要求。市人大、市政协通过现场督办、民主协商、法律监督等方式,开展突出生态环境问题监督工作,助推问题整改落地见效。坚持“全市一盘棋”思路,形成上下联动、协同推进的工作态势。政策解读、有奖征集线索等群众参与渠道持续畅通,全社会共建共治共享的良好氛围日益浓厚。
(二)督察迎检实现历史最佳成绩
2024年中央生态环境保护督察期间,提前谋划部署,先后开展全市工业园区企业环境问题专项监督帮扶、全市畜禽养殖大排查、乡镇环境问题大排查、信访办理“回头看”等十大专项行动。此次督察中,XX市成为XX区域6市中唯一无负面典型案例的地市,反馈涉XX具体问题仅1项,数量为全省最少,充分体现了前期排查整治工作的扎实成效。
2025年6月,省督察组对XX市开展XX区域空气质量提升攻坚行动专项督察,期间督察组共转办群众信访91件,数量为同批次被督察6市中最少,较同类地市平均信访量减少约40%。信访数量的显著下降,直接反映了群众身边突出生态环境问题得以有效解决的实际成效。
(三)整改销号完成年度目标任务
2024年,XX市如期完成中央及省级层面交办突出生态环境问题年度整改任务238件。截至2025年10月22日,已如期完成2025年中央及省级层面交办突出生态环境问题年度整改任务205件,完成率100%。自工作开展以来,累计完成中央和省级层面交办问题2777个。对已完成整改问题,根据反弹可能性大小实行分类分级管理,建立常态化“回头看”机制,通过县区自查、交叉互查、市级跟踪督查三级联动,确保整改成效经得起检验。
2025年4月开展的县区交叉互查中,共检查点位1200余处,发现问题第一时间交办整改,整改到位率达到98%以上。交叉互查机制有效避免了属地自查中的“灯下黑”现象,提升了问题发现的精准度。
(四)排查整治建立动态问题台账
按照“自查从宽、被查从严”要求,聚焦群众关心的14类生态环境问题,开展多轮次排查整治。今年以来,全市共排查各类突出生态环境问题824个,已完成整改220个,604个正在有序推进,整改完成率26.7%。对排查出的问题建立“一本账”,逐一明确整改举措、责任主体和完成时限,实行清单化、闭环化管理。
按季度制作市级生态环境问题警示片3期,披露典型问题37件,涉及工业企业违法排污、畜禽养殖污染、建筑工地扬尘等多个领域。警示片在市委常委会、市政府常务会及全市整改工作推进会上播放,形成了强有力的震慑效应。常态化跟踪督办市长热线等渠道交办的群众信访问题,及时化解环境风险隐患,信访办结率保持在95%以上。
(五)科技赋能创新非现场监管模式
在全省率先建立生态环境非现场监管平台,实现全域实时管控。平台采用大数据、物联网、AI模型算法、云计算、北斗导航等先进技术,构建采集接口、集中存储、统一调度、数据分析与可视化展示五大核心模块。技术架构采用国产化率超过80%的软硬件系统,确保数据安全可控。
数据来源整合传感器读数、污染源自动监控、用电用能监控、视频监控、门禁系统、排污许可、执法检查、行政处罚等多源异构数据,形成覆盖全市的环境监管数据池。平台实现对敏感区域7×24小时不间断监控,实时监控指标涵盖企业排放浓度、排放量、治污设施运行状态、能耗变化等关键参数。
平台功能实现风险预测、非现场研判、任务分发、文书下达、立案处罚、线索预警、智能研判、指挥调度、全景展示全流程闭环管理。系统支持自动归集、自动研判、自动预警、自动推送,推动监管模式从人力密集型向人机交互型转变、从经验判断型向数据分析型转变、从被动处置型向主动预警型转变。
运行以来,平台日均处理数据量超过500万条,发出预警信息1200余条,精准识别环境违法线索87条,立案查处23起,有效提升了监管的科学性、时效性和精准性,实现“无事不扰、利剑高悬”的监管目标。
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