一、以“为民服务”为核心
二、以“联动执法”为抓手
三、以“学以致用”为导向
目 录
区财政支付中心王伟：
挂职炼真知力行见实效 1
区发改委王忆哲：
挂职取经强实践改革赋能促发展 2
区商务外事局董欣：
经验启示明方向，砥砺奋进谋新篇… 3
纬四街道王娅：
汲取经验强本领，实干担当启新程… 4
区住建交通局（城市管理局）刘旭：
学习徐汇城管经验助推基层治理提质增效 5
禹会区挂职干部座谈会交流发言材料汇编
（2025年8月8日）
挂职炼真知力行见实效
区财政支付中心 王伟
2023年，我有幸赴浙江慈溪市开展挂职锻炼，协助单位做好项目规划及资金测算工作。这段经历让我深刻体会到沿海发达地区工作的先进理念，也促使我不断思考如何将所学融入禹会实践。
在慈溪工作期间，三点经验令我印象深刻：一是“争”字当头的干事氛围， 干部队伍专业素养高、凝聚力强，特别是很多室长均拥有中高级对口专业技术职称，专业素养和综合能力令人钦佩；二是“实”字托底的运行机制，通过每月“对账会”实现重点工作精细管理，对账会上参会人员汇报内容有分析、有对策，务实高效，直奔主题，不说空话、外行话；三是“效”字引领的创新实践，在开发模式上不断创新，持续提升开发质量，有效降低政府成本投入。在用人机制上保持灵活，作为正科级市属全额拨款事业单位，一方面设置了实职、实薪、实晋升的中层正职岗位，极大激励了骨干，另一方面对聘用人员实行专业技术聘用制，鼓励他们通过提升专业能力实现个人价值。
回到工作岗位后，我着力推动经验转化，取得积极成效。在专项债券申报中，通过精准把握政策投向，实现项目申报发行率100%，其中4个项目资金申报率达100%，上半年债券资金下达量已超去年全年。在置换债券申报中，成功争取资金1.85亿元，有效缓解政府偿债压力。同时，我不断加强专业学习，考取中级经济师职称，并在经责审问题整改中创新资金调度方式，优化了资金调度顺序和账务处理流程，实现“一资多用”，同步解决了非税收入及时足额入库、调入可用财力资金以及涉企扶持资金兑现等多个难题。
挂职经历让我深刻认识到，学习的关键在于转化应用。我将继续坚持“知行合一”，把先进经验转化为推动工作的实际成效，在吃透政策精神的基础上主动思考、大胆探索，秉持“法无禁止即可为”的魄力，为禹会高质量发展贡献力量。
挂职取经强实践改革赋能促发展
2024年8月至11月，我在慈溪市发改局跟班学习期间，深切感受到沿海地区在工作理念与机制创新上的精细高效，尤其对慈溪项目调度的精准分类、有序管控模式印象深刻，其统筹与精细化管理水平，为禹会区提供了宝贵借鉴。归来后，我始终思考如何将慈溪经验融入禹会实践。在区委、区政府正确领导及组织支持下，区发改委立足区情，于年初启动项目全生命周期管理体系改革， 相关做法获《蚌埠政研》作为深化改革案例刊发。这份认可既源于慈溪经验的启发，更离不开各级领导的悉心指导与组织的信任赋能，为改革探索明确了方向、增添了底气。一、深化“标准化”建设，构建全周期管理体系。借鉴慈溪全流程指引经验，编制《禹会区重点项目建设一本通》，明确项目从谋划到入库全链条规范。项目谋划环节，建立“近期实施、长期储备、定期滚动”三级储备体系，现有项目255个，形成“储备-申报-落地”良性循环；建设环节，将前期手续整合为11个关键节点，明确时限并绘制成甘特图挂图作战，平均压缩前期周期20%以上；开工后通过“培训+调度”模式，邀请市级部门指导，确保投资应统尽统。二是强化“协同化”联动，压实跨部门责任。参考慈溪部门联动机制，项目谋划阶段建立“行业主管+要素保障”横向协作机制，全程协助完善可研编制等手续；建设阶段推行“一项目一领导一责任部门一抓到底”包保机制，区级领导督导、责任单位跟进，推动王岗老旧工业基地改造等省开工动员项目全部提前开工入库，开工率、入库率连续10个季度保持100%。三是创新“精准化”调度，破解项目推进堵点。借鉴慈溪分级管控经验，建立“红橙黄绿灯”四色预警机制，差异化处置各类项目，上半年解决审批、用地等难题70 余个。目前，34个拟新建重点项目中20个已开工，4个待资金下达，整体进度提前11.76个百分点；全区获批中央预算内和超长期特别国债资金项目15个、资金3.3亿元，居六区第一。实践中深刻体会到：好经验的生命力在本土化转化，挂职的核心是“带回来、用起来”，将先进理念转化为本地实践，才不负组织培养。下一步，我将继续当好“桥梁纽带”与“实践先锋”，把慈溪的精细管理、协同服务理念深植工作中，在项目攻坚中带头破题，主动分享实践经验，持续对标先进补短板，以实绩实效为禹会高质量发展添砖加瓦。
经验启示明方向，砥砺奋进谋新篇
2024年，我有幸赴浙江慈溪横河镇挂职党委委员一年，感受颇深，所获颇多。横河镇位于慈溪市南郊，被誉为“轴承王国”“杨梅之乡”，镇域面积84.5 平方公里，常住人口10.68万人，下辖23个行政村和2个社区，是国家级生态镇、全国乡村特色产业十亿元镇。在横河镇期间，感受到当地有“四强一高”：一是经济强。慈溪市居全国百强县第六，企业集聚发展，产业链完备。横河镇就像一个工业园区，镇村小作坊式的家庭企业很多，当地人的经商意识和头脑很强。二是队伍强。全镇在编人员100多人，班子齐备、分工细化、职责清晰。同时，慈溪市虽为县级市，但市直部门人员多、科室多、业务专、能力强。三是争先强。深刻秉持“人无我有、人有我优、人优我特”理念，不仅在本省本市争先，还要在全国全世界争先。四是文化强。村容村貌美观，村镇风貌与文保遗存守护完好，注重文化能人的挖掘与传承，文化活动丰富。五是效率高。会议精简务实，以业务会
