1.市政协提案委员会:
2.市政协经济和金融委员会:
3.市政协科技和教育委员会:
4.市政协农工党界别:
5.市政协台盟界别:
6.市政协社会福利和社会保障界:
目录
1.市政协提案委员会:
将协商民主贯穿提案工作全过程………………………………………………1
2.市政协经济和金融委员会:
专委会界别双向赋能推动履职提质增效………………………………………3
3.市政协科技和教育委员会:
着力推动实践点赋能“大思政课”……………………………………………5
4.市政协农工党界别:
厚植农工本色共绘界别新篇……………………………………………………7
5.市政协台盟界别:
承旧辉启新篇践民主促融合……………………………………………………9
6.市政协社会福利和社会保障界:
创新工作机制深化民主实践…………………………………………………11
践行全过程人民民主发挥显著政治优势
上海政协全过程人民民主实践点联席会议暨界别工作会议发言材料汇编
(联合时报,2025年3月25日)
将协商民主贯穿提案工作全过程
市政协提案委员会
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话中强
调,要在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来。
提案委员会在市政协党组、主席会议的统一部署下,坚持把协商民主贯穿提案工作全过程,依托市政协全过程人民民主实践点创新提案工作实践,努力在深入联系界别群众中找准提案选题、开展提案调研、深化提案办理、强化提案督办,充分彰显提案源自民意、反映民意、实现民意的独特价值。
去年,我们主要围绕“三个走进”,充分用好用活用实实践点践行全过程
人民民主重要平台、重要窗口。
一是推动提案委所联系的无党派人士界别走进实践点,在首提地沉浸式学习领会习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,召开无党派人士界别、科学技术界年度工作实践点联动协商会,围绕集体提案准备情况深入沟通交流,提升界别提案质量。二是以重点提案督办为牵引推动提案办理协商走进实践点,分别就“加强城市运行安全”“推进养老服务”等重点提案专题,在实践点召开提办双方参加的专题协商会,进一步深化提案意见建议,打通提案办理成果落地落实的“最后一公里”。三是把实践点作为宣传展示的重要阵地,在接待海南、山西、河南等外省市考察团组时,都安排走进实践点开展互动交流,让外省市同志身临其境感受上海政协的协商民主成果。
今年,我们将继续当好全过程人民民主重大理念的坚定实践者,为持续推进实践点内涵建设作出积极贡献。在去年“三个走进”基础上,拟拓展三方面的实践:
一是坚持提案工作和实践点双向赋能,努力通过前置实践点的“提案工作室”,来统一谋划、协调、组织在实践点围绕提案工作展开的相关活动。我们将主动对标对表习近平总书记“四个凝聚”的重要论述,找准着力重点,深化实践探索,努力以提案选题聚焦中心任务凝聚人心,以协商办理促进多元互动
凝聚共识,以精准建言汇集各界优势凝聚智慧,以成果落实推动作用发挥凝聚
力量,更好助力上海进一步全面深化改革、开创现代化建设新局面。
二是坚持协商的内容与形式并举,进一步提升提案工作的实践成效。近年来,我们持续推进提、立、办、督、评“五步法”全流程协商,形成了深入践行全过程人民民主的工作闭环。我们将依托实践点灵活开展多层次多渠道的沟通协商,丰富提、立、办、督、评“五步法”的协商民主实践内涵:组织好提案委五个提案审查专业小组常态化学习调研;定期安排在实践点召开提案审查定审会,让定审的特定环节在实践点固化;引导提办双方更多地在实践点开展以增进理解、凝聚共识、推进工作为主要任务的具体实践;定期举办优秀提案分享会,及时更新实践成果展示内容,持续扩大社会影响。
三是主动赋能专委会和界别,更好发挥提案工作在政协工作中的全局性作用。长期以来,市政协各专委会、界别将提案工作与履职活动相结合,形成了提案与协商议政、民主监督、调研视察一体化推进、协同性落实的良好局面。全国政协已开展由各专门委员会负责同志牵头对非重点提案进行督办,今年还将制定出台《关于加强和改进专门委员会参与提案工作的意见》。我们将按照要求,推动发挥专委会、界别的优势作用,在主动服务专委会结合“十五五”规划编制议政调研等督办相关提案的基础上,组织界别委员深度参与,共同推动专门协商机构建设向纵深发展,更好展现全过程人民民主的生机活力。
专委会界别双向赋能推动履职提质增效
市政协经济和金融委员会
政协的组成基础在界别、特色优势在界别、履职活力在界别。市政协经济金融委在市政协党组领导下,深刻认识人民政协制度和政协组织的鲜明政治属性,深刻认识界别特色优势和委员主体作用及其在界别群众中的代表作用,深刻认识专委会基础性作用,把发挥界别作用融入专委会日常工作中。
一是强化政治引领,确保履职正确方向。加强党的领导,坚持聚焦党的中心工作和市委决策部署履职尽责,坚持在政协党组领导下开展界别工作,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。强化学习引领,引导界别深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,领悟人民政协的政治属性和统战功能,切实打牢团结奋斗的共同思想政治基础。
二是发挥专委会基础性作用,提升履职工作质效。发挥好专委会基础性作用,关键是组织协调、支持保障。加强组织协调针对性。去年9月,组织相关界别学习交流《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见》《关于委员履职“服务为民”活动的实施意见》;积极探索“财经议事厅”走进实践点、走进界别群众活动;协调上海、西藏、青海三地政协相关界别对口协商,拓展有序参与和有效议事渠道。强化支持保障有效性。积极保障经济界与工商联界别“国企民企合作发展”跨界别活动,助推中国人寿上海分公司与中国干细胞集团签署战略合作协议;支持经济界别委员益民工作室与陆家嘴金融城政协委员工作站联动协商,助推国际金融中心建设。
三是突出界别特色优势,激发界别履职活力。健全工作机制。建立专委会专题研究界别工作和分党组成员联系界别制度,探索专委会负责人与界别召集人不定期沟通重点工作机制。发挥界别特色优势。鼓励经济界聚焦经济高质量发展建言资政;支持民建界别助力当地招商引资,融入区域经济发展;协同工商联界别倾听民企呼声,推动民营经济立法。助推跨界别活动。推动经济界与科协、侨联等界别围绕低碳发展、科技创新等主题开展跨界别活动。
2025年,经济金融委将继续在市政协党组领导下,更加重视界别的特色优
势,更加深入践行全过程人民民主理念,切实推动界别工作做深、做实、做强。
一是进一步聚焦中心工作,提供界别有序参与平台。坚持围绕中心工作和市委决策部署履职尽责,引导界别委员积极参与“优化完善现代化产业体系”
“增强国际金融中心竞争力和影响力”“加快打造商用飞机、商业航天等高端
产业集群”等重点课题调研,发挥界别专业优势。
二是进一步用好实践点平台,深化联系界别群众机制。组织开展“财经议事厅”再进实践点活动,上半年紧扣“提升企业感受,打造国际一流营商环境”主题,下半年结合年度经济形势分析专项工作,邀请界别委员、界别群众和专家,依托实践点平台协商议事,凝聚共识。
三是进一步服务界别群众,彰显界别工作影响力。支持经济界协同农业农村委、农业界开展“云咖入沪”活动,民建界别打造“委员与会员面对面”特色活动,工商联界别进一步打响“凝心聚力,共议发展”活动品牌,提升界别工作影响力和显示度。紧扣界别关心关注的“关键小事”,发挥“站室点”作用,倾听群众呼声,储备好协商议政内容,适时转化为协商议政议题或社情民意信息。鼓励支持界别和委员发挥专长,因地制宜、因时制宜开展活动,让群众真切感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。
着力推动实践点赋能“大思政课”
市政协科技和教育委员会
2024年,在市政协党组的领导下,在实践点联席会议办公室的指导下,市政协科教委会同市教卫工作党委、市教委,积极承办实践点赋能“大思政课”启动仪式,胡文容主席揭牌;举办实践点赋能“大思政课”系列活动获得肯定;组织外国留学生走进实践点活动。此外,围绕“基础教育优质均衡发展”等年度重点课题开展实践点基层协商,在丰富实践点内涵方面做了很多探索实践。
今年,科教委将依托已形成的良好基础,着力推动实践点赋能“大思政课”和外国留学生走进实践点两项活动常态化、制度化,争取办出特色、形成品牌。
第一个品牌,实践点赋能“大思政课”方面,着眼“师生走进来”和“课程走出去”双向发力,科教委将会同市教卫党委、市教委、长宁区政协,准备从三方面做优做强:一是每月一次的教师集体备课。分学段、分学区邀请教师结合参观上海政协全过程人民民主实践点的体验和收获,围绕“如何用好场馆资源,讲好‘全过程人民民主’最佳实践地的上海故事”开展集体备课。二是每月1—2次学生场馆实践。组织中小学生参观上海政协全过程人民民主实践点,以《深度体验“协商民主”争做新时代好少年》为主题,开展场馆教学,为培养学生的社会责任感和民主参与素养打下坚实基础。三是推动优质资源辐射。探索运用科技手段将上海政协全过程人民民主实践点的视频、图片、文字等展陈资源,基于中小学思政课教材内容进行整理分类,形成特色资源包并逐步向全市推广。
第二个品牌,外国留学生走进实践点方面,着眼面向世界讲好人民政协故事,科教委将会同市教卫党委、市教委、相关区政协,常态化组织在沪高校的外国留学生参访上海政协全过程人民民主实践点。考虑到学生放假及外国留学生特点因素,拟每年安排6场左右的活动,覆盖复旦大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、华东政法大学、上海理工大学等在沪高校留学生,形式参照去年上海大学、上海交通大学留学生走进政协实践点两次活动的模式,参观案例和互动议题探索由参访大学所在区的区政协提出并参与,进一步增强留学生的社会融入感和参与感。
此外,今年科教委承担多项重点课题调研和重要协商会议,涉及“创新人才队伍建设





